Методические подходы к формированию стратегии развития туристской дестинации

Туризм - это межотраслевое и межведомственное, многоукладное хозяйство и одновременно уникальное социальное явление, доступное населению любого возраста; средство оздоровления, необходимое урбанизированной нации; средство общения с природой и обретения душевного комфорта.

Стратегическое развитие туристского региона предполагает разработку механизма, благодаря которому произойдет мультипликативное саморазвитие туризма, будет повышаться роль и стимулироваться заинтересованность местных органов власти и населения в повышении качества туристских ресурсов, развитии социальной инфраструктуры, транспорта, связи, систем телекоммуникации, культуры, народного творчества и промыслов. Признано, что туризм следует развивать на контролируемой, комплексной и устойчивой основе, применяя принципы разумного и эффективного планирования. Благодаря такому подходу туризм может принести региону значительные экономические выгоды, не порождая при этом каких-либо серьезных экологических и социальных проблем и неблагоприятных последствий.

При планировании развития дестинации должна учитываться необходимость развития региональной индустрии туризма на основе соблюдения принципов устойчивого развития. Планирование туризма на основе концепции устойчивого развития имеет исключительно важное значение, потому что подавляющий объем развития туризма связан с достопримечательностями и видами деятельности, относящимися к природной среде, историческому наследию и культурным моделям соответствующих регионов. Если эти ресурсы будут ухудшаться или разрушаться, то туристские регионы не смогут привлекать туристов и туризм не будет успешным и эффективным.

Это требует от органов государственной власти на всех уровнях хозяйствования при разработке стратегии развития конкретных туристских дестинации и туристкой системы страны в целом соблюдения основополагающих тенденций устойчивого развития (табл. 3).

Рассматривая региональное планирование как элемент общего процесса планирования в целом, необходимо вписывать туризм в общую политику, планы и модели развития соответствующей дестинации (региона). Планирование такой интеграции разрешит, например, любые потенциальные противоречия, связанные с использованием определенных ресурсов или мест для разных направлений развития. Оно также обеспечит многоцелевое использование инфраструктуры туристского региона на благо потребностей: местного населения и туристов. Особый упор делается на разработку и принятие политики и планов развития туризма для определенного региона, что позволяет руководить принятием решений относительно мероприятий по продвижению туристского продукта. Планирование туризма в регионе следует рассматривать как поступательный и гибкий процесс. Слишком жесткое планирование может не позволить процессу развития реагировать на изменения, т.к. могут иметь место проблемы изменения политики на государственном уровне, техногенные и социальные катаклизмы, прорывы в транспортной технологии, появляться новые формы туризма и меняться рыночные тенденции. При придании плану гибкости не следует забывать его цели и основные задачи, даже если меняются конкретные модели развития, способы и методы реализации поставленных задач.

Таким образом, современный стратегический план, основанный на индикаторах, - это средство реализации социально-экономической государственной и региональной политики, основной метод его воздействия на ход функционирования рыночной экономики. Это процесс формирования системы параметров (индикаторов), характеризующих состояние и развитие социально-экономической системы, и разработка мер государственного (регионального) воздействия на социальные и экономические процессы с целью достижения установленных индикаторов.

Основными целями стратегии туристской дестинации являются:

- повышение конкурентоспособности расположенных в регионе организаций индустрии туризма и организаций смежных с туризмом отраслей;

- усиление степени идентификации жителей со своей территорией постоянного проживания;

- привлечение в регион новых потребителей и производителей товаров и услуг;

- создание положительной репутации, высокого уровня известности на туристском рынке.

Общие подходы к разработке стратегии представлены на рисунке 3.

В результате аудита, проведенного в соответствии с основными подходами, органы власти туристского региона и региональные организации индустрии туризма смогут определить общую концепцию и составить перспективную поэтапную программу становления (развития) туризма в регионе; правильно выбрать стратегию управления; обеспечить на этой основе наиболее полное удовлетворение потребностей населения в туристских услугах и рациональное использование существующего собственного туристского продукта.

В таблице 4 представлены этапы методики проведения аудита состояния (условий функционирования) туристской дестинации.

Таблица 4 - Этапы методики проведения аудита состояния (условий функционирования) туристской дестинации

Этап 1. На этом этапе выявляются тенденции туристских прибытий в туристский регион, анализируются специфические характеристики туристов, посещающих территорию. Полученная информация позволит выработать ряд мер по привлечению въездных посетителей в регион и ляжет в основу исследования востребованности существующего туристского предложения; предоставит возможность выявить и описать значимые позитивные и негативные факторы, влияющие на привлечение туристских потоков. Например, таких как наличие привлекательного или непривлекательного имиджа региона в странах, направляющих туристов, или влияние политической нестабильности и преступности в регионе; удаленность региона от основных направляющих стран и стоимость проезда и т.д.

Этап 2 предполагает выделение из всего въезжающего туристского потока туристов с определенными целями, анализ данных туристских потоков. В ходе анализа целесообразно выяснить следующие вопросы: цель визита; основные поставщики (страны-поставщики) туристов; пол и возраст туристов; их социальное положение; средний размер группы туристов; ежегодный доход туриста; продолжительность поездки; расходы туристов; тип размещения; средства транспорта; предпочтительный вид питания; использование проката автомашины. Это позволит выделить отдельные целевые группы туристов.

Этап 3. На этом этапе целесообразно выделить предпочтения туристов к туристскому региону, к средствам размещения, к транспорту. На основе полученных данных можно выполнить исследования, что является немаловажным для развития туризма как в рамках региона, так и для отдельно взятой организации.

Этап 4. Крайне сложно удовлетворить потребности в туристском продукте и запросы всех без исключения потребителей, т.к. у каждого из них имеются определенные различия во вкусах и предпочтениях. Тем не менее туристы могут быть сгруппированы по некоторым признакам, что называется сегментацией. Люди в этих группах - сегментах рынка - примерно одинаково оценивают ряд потребительских свойств туристского продукта. Как правило, сегментирование туристского рынка осуществляется не по одному, а по нескольким критериям, что позволяет более точно учесть различные запросы и мотивы потребителей при создании нового туристского продукта.

Этап 5. Каждый туристский регион отличается своими объектами и характеристиками предложения в области туризма, знание которых помогает ныбирать целевые рынки. На этом этапе необходимо исследовать те природные и историко-архитектурные достопримечательности, которые представляют интерес для туристов, посетивших регион, а также немаловажна экологическая ситуация в туристском центре.

Исследование туристских достопримечательностей и видов деятельности и регионе проводится путем обследования и подготовки перечня имеющихся и потенциальных достопримечательностей и видов деятельности, связанных с ними, со сведением их по категориям в систему (например, природные, культурные и другие достопримечательности). Поиск и сбор такой информации необходим для выявления всех серьезных проблем, связанных с имеющимися достопримечательностями, как, например, использование их не по назначению.

Комплексное описание организаций индустрии туризма также помогает количественно измерить значение туризма в туристском регионе. Сведения о количестве, месторасположении и характеристиках организаций индустрии туризма служат основой для маркетингового анализа, который проводится на основе обследования имеющихся средств размещения (число, вид, местонахождение и уровень классности); ресторанов; банков; пунктов обмена валюты; магазинов с изделиями народных промыслов; специализированных и обычных предприятий торговли; медицинских объектов; предприятий по организации экскурсий и т.д.

Анализ этих данных может помочь органам управления и бизнес-сообществу выявить существующие или потенциальные проблемы (дефициты) в области обслуживания деловых туристов, которые следует разрешить для достижения высокого спроса со стороны бизнес-путешественников.

Этап 6. Для решения выявленных проблем должны быть сформулированы формализованные постановки ряда целереализующих задач - программных мероприятий. Следует отметить, что первоочередной в списке программных мероприятий по развитию отрасли следует признать разработку специальных мер повышения эффективности туристских организаций и качества предоставляемых ими услуг. Системный анализ сложившейся ситуации и теоретические исследования показывают, что в современных российских реалиях развитие отечественной индустрии туризма и ее переход на новый, более высокий уровень возможны за счет комплексного использования государственных, муниципальных и микроэкономических факторов.

Этап 7. Только в результате распределения программных мероприятий по развитию туристского рынка по уровням управления возможно разработать рекомендации относительно методов совершенствования управления туризмом, а также определить, какие программы наиболее содействуют экономическому развитию туристского региона.

Этап 8. Основными социальными последствиями реализации программных мероприятий станет улучшение условий жизни и отдыха местных жителей туристского региона и его гостей, увеличение рабочих мест. Экономическая эффективность от реализации конкретных программных мероприятий рассчитывается на основе использования методики оценки бюджетной эффективности, которая заключается и следующем.

В рамках реализации мероприятий программы могут возникать два основных вида бюджетного эффекта - прирост налоговых и аналогичных доходов, а также инвестиционный доход.

Прирост налоговых доходов и аналогичных им отчислений может быть достигнут за счет увеличения налогооблагаемой базы по следующим основным группам.

1. Отчисления во внебюджетные фонды и налог на доходы физических лиц.

2. Местные оборотные налоги, источником поступления которых является увеличение объемов реализации.

3. Налог на прибыль предприятий, в частности, зачисляемой в областной бюджет, получаемый от увеличения размеров налогооблагаемой прибыли.

При расчете общего размера дополнительных налоговых поступлений от реализации отдельного программного мероприятия или группы программных мероприятий используется следующая модель оценки:

Эi = Иi (KИi х Т1 + К2 х Т2 + КЗ х ТЗ), (1)

где Эi - годовой доход бюджета от реализации i-ro программного мероприятия при полной реализации мероприятия;

И - размер инвестиций в i-ю статью программы;

Т1 - совокупная ставка отчислений во внебюджетные фонды и налога на доходы физических лиц от фонда оплаты труда;

Т2 - ставка местных налогов с оборота;

ТЗ - региональная часть ставки на прибыль;

КИi - удельный прирост фонда оплаты труда при осуществлении инвестиций i-гo программного мероприятия;

К2 - удельный прирост объема реализации при осуществлении инвестиций;

КЗ - удельный прирост налогооблагаемой прибыли при осуществлении инвестиций (рентабельность).

Удельные коэффициенты прироста определяются для каждого программного мероприятий исходя из данных, полученных от уже функционирующих на территории туристского региона организаций индустрии туризма, а также на основе данных, представленных в инвестиционных проектах.

Удельный прирост фонда оплаты труда в рамка осуществленного мероприятия К1 определяется по формуле

К1 = 3 х М/И,

(2)

где, З - средняя месячная заработная плата работников, реализующих данное программное мероприятие;

М - число месяцев занятости работников;

И - размер инвестиций, необходимых для создания одного рабочего места в рамках программного мероприятия.

Оценка удельного прироста объемов реализации от проведения мероприятия К2 рассчитывается по формуле

К2 = ОА/В,

(3)

где, ОА - отдача активов;

В - доля внеоборотных активов в активах предприятий, реализующих соответствующее программное мероприятие.

Оценка удельного прироста прибыли устанавливается исходя из прогнозируемой рентабельности мероприятия:

КЗ = К2 х р/(1 + Р), (4)

где, Р - прогнозируемая рентабельность мероприятия.

Инвестиционный доход определяется только для тех мероприятий, капиталовложения в которые предусматривают прямые инвестиции из бюджета региона. Величина инвестиционного дохода (ИД) оценивается по формуле

ИД = КЗх(1-Т4)хДхА, (5)

где, КЗ - рентабельность инвестиций; ставка налога на прибыль;

Т4 - ставка налога на прибыль;

Д - доля прямых инвестиций в общем объеме капиталовложений, предусмотренных для реализации данного программного мероприятия;

А - доля чистой прибыли, направляемой на дивиденды.

Таким образом, использование аудита по указанным направлениям позволит выработать ряд мер по стабилизации и дальнейшему совершенствованию сферы туризма в регионе, а также обеспечению его устойчивого развития. Исследования развития туризма в регионе должны быть нацелены на комплексное исследование всех его частей - факторов спроса и предложения, инфраструктурных и институционных элементов, во-первых, для обеспечения комплексности анализа внутри системы туризма и, во-вторых, для гармоничного вписывания туризма в общую политику региона и страны. Планирование такой интеграции поможет разрешить потенциальные противоречия, связанные с использованием определенных ресурсов или мест для разных направлений становления и развития индустрии туризма.

В качестве обобщения приведем типовое задание на проведение подобного аудита состояния туристской дестинации и формирования направлений стратегического развития.

1. Анализ тенденций развития мирового и российского рынка туризма, в т.ч.:

1.1. Анализ основных тенденций развития въездного и внутреннего
туризма на мировом рынке за последние 3-5 лет, в т.ч.:

- выявление основных современных тенденций развития мирового туристского рынка;

- определение современных способов и механизмов организации развития въездного и внутреннего туризма в мире.

1.2. Анализ состояния и тенденций развития въездного и внутреннего туризма в России за последние 3-5 лет.

1.3. Выявление и анализ дестинации конкурентов, в т.ч.:
- составление рейтинга дестинаций-конкурентов за последние 3-5 лет по количеству гостей и ночёвок, по объему продаж, относительной доли рынка и т.д.;

- анализ туристской политики дестинаций-конкурентов (маркетинговой политики, методов стимулирования развития туризма в регионе, поддержки и активности органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов и т.д.);

- оценка факторов влияния транспортной системы дестинаций-конкурентов (доступность, интенсивность движения транспорта, наличие и состояние транспортной инфраструктуры и пр.);

- оценка состояния туристской инфраструктуры в дестинациях-конкурентах.

2. Анализ развития внутреннего и въездного туризма в дестинации в динамике за 3-5 лет, в т.ч.:

2.1. Оценка состояния и тенденций развития внутреннего и въездного туризма в дестинации по показателям развития туризма, масштабам и направленности туристских потоков, расчёту индикаторов развития туризма:

- количество иностранных посетителей (из СНГ и вне СНГ), в т.ч. жскурсантов;

- количество российских посетителей из других регионов РФ, в т.ч. жскурсантов;

- количество выезжавших в туристские поездки жителей региона;

- средний коэффициент загрузки коллективных средств размещения (далее КСР) по региону;

- число туристов, размещенных в КСР, в т.ч. иностранных граждан;

- число ночевок российских и иностранных граждан;

- оборот сферы туризма в регионе;

- налоговые поступления в бюджет субъекта РФ от сферы туризма;
- количество лиц, занятых в сфере туризма, в т.ч. в коллективных средствах размещения и в туристских фирмах;

-индексы цен на услуги предприятий туриндустрии, в т.ч. гостиниц и прочих мест проживания, предприятий общественного питания, экскурсионного обслуживания, городского, междугородного и железнодорожного транспорта;

- инвестиции в основной капитал КСР, в т.ч. гостиниц;

- объем платных туристских услуг, оказанных населению; -объем платных услуг КСР (в т.ч. гостиниц).

2.2. Характеристика состояния и тенденций развития внутреннего и въездного туризма в дестинации по целевым группам и основным видам туризма (целям туристских прибытий) за последние 3-5 лет, с выделением и описанием наиболее привлекательных сегментов рынка туристских услуг для дестинации.

2.3. Анализ спроса на услуги предприятий туристской индустрии дестинации:

- определение основных социально-экономических факторов влияния на развитие спроса на услуги туризма и отдыха и выявление (SWOT-анализ и другие виды анализа) проблем развития туристской индустрии в дестинации;

- определение существующего и потенциального спроса и источников информации для потребителей о предоставляемых услугах;

- определение структуры основных целевых групп потребителей туристских услуг дестинации, формирование демографического портрета российского и иностранного туриста;

- анализ соотношения спроса и предложения по имеющимся данным за последние 3-5 лет и построение прогноза по всем основным сегментам рынка туристских услуг.

2.4. Анализ состояния индустрии туризма, туристских ресурсов и
инфраструктуры в дестинации с использованием принятых в туристских
исследованиях качественных и количественных характеристик:

- анализ состояния туристских ресурсов дестинации с разбивкой по основным видам туризма;

- анализ состояния и емкости туристской и сопутствующей индустрии с разбивкой по основным видам туризма (включая средства размещения и питания, объекты туристского показа, объекты торговли, бытового и лечебно-профилактического обслуживания, спортивные сооружения, а также другие объекты, необходимых для обеспечения и развития индустрии туризма);

- анализ состояния и проблем развития основных туристских объектов;

- анализ состояния инфраструктуры туризма дестинации (социальная, инженерная, транспортная, информационная и др.).

2.5. Анализ государственного регулирования туристской деятельностью и государственной политики в сфере туризма в дестинации, в т.ч.:

- анализ нормативного правового регулирования на региональном уровне, в т.ч. по направлению обеспечения безопасности туризма;

- аудит текущего маркетинга: оценка текущей стратегической модели позиционирования дестинации на внутреннем и международном туристском рынках;

- анализ состояния межрегионального и международного сотрудничества;

- анализ кадрового и научного обеспечения туристской отрасли;

- анализ проблем межотраслевой (межведомственной) координации вопросов государственного регулирования туристской деятельности;

- анализ организационной структуры органов государственного регулирования в сфере туризма в дестинации;

- анализ форм, методов и организационных схем государственного регулирования и стимулирования деятельности субъектов туристского бизнеса.

3. Стратегические ориентиры, цели, задачи и основные параметры
развития туристской дестинации.

3.1. Главные целевые ориентиры (общесоциальные, общеэкономические, общетуристские; ориентиры по видам услуг в сфере туризма) с учетом их соответствия долгосрочным целям социально-экономического развития территории;

3.2. Цели и задачи развития туризма в регионе, в т.ч. с учетом их соответствия долгосрочным целям социально-экономического развития территории.

3.3. Прогнозные качественные и количественные параметры развития туристской дестинации.

4. Определение перечня стратегических проектов и механизмов
реализации стратегии.

4.1. Совершенствование государственной политики, нормативного правового регулирования, оказания государственных услуг, управления государственным имуществом.

4.2. Государственная поддержка туризма и создание благоприятных условий для развития туристской индустрии.

4.3. Продвижение туристской дестинации.

Разработка стандартов гостеприимства (атмосферы гостеприимства), направленных на совершенствование качества и безопасности туризма и создание благоприятных условий для развития туристской дестинации. Система мер по просвещению, информированию и вовлечению населения области в туристскую деятельность.

4.5. Перспективы внедрения информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) в деятельность органов государственного регулирования туризма, содействие внедрению ИКТ в деятельность органов местного управления и деятельность организаций туристской индустрии.

4.6. Повышение конкурентоспособности туристской дестинации (в т.ч. описание набора приоритетных турпродуктов и их стоимостной структуры, определение перспективных направлений поддержки субъектов туристской деятельности, описание возможных организационных схем для обеспечения привлечения инвестиций в создание, продвижение и развитие перспективных турпродуктов, сохранение и развитие товарных брендов (сувенирной продукции, в т.ч. изделий народных художественных промыслов региона) и локальных территорий дестинации.

4.7. Расширение сфер и форм международного и межрегионального и других форм сотрудничества дестинации по вопросам развития туризма.

4.8. Механизмы и инструменты межведомственного взаимодействия бизнеса, власти, общественности.

4.9. Механизмы, формы и организационные схемы регулирования, поддержки и стимулирования развития бизнеса, науки и образования в сфере туризма.

4.10. Совершенствование статистических наблюдений в сфере туризма.

Заключение

Данные научно-практические рекомендации, предназначенные для сотрудников региональных и муниципальных туристских администраций, позволят сформировать систему профессиональных компетенций, знаний и умений, необходимых для разработки стратегии развития туристской дестинации.

Туризм провозглашен феноменом XX столетия, а в начале XXI века он фактически стал одним из ведущих направлений социально-экономической и культурной жизни большинства стран мира. Современная Россия вступила в фазу социально-экономического развития, которая стимулирует развитие индустрии туризма. Можно утверждать (опыт многих стран мира, в т.ч. и России, свидетельствует об этом), что туризм сегодня становится важнейшей составной частью жизнеобеспечения деятельности человека, направленной на восстановление и развитие его физических, духовных и интеллектуальных сил и нерабочее время. Одной из главных задач государства, органов законодательной и исполнительной власти всех уровней становится организация отдыха и туризма как важнейшей потребности и нормы жизни россиян. Туризм и отдых выполняют также важнейшую профилактическую функцию, связанную со здоровьем человека; способствуют интеллектуальному и духовному развитию личности; являются одними из стабильно растущих источников получения доходов для государства. Туризм вносит значительный вклад в устойчивое развитие регионов как страны, так и мира в целом.

Успешное и устойчивое развитие туризма невозможно без комплексного изучения рекреационных свойств территорий, без разработки стратегии развития туристских дестинаций. Мы наблюдаем взрыв интереса к этому сектору научных исследований о туризме. Туристско-рекреационные пространства являются объектом исследования рекреационной географии, маркетинга, регионального менеджмента, стратегического управления, а субъектами таких исследований - рекреанты или туристы. Резко возросший интерес к туристско-рекреационному развитию регионов, переход к рыночным отношениям и ряд других факторов заставляют искать новые теоретические и методологические подходы к изучению и развитию рекреационных территорий - дестинаций, поиску инновационных методов развития региональных туристских систем.

Существует целая иерархия туристско-рекреационных пространств, территорий (акватории), таксонов, которые отвечали бы, по крайней мере, двум критериям:

1) специфика выделяемых территориальных ячеек;

2) взаимосвязанность насыщающих эти ячейки элементов. Результатом районирования является сетка районов, которая отражает объективную иерархичность пространственных систем. При этом как районы одного уровня, так и иерархическая цепочка районов разных уровней должны отвечать заранее заданным типологическим и классификационным характеристикам.

В настоящее время имеется достаточно обширный отечественный опыт изучения туристско-рекреационных пространств (ТРП) и большое разнообразие принципов районирования от глобального уровня (туристско-рекреационные макрорегионы) до выделения элементарных туристских и рекреационных объектов-предприятий.

Выбор принципов районирования ТРП зависит от целей и масштабности (от всего мира в целом до конкретных туристско-рекреационных объектов) исследования.

Универсальными принципами для выделения всех иерархических уровней туристско-рекреационного пространства являются:

1) принцип делимости территории до границ элементарного туристско-рекреационного объекта;

2) принцип наличия рекреационного потенциала;

3) принцип наличия рекреационной функции.

Изучение (аудит) ТРП возможно организовать в несколько этапов:

Этап 1. Измерение величины и характеристик туристских потоков, существующих в туристском регионе.

Этап 2. Выделение из всего въезжающего туристского потока туристов с определенными целями и их изучение.

Этап 3. Определение предпочтений (требований) туристов.

Этап 4. Сегментирование туристов по потребительским группам.

Этап 5. Исследование туристского предложения для определения сегментов туристов в туристском регионе.

Этап 6. Выделение приоритетных направлений деятельности по развитию гуризма на государственном и муниципальном уровнях, а также в отдельно тягой организации индустрии туризма.

Этап 7. Трансформирование программных мероприятий по развитию туризма в регионе в комплекс методических рекомендаций по совершенствованию деятельности как всей отрасли в целом, так и отдельно взятой организации.

Этап 8. Оценка эффективности, социально-экономических и экологических последствий от предложенных программных мероприятий.

Последовательная реализация обозначенных этапов позволяет сформировать достаточную информационную базу для формирования стратегии развития туристской дестинаций и выделению стратегических ориентиров.

Данные научно-практические рекомендации раскрывают содержание основных вопросов, актуальных при внедрении системы стратегического управления в регионе, а именно:

- стратегическое управление сферой туризма как социально-экономической системой;

- стратегические ориентиры развития туристской дестинаций;

- методические подходы к формированию стратегии развития туристской дестинаций.

Список используемой литературы

Нормативно-правовые и законодательные акты:

1. Федеральный закон от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (в ред. Федеральных законов от 10.01.2003 № 15-ФЗ, от 22.08.2004 № 122-ФЗ, от 05.02.2007 № 12-ФЗ, от 30.12.2008 № 309-ФЗ, от 28.06.2009 № 123-ФЗ,от 27.12.2009 № 365-ФЗ, от 30.07.2010 №242-ФЗ, от 01.07.2011 № 169-ФЗ, от 03.05.2012 №47-ФЗ)

2. Федеральный закон от 03.05.2012 № 47-ФЗ (ред. от 23.07.2013) «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

3. Стратегия въездного и внутреннего туризма в Российской Федерации на период до 2020, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2014 года № 941-р.

4. Государственная программа Российской Федерации «Развитие культуры и туризма» на 2013-2020 годы, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 317.

5. Федеральная целевая программа «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)» (в ред. Постановлений Правительства РФ от 18.09.2012 № 936, от 18.02.2014 № 121), утвержденная Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2011 г. № 644.

6. Приказ Министерства культуры России от 03.12.2012 № 1488 «Об утверждении порядка классификации объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы и пляжи, осуществляемой аккредитованными организациями» (Зарегистрировано в Министерстве юстиции России 15.05.2013 № 28400).

7. Приказ Федерального агентства по туризму от 4 сентября 2013 года № 272-Пр-13 «О внесении изменений в приказ Федерального агентства по туризму от 29 августа 2013 года № 260-Пр-13 «Об утверждении перечня строительства (реконструкции) объектов обеспечивающей инфраструктуры, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований и входящих в состав инвестиционных проектов по созданию в субъектах Российской Федерации туристско-рекреационных и автотуристских кластеров в рамках федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)».

8. Постановление Администрации Алтайского края от 29.12.2014 №589 «Об утверждении «Программы развития туризма в Алтайском крае» на период 2015-2020 годы.

Научная и методическая литература:

1. Кружалин В.И. и др. Технологии управления и саморегулирования в сфере туризма / В.И. Кружалин, н.в. Шабалина, е.в. Аигина, В.С. Новиков. – М.: «Диалог культур», 2014. - 328 c.

2. Овчаров А.О. Туристический комплекс России: тенденции, риски, перспективы. - М.: ИНФРА-М, 2011.

3. Севастьянова С.А.Региональное планирование развития туризма и гостиничного хозяйства: учебное пособие / С.А. Севастьянова. - М.: КНОРУС, 2007. - 256 с.

4. Скобкин С.С. Практика сервиса в индустрии гостеприимства и туризма: учеб. Пособие/С.С. Скобкин. – М.: Магистр, 2007. – 493 с.

5. Ушаков Д.С. Стратегическое планирование в туризме/ Д.С. Ушаков. – Ростов н/Д.: Феникс, 2008.- 286 с.

6. Чудновский А.Д., Жукова М.А. Управление индустрией туризма России в современных условиях. - М.: КНОРУС, 2010.

7. Шенгелия Н.Ю. Основы стратегического и оперативного планирования туризма: учеб.пособие. – М.: МИГМТ, 2000.

Поиск по сайту: