Понятие и юридическое значение акта государственного управления

В юрид. литературе акт управления иногда рассматривается в кач-ве действия, в других случаях как документ, в третьих – как форма исполнительно-распорядительной деят-ти.Акт гос. управления – это подзак. официальное решение, принятое органом управления (должностным лицом) в односторонне-властном порядке и с соблюдением установленной процедуры по тому или иному вопросу, отнесенному к его компетенции, облеченное в предусмотренную законом форму и порождающее юрид. последствия.Юридическое значение актов государственного управления:- их издания нас­тупают определенные правовые последствия.юрид. значение актов различно. В зав-сти от юрид. значения актов управления можно разделить на несколько групп:Большую группу актов управления составляют такие акты, издание кот. влечет возникновение, изменение или прекращение административно-правовых отношений, и акт управления выступает в данном случае как юрид. факт.- могут служить основаниями для издания других актов управления.Так, например, акт вышестоящего органа гос. управления явля­ется основанием для издания актов подчиненными ему органами.- могут играть роль суд. док-ва по конкр. делу (например, решение исполкома на выдачу ордера на жилую площадь).-могут служить юрид. основаниями, для возникновения отношений, регулируемых нормами гражд., труд., фин., зем. права. – выступают как условие действ-ти других актов (гражд.-правовых, зем., труд. и т. д).- может быть основанием для рассмотрения дела в суде.Акты гос. управления можно классифицировать по:- их юр. Св-вам; – действию в пространстве; – хар-ру компетенции органов, издающих акты; – органам, издающим акты.По юр св-вам акты управления делятся на акты адм (индивидуальные) и нормативные (общие).К индивидуальным актам относятся акты, содержащие конкретные предписания определенному лицу. В зав-ти от цели и характера индивидуальные акты бывают оперативно-исполнительные и правоохранительные.По действию в прост-ве различаются акты центральных и акты местных органов.Похар-ру компетенции органов, издающих акты, различаются акты общего управления и акты специального (отраслевого) управления. По этому пр-ку определяются след.виды актов гос. управления: постановления Сов Министров; приказы и инструкции министров и руководителей гос. комитетов, комиссий и спец. ведомств; решения и распоряжения исполкомов; приказы и инструкции руководителей управлений и отделов исполкомов, руководителей учреждений и предприятий.

13. Виды актов государственного управления.

Акты управления можно классифицировать:

по юридическим свойствам — нормативные и индивидуальные акты;

по юридическим последствиям — обязывающие, запрещающие, управомочивающие, поощряющие и акты, содержащие отказы;

по действию в пространстве — республиканские и местные акты;

по действию во времени — акты постоянного и временного действия;

по дате вступления в силу — вступающие с даты подписания; с даты, указанной в данном или в ином акте; после их государственной регистрации или официального опубликования;

по порядку принятия — единоличные и коллегиальные акты;

по виду издающего акт органа — акты Президента; акты Правительства; акты Премьер-министра; акты министерств, государственных комитетов и департаментов и их руководителей; акты местных исполнительных комитетов и местных администраций и их руководителей; акты руководителей государственных предприятий, учреждений и организаций;

по характеру компетенции издающего акт органа — акты общего и специального (отраслевого) управления; акты с административной санкцией;

по объему полномочий издающего акт органа — дискреционные акты, акты, принимаемые на основе альтернативных полномочий, акты «связанной» администрации;

по степени сложности решения — простые, сложные и уникальные акты;

по целям принятия — оперативно-исполнительные и правоохранительные индивидуальные акты;

по форме — письменные, устные и конклюдентные акты.

Поиск по сайту: