Лимиты на природопользование

Лицензирование природопользования – это проявление административно-правового регулирования экологических отношений методами запрета, разрешения и уполномачивания.

Лицензия на природопользование имеет 3 признака:

1) является актом собственника природного ресурса;

2) является формой проявления контроля государства за рациональностью использования природного ресурса;

3) является средством регулирования рационального природопользования.

Лицензия выдается на каждый вид деятельности сроком на 1 год.

Классификация лицензий:

1. Природо-ресурсная – разрешение на ведение определенного вида деятельности, связанной с использованием какого-либо ресурса. Этот вид лицензии решает 2 задачи: контроль и регулирование (таких лицензий свыше 30 видов).

2. Лицензия на использование земель выдается администрацией края или города в виде земельно-отводного акта. Земельный акт всегда строго регламентирован.

3. Лицензия на использование недр выдается на следующие виды деятельности:

· на геологическую разведку недр;

· на добычу полезных ископаемых;

· на строительство подземных сооружений;

· на захоронение вредных отходов;

· на сброс сточных вод;

· на образование особо охраняемых территорий по указу президента России.

Пользование недрами может быть представлено юридическому лицу, либо группе юридических лиц, либо иностранному юридическому лицу.

4. Лицензия на использование вод – водный кодекс РФ различает следующие виды водопользования:

· общее;

· специальное;

· обособленное.

Кроме того, водное законодательство устанавливает следующие требования к данным лицензиям: цели использования, пространство, лимиты, сроки, условия платежа, требования рационального использования и охраны вод.

Отдельно регламентируются поверхностные и подземные воды. Право пользования лицензией может быть досрочно прекращено по субъективным или объективным причинам.

5. Лицензии на использование лесов. Есть 2 вида лесопользования: прямое (основное) и побочное.

Основное использование леса – добыча древесины и живицы.

Побочное использование леса – сбор ягод, лекарственных растений, охота и т.д.

При основном лесопользовании учитывается потребность страны в древесине, потребности экспорта(вывоза) и разрабатывается лимит вырубки на год.

Для этого выписываются лесорубочные билеты – это разновидность лицензии, применяемой в лесном хозяйстве. В нем указывается объем вырубки, сроки и место.

Лесной билет – тоже разновидность лицензии на заготовку. Выдается на побочное лесопользование.

6. Лицензии на использование животного мира. Регламентируются следующие виды деятельности: охота на птиц и животных.

Использование продуктов жизнедеятельности и полезных свойств животных. Пользование животным миром в научных, культурно-просветительских целях.

Кроме того, лицензии выдаются в случае продажи животных за границу и при вывозе лекарственного сырья.

7. Лицензии на использование атмосферного воздуха. Как экологический ресурс, воздух используется при складировании газообразных отходов или выбросов вредных веществ в атмосферу.

Суть лицензии состоит в следующем:

1. инвентаризация выбросов вредных веществ производственными объектами;

2. определение на основании действующего ПДК предельно – допустимых норм выбросов для конкретного объекта;

3. установление суточного и годового лимитов выбросов для конкретного объекта по конкретному веществу;

4. выдача разрешения на выброс, в котором указывается лимит и норма выброса вредных веществ и срок действия.

Лимиты на природопользование – система экологических ограничений по территориям. Они представляют собой объемы предельного изъятия ресурсов, а также выбросов и сбросов в окружающую природную среду.

Лимиты на изъятие природного ресурса распределяются по объектам:

· по землям,

· по водным объектам,

· по числу той или иной популяции животных,

· по количеству граждан (по посещению леса),

· в области охраны животного мира.

Поиск по сайту: