В-89 Применение права как особая форма реализации права?

Применение права - это властная организующая деятель­ность компетентных органов и лиц, имеющая своей целью содей­ствие адресатам правовых норм в реализации принадлежащих им прав и обязанностей, а также контроль за данным процессом.

Государственные органы, которые осуществляют правоприме­нительную деятельность, как правило, реализуют и другие пра­вовые функции - правотворческую, правоохранительную. Неко­торые из них - суд, арбитраж охрану прав от нарушений ведут только через правоприменение. Другие, например, органы внут­ренних дел, свои задачи выполняют в основном в форме исполне­ния, хотя и правоприменение занимает здесь значительную долю. Убедительным примером является юрисдикционная деятельность органов внутренних дел по рассмотрению дел об административ­ных нарушениях.

Правоприменитель вмешивается в естественный ход реализа­ции права и закона только в случаях: а) когда есть спор о наличии или мере субъективных прав и юридических обязанностей; б) при необходимости определить момент действия или факт прекраще­ния чьих-либо прав или обязанностей; в) когда необходимо осу­ществить предусмотренный законом контроль за правильностью при обретения прав и возложения обязанностей.

Определенная последовательность совершения комплексов действий в ходе правоприменения дает основание говорить о трех:;rях правоприменительной деятельности. Это: 1) установление '7Ических обстоятельств дела; 2) установление юридической ос­- дела; 3) решение дела.

Единственным изначальным основанием начала процесса при­менения правовых норм является наступление предусмотренных ими фактических обстоятельств. Поэтому первая стадия право­применения состоит в установлении юридических фактов и юри­дических составов (совокупностей различных фактов).

Целью первой стадии правоприменительного процесса является ­достижение фактической объективной истины. Поэтому осо­бое внимание законодательство уделяет доказыванию, в ходе которо­го фиксируется, какие обстоятельства нуждаются в доказывании- а какие - нет (общеизвестные, презумпции, преюдиции), какие факты доказываются строго определенными средствами (например, экспертизой). Окончательная оценка доказательств является всегда делом правоприменителя. Вторая стадия право­применения - установление юридической основы дела включа­ет: нахождение нормы, подлежащей применению; проверку пра­вильности текста того акта, в котором содержится искомая норма; проверку подлинности нормы и ее действия во времени, в про­странстве и по кругу лиц; уяснение содержания нормы.

Правоприменительный процесс завершается решением дела, -вынесением правопрuменuтелъного акта. Решение дела как своеобразный ин­теллектуальный процесс выведения определенного заключения из фактических обстоятельств и юридических норм. Отсюда - ответственность правоприменителя за ее итоги.

Решение юридического дела фиксируется в правоприменительных ­.актах, занимающих подчиненное по отношению к актам правотворчества положение.

Правоприменительный акт - это государственно-властный, индивидуально-определенный акт, совершаемый компетентным субъектом по конкретному юридическому делу с целью определения наличия или отсутствия субъективных прав и юридических обязанностей и определения их меры на основе ответствующих правовых норм и в интересах их нормативного осуществления.

==============================================================

Поиск по сайту: