Принципы бюджетного процесса

Бюджетный процесс основан на общеправовых принципах (получили закрепление в Конституции РФ: демократизм, гуманизм, справедливость), а также на принципах построения бюджетной системы(гл.5 БК)

Принцип полноты бюджета – включение в бюджет все расходы и доходы органов власти соотв уровня

Принцип единства бюджета - наличие единого бюджетного акта(закона о бюджете),единообразие бюджетного процесса, единообразие форм бюдж документации, единообразный порядок привлечения к бюдж ответственности, единообр отражение доходов и расходов в единой валюте(рубли)

Принцип достоверности (реальности, правдивости) – обоснованность и правильность доходов и расходов бюджета.

Принцип гласности бюджета – открытое обсуждение бюджета; утверждение его органами предст власти; обязат публикация в СМИ

Принцип сбалансированности бюджета - объем предусм бюджетом расходов должен соотв суммарному объему доходов бюджета

Принцип эффективного использования бюдж средств - минимизация затрат при исполен бюджета. Наиб эффект способ- сокращение кол-ва распорядителей бюдж средств, стоящих между госуд и получателем бюдж средств

Принцип ежегодности бюджета имеет большое экономическое и политическое значение. Ежегодность дает возможность выявить ближайшие тенденции рыночного развития, обеспечить повседневный контроль за рациональным использованием госу-дарственных финансовых ресурсов в условиях развития рынка.

Экономическое значение состоит в том, что в годовых бюджетах представляется возможным более полно учесть и конкретизировать происходящие под влиянием научно-технического прогресса изменения в темпах роста производительности труда, промышленного производства, национального дохода и т. д.

39. казначейская система исполнения бюджета состоит из:

- Главное Управление федерального казначейства на правах департамента Министерства финансов РФ (все его счета, за исключением валютных, находятся в ЦБ РФ и Сбербанке России, которые обслуживают все бюджетные счета по указаниям казначейства);

- сеть отделений федерального казначейства в городах и районах (в них сосредоточено большинство лицевых счетов бюджетных организаций и остатков бюджетных средств. Если нет учреждения Центрального банка или Сбербанка, счет отделения казначейства открывается в коммерческом банке, выигравшем конкурс).

Казначейство выполняет обязательства бюджетных организаций (оплачивает счета поставщиков и производителей) и контролирует расходы, отслеживая целевой характер расходов и соответствие объемов фактического финансирования бюджетных организаций заложенным в бюджете (роспись) показателям. Принципиальным отличием казначейской системы от банковской является перевод всех счетов в казначейство. Все доходы бюджетополучателей отражаются на лицевых счетах, открытых в рамках единого бюджетного счета. Фактически деньги не находятся в распоряжении бюджетополучателей, лицевые счета ведутся исключительно в целях бухгалтерского учета. Система работает так: Казначейство получает поручение бюджетополучателя, проверяет его и передает документы на оплату в отделения ЦБ, который осуществляет расчеты. Казначейская система имеет три специфических преимущества: во-первых, повысилась сохранность средств; во-вторых, повышается скорость расчетов в государственном секторе (сокращаются неплатежи); и, в-третьих, освобождается значительный объем бюджетных средств за счет перехода от авансирования расходов к оплате счетов по факту.

Поиск по сайту: