|
|||||||
АвтоАвтоматизацияАрхитектураАстрономияАудитБиологияБухгалтерияВоенное делоГенетикаГеографияГеологияГосударствоДомДругоеЖурналистика и СМИИзобретательствоИностранные языкиИнформатикаИскусствоИсторияКомпьютерыКулинарияКультураЛексикологияЛитератураЛогикаМаркетингМатематикаМашиностроениеМедицинаМенеджментМеталлы и СваркаМеханикаМузыкаНаселениеОбразованиеОхрана безопасности жизниОхрана ТрудаПедагогикаПолитикаПравоПриборостроениеПрограммированиеПроизводствоПромышленностьПсихологияРадиоРегилияСвязьСоциологияСпортСтандартизацияСтроительствоТехнологииТорговляТуризмФизикаФизиологияФилософияФинансыХимияХозяйствоЦеннообразованиеЧерчениеЭкологияЭконометрикаЭкономикаЭлектроникаЮриспунденкция |
Основные черты, задачи и функции государственного управления (тоже самое что и 2-й вопрос)?Государственное управление – это функция организованной системы власти, которая обеспечивает решение стоящих перед обществом задач, а также занимается сохранением собственной структуры, поддержанием должного режима и законности. Государственное управление по своему содержанию сводится к управляющему воздействию субъекта на объект, в целях обеспечения его нормального функционирования. Государственное управление реально только тогда, когда имеется подчинение объекта субъекту. В процессе управления проявляются функции управляющего субъекта и управляемого объекта. Под функциями понимаются наиболее типичные, однородные и чётко выраженные виды деятельности: 1. Прогнозирование; 2. Организация управления – обеспечение его нормальной деятельности, нормативно –правовую деятельность регулируют только министерства 3. Координация – обеспечение согласованной деятельности; 4. Регулирование – установление режима взаимодействия субъекта и объекта; 5. Планирование деятельности 6. Контрольная и надзорная, выполняют федеральные службы 7.Управление федеральным имуществом (агенства) 8. Информационное обеспечение – есть правоприменительная функция 9. оказание услуг гражданам 10. гос заказы Термин «государственное управление» широко использовался у нас более 70 лет, давая тем самым конституционные основания для выделения данного вида государственной деятельности. Конституция РФ 1993г. отказалась от этого термина в ст.10, и ввела новый термин - исполнительная власть. Место и роль государственного управления в механизме «разделения труда» определялись следующими характеристиками: 1. Государственное управление – конкретный вид деятельности по осуществлению единой государственной власти, имеющей функциональную и компетенционную специфику, отличающую его от иных видов реализации государственной власти; 2. Государственное управление – деятельность исполнительно-распорядительного характера. Основным направлением её является исполнение, то есть проведение в жизнь законов и подзаконных актов. Достигается эта цель использованием необходимых юридически-властных полномочий (распорядительство); 3. Государственное управление – прерогатива специальных субъектов, обобщённо обозначаемых как исполнительно-распорядительные органы государственной власти или органы государственного управления; 4. Государственное управление – исполнительная деятельность, осуществляемая в процессе повседневного и непосредственного руководства хозяйственным, социально-культурным и административно-политическим строительством; 5. Государственное управление – подзаконная деятельность, осуществляемая на основе и во исполнение закона, она вторична по отношению к законодательной деятельности. Специфические признаки государственного управления: 1. Вертикальность (иерархичность) системы исполнительно-распорядительных органов; 2. Реализация принадлежащих этим субъектам юридически властных полномочий в административном, то есть во внесудебном порядке; 3. Возможность административного правотворчества (сочетание правоприменения с правоустановлением); 4. Включение в механизм (систему) государственного управления не только исполнительно-распорядительных органов, но и всех иных звеньев управленческого аппарата (например, администрация государственного предприятия). Прежде всего, государственное управление и осуществляющие его функции государственные органы есть составная часть единого механизма государственной власти.
Гос управление- это совокупность гос органов, наделенных специальной компетенцией, нормами права и воздействующих на должное поведение должностных и недолжностных субъектов -Представительная- с помощью законов(депутатский корпус и Совет Федерации) - Исполнительная- управление по реализации принятых законов(правительство, Министерства, агенства, комитеты) ФЗ№184 «Об общих принципах организации представительн и исполнит органов власти» -Судебная- осущестляет контроль за соответствием с законами и нормат- правовыми актами -Президент – Управление Министерствами-5, всего 22 органа к президента
Поиск по сайту: |
Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Студалл.Орг (0.003 сек.) |