Вопрос 22.Понятие и признаки финансового правонарушения

Финансовое правонарушение — совершенное противоправное (в нарушение финансового законодательства) деяние (действие или бездействие) субъекта финансового права, за кᴏᴛᴏᴩое финансовым законодательством установлена ответственность.

Это определение содержит следующую совокупность наиболее важных юридических признаков финансового правонару­шения:

а) противоправность деяния — финансовое правонарушение представляет собой деяние, нарушающее нормы финансового законодательства. Правонару­шением, содержащим признаки финансового правонарушения, считается только деяние, предусмотренное финансовым зако­нодательством. Противоправное деяние в финансовой сфере может совершаться в форме действия (например, отказ от обя­зательной продажи части валютной выручки; воспрепятствова­ние проведению финансового контроля; отказ предоставить Счетной палате РФ необходимые сведения и т. д.) или бездей­ствия (например, неперечисление из-за границы валютной вы­ручки; несообщение банком в налоговые органы о крупных финансовых операциях ϲʙᴏих клиентов; непредставление в на­логовые органы отчетности; неуплата налогоплательщиком при­читающейся суммы налога; неперечисление банком в бюджет ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙующих налоговых платежей по поручениям ϲʙᴏих клиентов; неудержание налоговым агентом суммы налога на доходы физических лиц и т. д.);

б) виновность — финансовое правонарушение совершается виновно (умышленно или по неосторожности). Виновность оз­начает предусмотренное финансовым законодательством пси­хическое отношение лица в форме умысла или неосторожности к совершаемому деянию и его последствиям.

в) наказуемость деяния — совершение финансового правона­рушения влечет для нарушителя негативные последствия в виде финансовых санкций. Наказуемость будет формальным при­знаком финансового правонарушения, поскольку финансовым правонарушением признается совершенное противоправное де­яние субъектов финансового права, ответственность за кᴏᴛᴏᴩое предусмотрена финансовым законодательством. Сущность на­казуемости как формального признака финансового правонару­шения заключается в угрозе применения наказания к виновным лицам при нарушении ими запрета совершать какие-либо дея­ния либо не совершать действия, юридические признаки кото­рых закреплены охранительными нормами финансового зако­нодательства (гл.16 и 18 НК РФ, гл. 28 БК РФ и др.). Установ­ление ответственности за финансовые правонарушения только федеральным финансовым законодательством будет импера­тивной нормой и, таким образом, никакие иные нормативные правовые акты не могут содержать положений, ᴏᴛʜᴏϲᴙщихся к финансовой ответственности.

Поиск по сайту: