Международная амнистия – всемирная организация активистов-добровольцев, работающиx в сфере прав человека. Новости, правовая библиотека, акции и кампании. 3 страница

2) институциональные – действуют на постоянной основе, имеют высокую степень результативности, хорошо организованы (профсоюзы, предпринимательские ассоциации и др.).

3) ассоциативные (добровольные) и неассоциативные (недобровольные).

Французский политолог Ж. Блондель выделяет среди групп интересов:

1) группы по обычаю, возникающие на основе общинных, кастовых или плановых связей;

2) институциональные группы, основывающиеся на формальных организациях внутри государственного аппарата (лоббистские группировки в парламенте и правительстве);

3) группы защиты, стремящиеся к реализации своих интересов (профсоюзы, банковские союзы, общества защиты прав потребителей и т.п.);

4) группы поддержки, ориентированные на строго ограниченные цели (экономические и антивоенные движения, ассоциации защиты прав потребителей).

По сферам деятельности выделяют экономические, социальные, социокультурные Г.И.

По сферам влияния Г.И. делятся на общегосударственные и региональные. В отличие от политических партий Г.И. не ставят своей целью борьбу за власть. Деятельность Г.И. получила название «лоббизм».

Д

ДАНИЛЕВСКИЙ Николай Яковлевич (1822—1885) – философ, публицист, естествоиспытатель. Д. — создатель оригинальной философско-исторической системы, известной в научной литературе как теория культурно-исторических типов. Эта теория стала предтечей концепции локальных цивилизаций О. Шпенглера и А. Тойнби. В истории русской мысли антизападная позиция Д. выделяется своей последовательностью и радикализмом. Европа и Россия, по Д., принадлежат к совершенно различным культурно-историческим типам. В центре геополитической концепции Д. — идея славянства, остаивание славянской независимости и самобытности, Россия как «солнце славянства». Согласно Д., в мире должна появиться Всеславянская федерация с центром в Константинополе, который мог стать «Третьим Римом» в образе «славянско-православного Рима». Основные работы Д.: «Россия и Европа. Взгляд на культурные и политические отношения славянского мира к германо-романскому» (1871), «Сборник политических и экономических статей» (1890).

ДВИЖЕНИЕ ПОЛИТИЧЕСКОЕ – способ существования политических отношений, заключающийся в общественной деятельности по реализации политических интересов. Деятельность включает участие в выработке и проведении в жизнь политики действия ее субъектов (классов, государства, социальных групп, лидеров и др.). Д. п. - следствие материальной и духовной деятельности, обладающее определенной самостоя­тельностью. Оно может быть прогрессивным, конструктивным, созидательным или сдерживающим, дестабилизирующим, деструктивным.

ДЕИДЕОЛОГИЗАЦИЯ (от лат. dе... – отмена +...идеология) – отказ от построения отношений, организации деятельности; функционирования и взаимодействия между государствами и политическими силами на основе их идеологий. Как идея концепция Д. возникла в связи с распространением в мире признания за каждой из социальных сил права на существование, сближением их позиций с точки зрения общечеловеческих проблем и отсутствием между ними принципиально непримиримых, антагонистических противоречий, реально прослеживающимся на Западе затуханием социальных конфликтов спадом их напряженности.

В связи с тем, что идеологии участников политического процесса отражают, как правило, их субъективные, частные интересы, взаимоотношения в деидеологизированном мире должны регулироваться согласно концепции Д. международными нормативно-правовыми актами, двусторонними договорами, традициями взаимодействующих народов и строиться на основе научного или технического решения возникающих проблем, а не противостоянием и конфронтацией.

Противоречивость концепции Д. заключается главным образом в том, что установившиеся принципы международных отношений и регулирующие их акты сформировались в результате соотношения участвующих в нем сил, имеющих свои цели, потребности, идеалы, реализуемые через идеологии неотделимые от них.

Значительный вклад в разработку теории Д. внесли Р. Арон, Д. Белл и др.

ДЕЛЕГАТИВНАЯ ДЕМОКРАТИЯ – одна из разновидностей гибридных режимов. Понятие «Д.Д.» было введено в политическую науку аргентинским политологом 0'Доннеллом для обозначения режима, сочетающего в себе признаки демократии и авторитаризма. Его отличительными чертами являются: 1) регулярные выборы главы исполнительной власти, который на несколько лет становится высшим толкователем интересов нации; 2) низкий уровень институализации власти; 3) отсутствие каких-либо ограничений исполнительной власти, кроме неформальных отношений и сроков переизбрания ее главы; 4) наличие гражданских прав и свобод; 5) формальный характер законодательной власти; 6) радикальный характер политики, проводимой общенациональным лидером; 7) отсутствие механизмов согласования интере­сов. Д.Д., по мнению автора концепции, отличается от представительной отсутствием горизонтальной подотчетности исполнительной власти. В представительной демократии существует как вертикальная подотчетность власти (выборы), так и горизонтальная (система разделения властей, «сдержек и противовесов»). Отсутствие горизонтальной подотчетности при Д.Д. обусловлено низкой степенью институализации власти. Поскольку Д.Д. является промежуточным типом политического режима, постольку существуют две потенциальные альтернативы его развития. Одна их них сводится к регрессии Д.Д. и откату к авторитаризму; другая — к постепенной институализации режима и переходу к представительной демократии. В настоящее время понятие «Д.Д.» используется некоторыми политологами для характеристики режима, сложившегося в современной России.

ДЕМАГОГИЯ (< греч. demagogia, demos народ, ago вести) — заявления, высказывания, выступления, в которых для достижения политических целей используются ложь, обман, спекуляции, методы манипулирования сознанием.

ДЕМОКРАТИЯ (< греч. demos народ, kratos власть; власть народа) – среди значений, придаваемых слову «демократия», существуют следующие:

• это система, при которой власть принадлежит самым бедным слоям общества;

• это правление, которое непосредственно и непрерывно осуществляет сам народ, не нуждаясь в профессиональных политиках или государственных служащих;

• это общество, основанное на принципе равных возможностей и личных заслуг, а не на иерархии и привилегиях;

• это система социальных пособий, помощи бедным и вообще перераспределения общественного продукта с целью сократить социальное неравенство;

• это система принятия решений, основанная на принципе волеизъявления большинства;

• это система правления, которая обеспечивает права и интересы меньшинств, ограничивая власть большинства;

• это способ занятия государственных должностей в ходе конкурентной борьбы за голоса избирателей;

Как политический режим, демократия характеризуется следующими признаками:

1)гарантиями прав и свобод человека;

2) наличием всеобщего избирательного права и свободных выборов;

3) уважением прав меньшинства;

4) политическим плюрализмом;

5) публичностью власти;

6) разделением властей;

7) политической конкуренцией.

В политологии выделяются две основные линии, две трактовки демократии: идентитарная и представительная. Первая из них, берущая свое начало от античной традиции, была наиболее полно разработана Ж.Ж. Руссо. Ее главными положениями являются: тождество (идентичность) правителей и управляемых, стремление власти к выражению общего интереса, единой воли народа и реализации всеобщего блага, подчинение частных интересов всеобщим, меньшинства большинству. Согласно представительной теории, при демократии сохраняются различия между правящими и управляемыми. Однако власть осуществляется всенародно избранными представителями. Представительная демократия сводится к совокупности способов выявления и согласования различных социальных интересов. Вторая трактовка является доминирующей в современной политической науке. Существует несколько теоретических моделей демократии:

теория элитистской демократии (демократического господства элит),

теория либеральной демократии, теория плюралистической демократии,

теория плебисцитарной демократии,

теория партисипаторной демократии,

теория полиархии Р. Даля.

ДЕПРИВАЦИЯ – состояние недовольства, вызываемое расхождением между реальным и/или оцениваемым состоянием, к которому стремится субъект. Концепция депривации является исходной для объяснения протестных форм политического поведения. Существует несколько моделей Д. Согласно Дж. Дэвису и Т. Гурру, «относительная Д.» — это представления людей о несправедливом характере распределения ценностей, порождающие недовольство и готовность к действию. Т. Гурр определяет Д. как результат расхождения между «ценностными ожиданиями» и «ценностными возможностями». При изменении ценностных ориентаций социальные возможности и уровень потребления, считавшиеся ранее удовлетворительными, становятся неприемлемыми. Возникающее стремление к новым стандартам жизни значительно расходится с существующими возможностями. Данный феномен получил название «революции растущих ожиданий». Вторая модель строится на допущении сохранения прежнего типа ориентации и уровня надежд при резком падении жизненных стандартов, сокращении объема ценностей, которыми располагает субъект. Такое состояние образно обозначается как «революция отобранных выгод». Третья модель, известная под названием «прогрессивной депривации», включает в себя концепты первой и второй модели. Дж. Дэвис связывает прогрессивную Д. с таким периодом, когда возраставшие и удовлетворявшиеся ранее потребности начинают блокироваться, что выывает раздражение и озлобленность.

ДЕСПОТИЗМ (от греч. despoteia.- неограниченная власть) –

1) система государственного устройства, неограниченная монархия, характеризующаяся полным произволом власти, бесправием подданных. Классический Д. характерен для государств Древнего Востока (Ассирии, Вавилона); 2) самовластие, жестокое подавление свободы личности|, произвол по отношению к подчиненным. Деспот - тиран, |неограниченный и жестокий властитель.

– одна из разновидностей авторитарного режима, существовавшая в странах Древнего Востока. Специфическими чертами этого режима являлись: концентрация власти в руках деспота, опиравшегося на широкий слой государственных чиновников; теократический характер государства; государственная и общинная собственность на землю.

ДИССИДЕНТ – (лат. dissidens - несогласный) -1)инакомыслящий, человек, негативно относящийся к официальным, господствующим в государстве идеям и ценностям; 2) человек, находящийся в нравственно-политической оппозиции к власти в тоталитарных и авторитарных режимах

ДОГМАТИЗМ (от греч. dogma - мнение, учение, решение) – односторонний, схематический, закостеневший метод мышления, оперирующий неизменными понятиями, формулами, положениями без учета конкретных условий, в отрыве от практики и науки, т. е. игнорирующий принцип творческого развития и конкретности истины. В основе Д. лежат: слепая вера в авторитеты, защита устаревших положений, их абсолютизация, опора на произвольные, бездоказательные, предвзятые построения. Возникновение Д. исторически связано развитием религиозных представлений, требований веры догматы религии, утверждаемые в качестве непреложной истины. Познавательная основа Д. - явное или неосознанное игнорирование динамичности и конкретности истины, непонимание в ней диалектики абсолютного и относительного, абсолютизация какой-либо из ее сторон. Психологический фундамент Д. заключается в приверженности к выработанным усвоенным приемам и способам познания и деятельности инертности ума и воли. Социальные основания Д. связаны классовой, групповой, корпоративной и личной заинтересованностью в сохранении и отстаивании определенных положений и взглядов, обеспечивающих стабильное положение субъекта. В политике Д. ведет к авторитаризму, монополии на истины, субъективизму и волюнтаризму.

ДОГОВОР – 1) в широком смысле - соглашение двух или нескольких сторон, направленное на установление, изменений или прекращение прав или обязанностей этих сторон; 2) Д. международный - добровольное соглашение между двумя или несколькими равноправными государствами или международными организациями относительно установление изменения или прекращения взаимных прав и обязанностей области политического, экономического, культурного или иного сотрудничества. Как правило, Д. заключается в письменной форме. Он может иметь различные наименования: пакт, конвенция, трактат, хартия, декларация, протокол, соглашение, коммюнике и обладать разной юридической силой. Д., заключенный в устной форме, называют «договоренностью», «джентльменским соглашением». По количеству участников Д. делятся на двусторонние и многосторонние; по порядку присоединения к ним - на открытые и закрытые. Международные Д. являются источником международного права.

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПОЛИТИЧЕСКАЯ – действия субъектов политики по реализации соответствующих политических интересов. Политическая деятельность есть концентрированное выражение всех сторон общественной деятельности, ее производная, но обладающая и значительной самостоятельностью. Практическая политическая деятельность, интегрируя в себе коренные политические интересы, может иметь конструктивный, созидательный характер или сдерживать, дестабилизировать, вызывать разрушение.

Политическая деятельность включает: объект, субъект, цель, средства, результат и сам процесс деятельности. Ее своеобразие заключается в особенностях сферы действия (сфера политики, функционирования политической власти) и в специфике элементов, характеризующих данный вид деятельности.

ДИКТАТУРА (< лат. dictatura неограниченная власть) – политический режим, характеризующийся неограниченной властью одного лица, небольшой группы или организации. В Древнем Риме диктатором назывался правитель, назначавшийся на высшую должность и наделявшийся для выполнения особых поручений или в случаях угрозы государству широкими полномочиями. Время правления диктатора было строго ограничено — не более 6 месяцев, но полномочия часто слагались сразу же после исполнения поручений. Само правление диктатора и обозначалось словом «Д.». Первыми диктаторами были Тит Ларций (498 г. до н.э.) и Марк Рутий (356 г. до н.э.). Последним историческим диктатором в Римской империи был Марк Юний Каннах (82 г. до н.э.). Д. Юлия Цезаря (47, 45—44 гг. до н.э.) носила уже более «современный» характер и была, по существу, бессрочной узурпацией власти. После смерти Цезаря Антоний навсегда отменил диктатуру как форму правления. Однако история диктатуры на этом не заканчивается. Тирания, азиатский деспотизм, цезаризм, Д. пролетариата, фашизм, авторитаризм, тоталитаризм и др. — исторические разновидности диктатуры. Всем им присущ ряд общих черт: неограниченный и бесконтрольный характер власти, отсутствие разделения властей, монополизация власти, бесправность человека, низкая степень легитимности власти, применение преимущественно репрессивных форм и методов социального контроля. XX в. знает две разновидности диктатуры — авторитаризм и тоталитаризм. Причины возникновения диктатур весьма разнообразны. Их усматривают в кризисах и разрушении традиционных структур общества, традициях, политической культуре народов, психологии масс, отсутствии развитого гражданского общества.

ДИСКРИМИНАЦИЯ (< лат. discriminatio различение) – ограничение или лишение прав определенной категории граждан по признаку расовой или национальной принадлежности, по признаку пола, по религиозным и политическим убеждениям и т.д. Д. нарушает права человека. Формами дискриминации являются: сегрегация — переселение лиц какой-либо национальности на специально отведенные территории (резервации, гетто) и геноцид — намеренное и систематическое физическое уничтожение представителей определенной этнической, религиозный или социальной группы.

ДИССИДЕНТ (< лат. dissidens несогласный) – лицо, находящееся в нравственно-политической оппозиции к существующей власти и официальным политико-правовым нормам и ценностям. Диссидентами называли в средневековой Европе вероотступников и еретиков, а в более поздние исторические периоды — тех индивидов, которые не придерживались господствующей религии. В Советском Союзе диссидентами называли членов правозащитного движения, которое уделяло основное внимание отстаиванию таких прав и свобод, как свобода совести, слова, передвижения, право на честь и достоинство личности и др.

ДЮВЕРЖЕ Морис (1917) – франц. социолог и политолог, специалист в области политической социологии. Основные работы: «Политические партии» (1951), «Идея политики. Применение власти в обществе» (1966) и др. Наибольшую известность ему принесли работы, посвященные исследованию партий. Д. предложил под­разделять современные партии на массовые и кадровые. Им также были сформулированы «три социо­логических закона» взаимосвязи избирательных и партийных систем. Их содержание сводится к следующим положениям:1)пропорциональная избирательная система обусловливает возникновение многопартийной системы, характеризующейся существованием автономных партий с жесткой внутренней структурой; 2) абсолютная мажоритарная избирательная система порождает партийную систему, в которой партии занимают гибкие позиции и стремятся к взаимному компромиссу; 3) относительная мажоритарная избирательная систе­ма влияет на формирование двухпартийной системы.

Е

ЕВРАЗИЙСТВО – идейное и общественно-политическое движение русской эмиграции 20—30-х гг. XX в. Главные представители евразийской мысли — Н.С. Трубецкой (1890—1938), П.Н. Савицкий (1895—1965), Л.П. Красавин (1882—1952), Г.В. Флоровский (1893—1979) и др. представители Е. обосновывали развитие России как особой цивилизации — Евразии — нового историко-культурного и геополитического феномена. Евразийцами было разработано учение об идеократическом государстве с «единой культурно-государственной евразийской идеологией правящего слоя», выдвигаемого путем отбора из народа.

ЕврАзийское экономическое сообщество – Евразийское экономическое сообщество – с момента его образования влючает пять государств - Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Россия и Таджикистан. В мае 2002 года по просьбе руководства Молдавии и Украины этим государствам был предоставлен статус наблюдателя при ЕврАзЭС. В 2003 году была удовлетворена аналогичная просьба Армении. В январе 2006 года членом ЕврАзЭС стал Узбекистан. В декабре 2003 года ЕврАзЭС был предоставлен статус наблюдателя при Генеральной Ассамблее ООН.
ЕврАзЭС – открытая организация. Ее членом может стать любое государство, которое не только примет на себя обязательства, вытекающие из Договора об учреждении Евразийского экономического сообщества от 10 октября 2000 года и других действующих в рамках Сообщества договоров по списку, определяемому решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС, но и, по мнению членов ЕврАзЭС, может и намерено эти обязательства выполнять.

ЕВРОПЕЙСКИЙ СОЮЗ (ЕС) – объединение27 европейских государств, подписавших Договор о Европейском союзе (Маастрихтский договор). ЕС – уникальное международное образование: он сочетает признаки международной организации и государства, однако формально не является ни тем, ни другим. Союз не является субъектом международного публичного права, однако имеет полномочия на участие в международных отношениях и играет в них немалую роль. Население ЕС в 1,5 раза превышающем численность США и в 3 раза – РФ; в ЕС размещается восемь крупнейших ТНК мира (в РФ – три), которые специализируются на производстве лекарств, нефтепереработке, производстве продуктов питания, телекоммуникационных, финансовых услугах.

ЕВРОПАРЛАМЕНТ – межгосударственный и межнациональный политический орган, в котором представлены 12 стран Европейского сообщества: Бельгия, Великобритания, Греция, Дания, Ирландия, Испания, Италия, Люксембург, Нидерланды, Португалия, ФРГ, Франция. 518 депутатов Е. избираются один раз в пять лет прямым голосованием населения стран – членов сообщества. На рассмотрение Е. выносятся различные вопросы развития Европейского континента.

Ж

"ЖЕЛЕЗНЫЙ ЗАКОН ОЛИГАРХИИ" – понятие, которое ввел в научный оборот немецкий философ, социолог Роберт Михельс в работе "Социология политической партии в условиях демократии" (1911). По его мнению, в деятельности любых объединений (партий, профсоюзов, государственных институтов) наблюдается тенденция к олигархизации. Всякая организация содержит в себе аристократические черты, так как создаваемые структуры отдаляют массы от руководства. Власть концентрируется в руках вождей и их приближенных, которые закрепляют за собой посты и привилегии. Их сменяемость становится почти невозможной. Усиливается роль бюрократии. Поведение масс становится пассивным.

ЖЕЛЕЗНЫЙ ЗАНАВЕС – это словосочетание в политическом лексиконе появилось в ХХ в. После речи У. Черчилля в 1946 г. выражение стало метафорой для обозначения границы между капиталистическими и социалистическими странами.

З

ЗАБАСТОВКА – одно из основных социально-экономических прав человека, средство борьбы трудящихся за удовлетворение своих социально-экономических или политических требо­ваний, заключающееся в целенаправленно организованном коллективном прекращении работы.

Пытаясь ограничить воздействие 3. на социально-экономический уклад государства, его стабильность, снизить их эффективность и результаты, правительства всех стран мира всячески стараются расширить круг условий их проведения (обязательность предупреждения администрации о начале 3., запрет на проведение 3. в некоторых сферах общественной жизни и деятельности, права администрации на наказание организаторов 3. и пр.). Это вызывает разнообразие форм забастовок: 3. «наоборот», когда работа продолжается не­смотря па закрытие предприятий; «перемежающиеся» 3.- перекатывающиеся из цеха в цех и парализующие работу предприятия; 3. «усердия», когда работа ведется строго по инструкциям в ущерб рабочему времени; предупредительные, «перекатывающиеся» (ступенчатые) 3., когда работа прекра­щается па несколько дней в неделю или несколько часов в день; периодические – повторяющиеся несколько раз в месяц.

По своему размаху 3. делятся на забастовки в масштабах одного пли нескольких предприятий, промышленного района, отрасли хозяйства, всего государства (всеобщая забастовка). По целям различаются экономические или политические забастовки. 3., связанные с прекращением работы, проводятся, как правило, с применением пикетирования остановленного предприятия или учреждения.

ЗАКОН ЗИММЕЛЯ-КОЗЕРА – основан на идее Г.Зиммеля о том, что следствиемвнешнего конфликтачасто становитсяобъединение группы и влияет на сплоченность и однородность участвующих в конфликте групп. Внешний конфликт содействует появлению и укреплению групповой идентичности и поддерживает границы с социальным окружением.

Зиммель подчеркивает, что можно легко установить взаимосвязь между централизацией группы и ее установкой на борьбу. Чем более группа централизована, тем более она стремится к борьбе. Проявление этой закономерности Зиммель видел в сильной централизации, существующей в армии.

Из рассуждений Г. Зиммеля можно сделать вывод, что объединяющее значение борьбы проявляется в нескольких факторах:

1) в усилении единства как в сознании, так и в действиях;

2) в большем сплочении группы;

3) в исключении элементов, которые могут нарушать границы противоборствующих групп,

4) в самой возможности объединяться в борьбе людей и групп, которые в мирной ситуации не имеют отношения друг к другу.

Наиболее известной интерпретацией зиммелевской теории конфликта является книга Л. Козера "Функции социального конфликта". Вслед за Зиммелем он пришел к выводу, что конфликт в данном случае выполняет позитивную функцию и служит укреплению границ и предотвращению распада групп. Концентрация на функциональных аспектах конфликта не исключает утверждения, что определенные формы конфликтов ведут к дезинтеграции. Козер различал в анализе Зиммеля социологическую и психологическую составляющие, считая главным предметом своего изучения конфликты в группах, а не особенности индивидуального поведения.

ЗАПАДНИЧЕСТВО – идейно-политическое течение русской общественной мысли. Существует предположение, что термин «З.» ввел в оборот Н.В. Гоголь. Идеалом западников было приобщение России к ценностям и достижениям западной цивилизации. По своему содержанию, идейной направленности 3. было неоднородно. В нем прослеживаются два основных течения: умеренное и радикальное (революционное). Представители первого течения — Т. Н. Грановский, К. Д. Кавелин, П. В. Анненков и др. – провозглашали целью общественного развития утверждение правового порядка, парламентаризма и конституционной монар­хии. Сторонники второго — В. Г. Белинский, А. И. Герцен, Н. Г. Чернышевский — видели будущее России в утверждении социалистического идеала.

«ЗОЛОТОГО МИЛЛИАРДА» концепция – возникла в западной философии в 1980-х гг. в связи с представлениями о невозможности планеты прокормить все возрастающую численность населения, которое, по прогнозам, к середине XXI века достигнет 12-16 млрд., В связи с этим, привилегированная часть населения земного шара ("основное население планеты"), должно "иметь право" на высокий уровень жизни, поскольку проживает в "высокоцивилизованных" (т.е. в высокоразвитых капиталистических) странах, к которым относятся США, Великобритания, ФРГ, Франция, Италия, Канада, Израиль и Япония. Второй миллиард – полуосновное население, проживающее в остальной части западной Европы и в Австралии, имеет право на достаточный уровень жизни. Остальная часть населения, проживающая на территории Латинской Америки, Азии, Африки, Восточной Европы и бывшего СССР – это вспомогательное население, не имеющее права на высокий уровень жизни и на медицинское обслуживание. Это "нерентабельная часть населения" обреченная историей на деградацию и вымирание.

Поиск по сайту: