АвтоАвтоматизацияАрхитектураАстрономияАудитБиологияБухгалтерияВоенное делоГенетикаГеографияГеологияГосударствоДомДругоеЖурналистика и СМИИзобретательствоИностранные языкиИнформатикаИскусствоИсторияКомпьютерыКулинарияКультураЛексикологияЛитератураЛогикаМаркетингМатематикаМашиностроениеМедицинаМенеджментМеталлы и СваркаМеханикаМузыкаНаселениеОбразованиеОхрана безопасности жизниОхрана ТрудаПедагогикаПолитикаПравоПриборостроениеПрограммированиеПроизводствоПромышленностьПсихологияРадиоРегилияСвязьСоциологияСпортСтандартизацияСтроительствоТехнологииТорговляТуризмФизикаФизиологияФилософияФинансыХимияХозяйствоЦеннообразованиеЧерчениеЭкологияЭконометрикаЭкономикаЭлектроникаЮриспунденкция

Тема 31. Социальная и экологическая ответственность инноваций

Читайте также:
  1. II. Гражданская ответственность за недозволенные действия (правонарушения)
  2. II. Специальная ответственность за личный вред
  3. III. Общая ответственность за вред
  4. IV. Ответственность
  5. V. Ответственность за утраченные или потерянные учебники
  6. VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
  7. VII. Ответственность.
  8. А) самого страхователя или иного лица, на которое такая ответственность может быть возложена в пользу выгодоприобретателя; ???????????
  9. Административная ответственность
  10. Административная ответственность за налоговые правонарушения.
  11. Административная ответственность юридических лиц
  12. Административная ответственность: основания и особенности. Порядок назначения административных наказаний.

 

Динамизм социальных изменений, происходящих на рубеже нового тысячелетия, обусловленный во многом развитием сложного процесса глобализации, выдвигает на первый план разработку единых научных подходов и методов исследования инновационной деятельности, поиск критериев оценки ее безопасности. Сегодня очевиден тот факт, что сохранение и дальнейшее устойчивое развитие человечества возможно лишь при разворачивании систем жизнедеятельности социума в «экологически ориентированном пространстве», то есть должна быть установлена такая предельно допустимая оптимальная интенсивность потребления природных ресурсов и накопления отходов, при которой нынешние и грядущие поколения сохраняют право на здоровую окружающую среду и достаточно высокий уровень развития социума в ней.

В глобализирующемся мире в силу охвата и масштабности протекающих социально-экономических процессов не достаточно рассматривать их в симбиотическом единстве и взаимозависимости с природным миром, необходима экологоориентированная стратегия новационных действий для сохранения биобезопасности и стабильности антропобиосферы. В связи с этим требует конкретизации и уточнения понятие устойчивого развития, а социальные, экономические и политические динамики должны рассматриваться только в комплексе с экологическими для достижения их равновесного, поддерживающего состояния. По нашему убеждению, проводимых социально-экономических и правовых мер, ориентированных преимущественно на эффективную экономию невозобновляемых природных ресурсов и разработку новых эко-технологий принципиально недостаточно. Необходимо все социальные нововведения планировать и «выстраивать» с учетом экологической канвы, иначе говоря, 2 социально-инновационная деятельность должна быть экологически ориентированной.

Устойчивый рост мирового производства и потребления, сохранение ресурсно-ориентированного способа ведения хозяйства в глобальном масштабе, демографические проблемы, экономико-социальная напряженность в мире – вот те ключевые проблемы прошлого столетия, которые привели к усилению антропогенной нагрузки на биосферу, вследствие чего планетарные экосистемы подверглись деградации и необратимым изменениям. Научное сообщество начинает осознавать необходимость кардинального пересмотра социально- экологических стратегий развития в биосфере. Сохранение динамической стабильности в системе «человечество-биос» возможно лишь при переходе на новые упреждающие технологии в инновационной сфере. По данным Института проблем рынка РАН в сегментах мирового рынка наукоемкой и высокотехнологичной продукции гражданского назначения доля США составляет 36%, Японии – 30%, Германии – 16%, доля России – менее 1% [8, с.18]. Цифры отражают современные тенденции развития инновационной отрасли в глобальном масштабе. Возможный потенциал России в данной сфере огромен, необходимо принять в качестве стратегической направленности то, что упреждающие инновационные технологии должны быть ориентированы на сохранение устойчивости и безопасности эко-социальных систем. Действующих программ по созданию стабильности и биобезопасности не много, в основном они существуют как теоретические разработки, к примеру, подготовлен проект такой программы для стран Евросоюза. Данная программа носит локальный эко- ориентированный характер.

Необходима разработка альтернативных многопрофильных научных моделей, которые были бы адекватны и применимы в изменяющихся условиях глобализирующегося мира. Единой платформой, объединяющей экономические, социальные, экологические параметры среды должна стать концепция антикризисности, устойчивости, сохранности и превентивности действий в биосфере.

Распространенный ныне ресурсный подход в социально-экономическом развитии утратил свою актуальность в силу того, что дестабилизирует социо-экологические системы, нарушая стабильность биосферы и ее способность к самовосстановлению.

Общепринятым является мнение, признающее ценность достижений человеческого разума и невозможность отказа от них на современном этапе: человек, являющийся по своей природе биопсихосоциальным существом, вынужден жить в многомерном мире, является элементом биосферы и включен в цепи ее круговоротов, но в то же время он – носитель и создатель культуры.

В настоящий момент противоречия между природой и постиндустриальной цивилизацией сложны и неустранимы, на всем протяжении своего существования, чтобы выжить, общество стремилось удалиться от природного, естественного состояния. Прогрессивные изменения в обществе и биосфере – рост разнообразия, сложности, интеллектуальности и науки всегда были не самоцелью, а средством выживания. Поэтому построение новой стратегии выживания будет проходить в рамках сохранения тенденции «удаления от естества».

К примеру, для того чтобы предотвратить экологические катастрофы, устранить проблему редукции человеческого генома и снизить накопление генетического груза необходимо дальнейшее развитие генной инженерии; для улучшения здоровья человечества и продления долголетия – развитие методов ксено-и-алло-трансплантации; для решения проблемы достаточного питания людей нужно дальнейшее совершенствование биотехнологических методов и так далее. Но одного лишь научно-технического и технологического развития недостаточно, оно не может быть спасением человечества.

Сегодня должна быть усвоена новая парадигма – парадигма техно-гуманитарного баланса (термин предложен А.П. Назаретяном). Ее смысл заключается в том, что человеческое общество сохраняется и продолжает свое развитие лишь в том случае, если будут усовершенствованы механизмы культурного самоограничения. То есть в первую очередь, должна быть устранена диспропорция в развитии современных технико-технологических достижений и культурных инноваций, должных обеспечивать их эффективное функционирование в социальном контексте. Это поможет, в свою очередь, выработать более тонкие механизмы компромисса с природой и развития социальной организации человечества. А.П. Назаретян именует данный принцип «корреляции интересов природы и культуры» – нулевым, то есть исходным и безусловным принципом.

В том случае, когда компромисса достигнуть не удается, в силу должны вступать, по его оценке, три следующие принципа:

- приоритет интересов человека перед интересами любого другого вида и природы в целом;

- приоритет интересов человеческого индивида перед интересами человечества как биологического вида;

- приоритет интересов человечества как носителя культуры и интеллекта перед интересами человечества как сложившейся биологической определенности.

По нашему мнению, нулевой принцип действительно очевиден и возражений не вызывает. Для соблюдения данного принципа необходимо, в первую очередь, системное, целенаправленное совершенствование технологических возможностей цивилизации, комплексное прогнозирование деятельности и проверка последствий принимаемых решений. Но наиболее важной составляющей «нулевого» принципа должно стать совершенствование культуры человека и этики, как хранительницы культуры.

По мнению многих современных философов (К. Ясперс, В.В. Налимов и др.), даже высокообразованный современный человек не готов для восприятия радикально иной культурной традиции. В. Налимов видит задачу философа в том, чтобы «незамедлительно начать готовить общество к восприятию новых смыслов».

Возвращаясь к обсуждению принципов, предложенных А.П. Назаретяном, отметим, что три последующие являются весьма спорными и неоднозначными. Может ли быть возведен в ранг абсолюта «принцип приоритета человеческих интересов»? По нашему убеждению – нет. В узком смысле, должна вестись борьба с носителями опасных заболеваний, угрожающих здоровью человека (вирусы СПИДа, гриппа, чумная бацилла, малярийный комар и другие виды). В этом случае тезис о необходимости сохранения биологического разнообразия мало применим. Но в более широком смысле, необходимо признать «новый образ природы», в котором человек, общество и биос рассматриваются как единая динамичная система равноправных партнеров. Приоритеты человеческих интересов допустимы лишь в том смысле, когда определена причастность человека ко всему живому, установлено единство всего живого на Земле.

По нашему мнению, первым принципом должен стать: принцип осознания целостности не только планетарной, но и Универсальной (Вселенской). Именно этот принцип должен стать исходным в социально-экологических инновациях. Ученый-естествоиспытатель, вторгаясь в уникальную сферу взаимодействия «человек – природа», должен помнить о том, что сам находится не вне изучаемого объекта, а внутри него. Он всего лишь малая частица, подсистема, желающая раскрыть тайны целого, загадки системы.

Таким образом, мы полагаем, что приоритетным направлением эко-социального развития становится анализ этических норм охраны здоровья человека, с учетом его социальной сущности и основных принципов организации и функционирования человека как биологической системы. Именно здоровье человека как многокомпонентная динамическая система может и должно являться основным показателем сложного ко-эволюционного развития природно-человеческих комплексов. В практической сфере основными показателями социально-экономического развития страны могли бы стать комплексные оценки экономического ущерба здоровью населения, что акцентирует внимание всех подсистем социума на проблеме устойчивости и коэволюции биосферы и человека. Попытка подобных агрегированных эколого-экономических оценок уже предпринимается на практике. К примеру, авторским коллективом лаборатории рыночных институтов природопользования при РАН (Е.Н.Бизякина, Ю.В.Овсиенко, И.Н.Сухова и др.) осуществлена модельная разработка экономического ущерба здоровью населения России от загрязнения атмосферного воздуха.

Подобного рода наглядное моделирование позволяет производить более детальные оценки инновационного потенциала отдельных регионов с учетом влияния экологических факторов на социально-экономическое развитие местности. Еще раз акцентируем внимание на том, что ключевые критерии здоровья человека могут весьма успешно выступать в качестве интегрального показателя, учитывающего индекс развития социально-экологической системы. Соотнесем два понятия инновационное развитие и устойчивое развитие, что общего и особенного между ними? В литературе закрепилось определение устойчивого развития как совместного эволюционного движения системы «Природа-Человек-Общество» на базе улучшения качественных показателей всех ее компонентов. Такой симбиоз должен приводить к повышению устойчивости с сохранением биоразнообразия в природе и технологического совершенствования социо-сферы.

Является ли этот принцип достижимым в реальности, при условии сохранения темпов развития природо-ресурсной экономики, базирующейся преимущественно на использовании исчерпаемых природных ресурсов? По многим оценкам специалистов, конечно - нет! Принципы устойчивого развития с улучшением качественных показателей и биоса и социосферы при сохранении ранее действовавших концептуальных основ практически не достижимы.

В силу того, что большинство социальных инноваций демонстрируют на сегодняшний день приоритет экономических ценностей, а экологические остаются вторичными, догоняющими, директивными. Сохранение подобных тенденций в мировом масштабе чревато глобальными кризисными ситуациями. К примеру, серьезные экологические угрозы сохраняют свою актуальность для всех промышленно развитых регионов России. В силу того, что производственные мощности многих российских предприятий резко сократились за последние десятилетия, это снизило негативное техногенное воздействие на региональные экосистемы, но долгожданного переоборудования производства не происходит, а внедрение экологически чистых технологий идет медленно. Это чревато тем, что промышленные и урбанизированные районы России не только не сократят свою экологическую загрязненность в ближайшем будущем, но даже увеличат ее по сравнению с состоянием экосистем в СССР, делает вывод В.И.Данилов-Данильян. Таким образом, всякий вид инновационной хозяйственной деятельности должен быть экологически-приемлемым, а в идеале экологически безопасным.

Хотя многие экологи и экономисты сходятся во мнении о том, что техногенную деятельность человека чрезвычайно трудно сделать биобезопасной, она по своей сути кризисна, так как социосфера превышает по темпам развития биосферу.

По нашему мнению, механизм внедрения и реализации инноваций в социально-экологическом аспекте должен учитывать два ключевых момента.

Во- первых, социальный эффект, отражающий повышение степени их безопасности, рост квалификационного уровня работающих, увеличение числа рабочих мест и как следствие, прирост доходов работников предприятия.

Во-вторых, экологический эффект, направленный на стабилизацию и антикризисность антропоэкологических комплексов, на сокращение отходов производства, снижение выбросов в атмосферу, почву, воду вредных компонентов, улучшение эргономичности (уровня шума, вибрации и т.п.) выпускаемой предприятием продукции и т.д.

В итоге, интегральный эффект, представляющий собой агрегированный результат полученных в ходе реализации инновации эффектов, реализуется в виде образцов экологически безопасной деятельности.

В последнее время футурологические прогнозы изобилуют экологическим пессимизмом, причем, наибольшую тревогу вызывает факт ограниченности времени для исторически длительного формирования экологических стандартов поведения в обществе. Не исключается возможность срабатывания механизмов кооперативности и усиления негативных последствий от различных типов кризисов (экономического, социального, экологического, гуманитарного и т.д.), имеющих место в глобально изменяющемся мире.

Не разделяя пессимистических выводов, можно предложить, что из всей массы проводимых экологически ориентированных действий, порой даже не согласованных между собой, необходимо сфокусировать внимание специалистов - практиков на реализации наиболее эффективных направлений в данной сфере, поскольку фактор ограниченности «биосферного времени» очевиден даже для экологических реалистов.

Социально-экологические инновации сопряжены в первую очередь с рационализацией природопользования и усилением контроля за этими процессами, как со стороны государства, так и со стороны гражданского общества. Тем самым инновационные решения социального характера должны приниматься коллегиально, с учетом не только экономической выгоды, но и на основании анализа экологических возможностей региона.

В этом контексте в качестве актуальной высвечивается задача установления параметров достоверности и справедливости экологического аудита, как одной из важнейших процедур экологической оценки и контроля за качеством окружающей среды. В отечественной практике до настоящего момента применялись и применяются несколько процедур – оценка воздействия на окружающую среду, экологическая паспортизация объектов и экологическая экспертиза. Экологический аудит – процедура новая, пока широко не вошедшая в жизнь белорусского общества. Специалистами она определяется как исследование экологического состояния и статуса объекта собственности (недвижимости) или деятельности с целью выявления прошлых или существующих проблем и потенциальных экологических рисков и несоответствий деятельности требованиям экологического законодательства, регламентирующим данный вид деятельности. То есть своей главной задачей экологический аудит ставит выявление любых экологических проблем, с которыми может столкнуться владелец (нынешний или потенциальный) или инвестор в операциях по новым проектам с точки зрения соответствия экологическим требованиям.

Результатом проведения экологического аудита является в первую очередь экономия финансовых средств за счет более рационального ведения природопользования и соблюдения предписаний экологических требований. В целом можно говорить, что экологический аудит направлен на выявление и определение:

экологического состояния недвижимости;

степени экологической деградации объекта;

участков загрязнений на данной территории и в результате осуществления данной деятельности;

типов оборудования и механизмов контроля и борьбы с загрязнением;

проблем со здоровьем и нарушений рабочей безопасности служащих объекта;

соответствия деятельности нормативным требованиям, действующих правовых норм, регулирующих деятельность объекта;

потребности в дополнительной информации для нормализации деятельности объекта с точки зрения требований экологического законодательства.

В настоящий период нравственного и правового реформирования общества идет поиск новых международных ориентиров деятельности в экологических областях, роль экологических оценок и контрольных процедур стремительно возрастает.

Экологический аудит должен базироваться на следующих нравственных принципах:

- достоверности полученных оценок, полноты и комплексности итоговой информации, то есть аудит должен учитывать все воздействия на окружающую среду и главное, на здоровье и безопасность населения;

- справедливости, то есть данная процедура должна быть проведена третьей независимой стороной для обеспечения объективности аудиторского исследования. В европейских странах такую работу проводят специализированные экологические консалтинговые фирмы;

- нравственно-правовой ответственности аудиторов за выводы по результатам исследования.

Таким образом, процедуры экологического аудита должны основываться не только на соблюдении требований мировых экологических стандартов, но и ориентироваться на принципы нравственности.

Основываясь на анализе мирового опыта внедрения эко-оринтированных технологий можно заключить, что с одной стороны это весьма эффективные, щадящие технологии, значительно снижающие антропогенную нагрузку на среду, с другой стороны эти инновации увеличивают экономические издержки, что влечет за собой удорожание продукции и снижение ее конкурентоспособности. Как разрешить данную дилемму?

Очевидно, что назрела не только необходимость локальных технологических изменений в промышленности, сельском хозяйстве, иных видах производства, но требованием времени становится концептуальная переориентация всей инновационной деятельности на принципах биобезопасности.

Следовательно, экологически приоритетной должна стать социально-инновационная деятельность с учетом ключевого фактора – безопасности данных технологий в глобальном масштабе. В таком случае реально за короткий срок сформировать устойчивые экологические преференции среди широких слоев населения, и тем самым, обеспечить общественный контроль над осуществлением экополитики властными структурами.

Контрольно-измерительные материалы:

Вопросы для самопроверки

1. В чем состоит экологическая и социальная ответственность инноваций?

2. Что такое парадигма техно-гуманитарного баланса?

3. Дайте характеристику основных направлений эколого-социального развития.

4. Опишите механизм внедрения и реализации инноваций в социально-экологическом аспекте.

5. Охарактеризуйте основные принципы и направления экологического аудита инноваций.

 


1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 | 43 | 44 | 45 | 46 | 47 | 48 | 49 | 50 | 51 | 52 | 53 | 54 | 55 | 56 | 57 | 58 | 59 | 60 | 61 | 62 | 63 | 64 | 65 | 66 | 67 | 68 | 69 | 70 | 71 | 72 | 73 | 74 | 75 | 76 |

Поиск по сайту:



Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Студалл.Орг (0.007 сек.)