Глава 3. Анализ динамики безработицы на Коломенском рынке труда

С ноября 2008 года увеличилось число обращений граждан в Коломенский центр занятости населения за информацией об оказании государственных услуг по различным вопросам занятости, в том числе и за

содействием в поисках подходящей работы, что было связано с мировым финансовым кризисом, который привел к финансово-экономическим проблемам многие предприятия Коломенского региона.

Таблица 4

Основные социально – экономические показатели г. Коломна

За первое полугодие 2009 года по данным Управления статистики в городе Коломна и Коломенском районе количество работников, которые были вынуждены уйти в неоплачиваемый отпуск или работать неполный день, составило 6,1 % занятого населения.

Численность работников на предприятиях сократилась на 9,1% по сравнению с этим же периодом 2008 г. В то же время численность экономически активного населения увеличилась на 1,15%. Это повлекло за собой увеличение уровня безработицы. Так в 1м полугодии 2008 г. он составлял 0,8%, а в 1м полугодии 2009 г. – 1,4%.

В IV квартале 2009 г. уровень безработицы составлял 1,8%, а в IV квартале 2010 г. – 1,1%. В начале 2011 г. он незначительно увеличился – на 0,1%. Динамика уровня безработицы с 2006 по 2011 год представлена в таблице 5.

Табл. 5

Динамика уровня безработицы

Количество свободных мест на предприятиях в 2009 году сократилось, в связи с чем замедлилось движение рабочей силы на местном рынке труда.

Текучесть кадров тоже снизилась, т.к. работники заинтересованы в сохранении своих рабочих мест. В 2010 г. процесс высвобождения работников замедлился. Обуславливается такая ситуация тем, что предприятия к этому времени высвободили основной поток граждан, намеченных к сокращению (рис.6).

Рис.6 Динамика уровня безработицы

Подавляющее число граждан, обратившихся в Коломенский ЦЗН, приходится на 2009 г. - период финансово-экономического кризиса. Причем большую часть из них составляют граждане, уволенные по сокращению.

С 01.01. 2009 г. минимальная величина пособия для граждан, признанных безработными, составляет – 850 рублей, максимальная величина пособия – 4900 рублей.[2]

Эту сумму устанавливает Правительство Московской области. Если два раза человек отказался от работы, то пособие на три месяца приостанавливается. Минимальное пособие в 850 рублей выдается на дорогу, чтобы приехать в центр занятости отметиться. Приостановление выплаты пособия – это единственная санкция, других рычагов влияния на население нет. Отказ от общественных работ длительно неработающих также является причиной приостановления выплаты пособия.

Наибольшее сокращение штатов в 2009 году прошли: ОАО «Коломенский завод», В/ч № 77417, ООО «Масла и смазки», МУП ЖКХ Коломенского района, Научно-исследовательский и конструкторско-технологический институт подвижного состава (ОАО «ВНИКТИ»), 27 ф-л ФБУ – В/Ч 96131. Высвобождение работников за 2009 г. составило около 280 человек.

Среднесписочная численность работников на предприятиях в городе в 2010 году составила 63245 человек или 105,8% к соответствующему периоду прошлого года, а в районе - 71032 человек или 102% к соответствующему периоду 2009 года.

Уровень средней заработной платы возрос в городе на 7,8%, а в районе на 3,0% соответственно.

Табл. 6

Уровень вакантности рабочих мест по Коломенскому району

Число вакансий в распоряжении Центра занятости значительно сократилось - с 723 ед. в 2009 г. до 406 ед. в 2010 г. (табл. 6).

Из таблицы видно, что произошел рост удельного веса вакансий в промышленности, транспорте, связи и торговле и не востребованы вакансии, в которых уровень заработной платы низок по сравнению с вакансиями других предприятий региона, а также свободны рабочие места с тяжелыми и вредными условиями труда.

На рисунке 7 показан уровень вакантности рабочих мест по Коломенскому району на 01.01.2011г.

Рис.7 Уровень вакантности рабочих мест по Коломенскому району на 01.01.2011

В таблице 7 приведена динамика граждан, обратившихся в Коломенский ЦЗН с 2006 по 2011 г, из данных которой видно, что большинство обращений приходится на 2009 год.

Количество граждан, признанных безработными в 1 м полугодии 2009 г. составило1480 человек (25,7 % от обратившихся). Обучение безработных граждан в 1м полугодии 2009 года проводилось по специальностям: продавец, электромонтер, электрогазосварщик, парикмахер, предприниматель (менеджер), бухгалтер.

Таблица 7

Динамика граждан, обратившихся в Коломенский ЦЗН, чел.

За 1ое полугодие 2009 г. численность официально зарегистрированных безработных увеличилась с 1000 чел. (на 01.01.2009) до 1480 чел. (на 01.07.2009).

Общий уровень безработицы на 01.01.2009 года составил 4,8 %, а уровень регистрируемой безработицы составил 1,4 %. В течение второго полугодия 2009 года официально регистрируемый уровень безработицы остался неизменным.

Численность занятого населения сократилась. В то же время большое количество вакансий осталось незаполненными из-за плохих условий труда и низкой оплаты на предлагаемых рабочих местах.

Таблица 8

Половозрастная структура обратившихся граждан за 2010 год, чел.[3]

Количество граждан, признанных безработными в 2010 году составило 2874 человек (59,6% от обратившихся). Обучение безработных граждан в 2010 году проводилось по следующим профессиям и специальностям: бухгалтер, автослесарь, оператор ЭВМ, продавец широкого профиля, менеджер, электрогазосварщик, электромонтер, парикмахер, предприниматель, кладовщик.

Численность безработных граждан, зарегистрированных в Коломенском Центре занятости населения, за 1-ый квартал 2011 года сократилась на 33,02% по сравнению с этим же периодом 2010 г.

Число официально зарегистрированных безработных уменьшилось с 1881 чел. (на 01.01.2010) до 1194 чел. (на 01.01.2011). Общий уровень безработицы на 01.01.2011 года составил 4,0%.

Снизился и уровень регистрируемой безработицы с 1,8% в 2010 году до 1,2% в 2011 году, что обусловлено постепенно стабилизирующейся работой предприятий города и района. Во втором и третьем кварталах 2011 года уровень регистрируемой безработицы понизился и составил 1,1%. Это обусловлено увеличением сезонных вакансий. К концу 2011 года уровень регистрируемой безработицы составил 1,02%.

Количество безработных граждан и уровень безработицы напрямую зависят от стабильной работы предприятий, а также наличия вакансий в базе данных службы занятости населения для трудоустройства безработных граждан.

В составе безработных традиционно высока доля женщин, причем среди безработных, имеющих высокий уровень образования (высшее и среднее специальное), женщины преобладают (68,1%). Также высока доля безработных инвалидов и сельских жителей.

Очевидно, что они продолжают оставаться одной из наиболее социально незащищенных групп населения. На учете в службе занятости надолго задерживаются граждане, не способные без помощи службы занятости сохранить контакт с рынком труда. Те, кто имеет высокую квалификацию и конкурентоспособную специальность, полагаются на свои силы и не задерживаются долго на учете в ЦЗН (Табл. 9).

Табл. 9

Категории безработных и средняя продолжительность безработицы, %

Рис.8 Средняя продолжительность безработицы в 2011 году, %

Большое число жителей Коломны и Коломенского района получает высшее образование, что, безусловно, является положительным явлением. Однако возникает опасность неэффективного использования труда дипломированных специалистов.

Существует масса профессий, для овладения которыми достаточно одно-, двухгодичного обучения (медицинские сестры, техники и технологи, секретари и др.).

Подготовка специалистов средне-специального образования значительно дешевле, нежели специалистов высшей квалификации, при этом труд этой категории работников стабильно востребован.

Из выпускников Московского Государственного Областного Социально-Гуманитарного Института (Бывшего КГПИ) в ЦЗН обратились: (табл. 10).

Табл.10

Число выпускников МГОСГИ, обратившихся в Коломенский ЦЗН

В 2009 году в Коломенский ЦЗН обратилось 160 выпускников, среди которых 55 выпускников МГОСГИ, в том числе 6 выпускников экономического факультета МГОСГИ. Трудоустроились из них 40 человек (20 из них – выпускники МГОСГИ, 4 выпускника экономического факультета).

В 2010 году в Коломенский ЦЗН обратилось всего 104 выпускника, 35 из которых трудоустроились. В их числе 6 выпускников МГОСГИ, двое из которых трудоустроились благодаря Коломенскому ЦЗН. Из выпускников экономического факультета в 2010 году обратились 3 человека, один из которых трудоустроился.

В 2011 году в Коломенский Центр занятости населения обратилось всего 98 выпускников, трое из них – выпускники МГОСГИ, один из которых выпускник экономического факультета МГОСГИ. Трудоустроились с помощью Центра занятости 27 выпускников, в числе которых 1 выпускник МГОСГИ.

Число состоящих на учете (безработных) выпускников в 2009 году составило 80 человек (30 из которых – выпускники МГОСГИ, в т. ч. 5 выпускников экономического факультета). В 2010 году этот показатель снизился до 40 человек, среди которых трое выпускников МГОСГИ, в числе которых 1 выпускник экономического факультета. В 2011 году число выпускников, состоящих на учете в Коломенском ЦЗН, снизилось до 27 человек. Среди них лишь один выпускник МГОСГИ.

Динамика обращений в Коломенский Центр занятости населения выпускников МГОСГИ с 2009 по 2011 год представлена на рис. 9.

За 2011 год в рамках реализации ведомственной целевой программы Московской области «Содействие занятости населения Московской области на 2011 год», утвержденной распоряжением Комитета по труду и занятости населения Московской области от 19.03.2011 №9-р в Коломенском районе:

- Было организовано и проведено 4 ярмарки вакансий;

- Организованы общественные работы для 137 граждан;

- Приступили к профессиональному обучению по направлению службы занятости 380 безработных граждан;

- Получили услуги по профессиональной ориентации 3300 человек;

- Проведена работа по временному трудоустройству 21 безработного гражданина, испытывающих трудности в поиске работы, а также 6 безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые;

- Трудоустроены на условиях временной занятости в свободное от учебы время 506 несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

- Участниками программ по социальной адаптации граждан на рынке труда стали 300 безработных граждан;

- Получили услуги по содействию самозанятости 56 безработных граждан.

В IV квартале 2011 года Коломенским Центром занятости населения были проведены спецпрограммы и программы содействия безработным, в которых приняли участия более 500 человек. Среди участников программ, помимо Центра занятости, можно выделить:

- ОАО «Коломенский завод»;

- ООО «Коломенское УПП «Универсал»,;

- ООО «Легион»;

- Молодежный центр «Горизонт»;

- МУП «Коломенский трест жилищного хозяйства»;

- ООО «Стройвертикаль»;

- АВТОКОЛОННА № 1417;

- КТВ.

Заключение

По результатам проведенного исследования Коломенского рынка труда было выявлено, что за последние годы в регионе произошла относительная стабилизация экономики. Несмотря на это, демографическая ситуация остается неблагоприятной – идет убыль населения.

Численность безработных граждан, зарегистрированных в Коломенском центре занятости населения за первый квартал 2011 года сократилась на 33, 02% по сравнению с этим же периодом 2010 года.

Динамика уровней безработицы за анализируемый период показала, что наибольший уровень регистрируемой безработицы 1,8% составил в 2009 году. Соответственно возрос и общий уровень безработицы – 4,9%.

Число граждан, признанных безработными в 2010 году составило 2874 человек (59,6% от обратившихся). Численность официально зарегистрированных безработных в 2010 году уменьшилась с 1881 человек (на 01.01.2010) до 1194 чел. (на 01.01.2011).

Выпуск объема производства постепенно увеличился и составил в 2011 году 110% к предыдущему 2010 году.

Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования составили 36,5%.

Для Коломенского региона актуальными остаются трудоустройство людей и создание новых рабочих мест, другими словами – снижение уровня безработицы. Программы активной политики занятости населения помогают достичь этой цели.

Список используемой литературы

1. Закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» с изменениями и дополнениями, 2010.

2. Закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», 2011.

3. Дадашев А.З. Занятость населения и безработица в России: проблемы регулирования // Вопросы экономики, 2010.

4. Рынок труда. Учебник / под ред. Буланова В.С., проф. Волгина Н.А. - М.: Экзамен 2008.

5. Никифорова А.А. Рынок труда, занятость и безработица. - М., 2008.

6. Отчет о развитии рынка труда в 2009 г.– Коломна.: ЦЗН, 2009.

7. Отчет о развитии рынка труда в 2010 г.– Коломна.: ЦЗН, 2010

8. Отчет о развитии рынка труда в 2010 г.– Коломна.: ЦЗН, 2011

[1] Внутренняя отчетность Коломенского Центра занятости населения //внутренняя документация организации

[2] Закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» ст.33, постановление Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2011г. № 888 «О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2011 год».

[3] Отчет о развитии рынка труда в 2010 г.– Коломна: ЦЗН, 2010.

Поиск по сайту: