Вопрос 35.Правовой режим бюджетного кредитования

Средства из бюджетов всех уровней выделяются не только на безвозвратных и безвозмездных условиях, но и путем предос­тавления денежных средств на возвратной, срочной и (или) воз­мездной основах. К числу возвратных расходов бюджетов относится бюджетный кредит — форма финансирования бюджетных расходов, которая предусматривает предоставление средств юридическим лицам на возвратной и возмездной основах (ст. 6 БК РФ). Аналогичное содержание в рассматриваемое понятие вкладывается и бюджетным законодательством субъектов РФ.

Юридическими признаками бюджетного кредита являются возмездность и возвратность. Возмездность выражается в начислении процентов к основному долгу, которые, как и сумма по гашения, вносятся в соответствующий бюджет.

Бюджетный кредит выделяется: юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными унитарны мипредприятиями (ст. 76 БК РФ); государственным и муниципальным унитарным предприятиям (ст. 77 БК РФ); бюджетам других уровней бюджетной системы РФ (ст. 133 БК РФ).

Основные условия предоставления бюджетных кредитов определяются при утверждении бюджета на очередной финансовый год (цели кредитования, порядок, лимиты, сроки предоставления, а также ограничения по субъектам использования бюджетных кредитов). Целевое использование бюджетного кредита контролируется уполномоченными государственными или муниципальными органами.

Вопрос36. Финансирование функционирования судебной системы как расходное обязательство.

Конституция РФ (ст. 124) определяет, что финансирование судов производится только из федерального бюджета. Согласно ст. 1 Федерального закона «О финансировании судов РФ», в федеральном бюджете ежегодно предусматривается выделение средств отдельными строками на обеспечение деятельности Конституционного суда РФ, Верховного суда РФ и других судов общей юрисдикции, Судебного департамента при Верховном суде РФ. Кроме того, согласно ст. 32 Федерального конституционного закона «О военных судах РФ», за счет средств федерального бюджета осуществляется финансирование военных судов.

За пределами федеральной судебной системы остаются конституционные (уставные) суды субъектов РФ, финансируемые за счет средств бюджетов субъектов РФ.

Федеральный конституционный закон «О судебной системе РФ» относит к судам субъектов РФ также мировых судей. Однако ст. 3 того же закона указывает на то, что мировые судьи финансируются из федерального бюджета. Федеральный закон «О мировых судьях в РФ» определяет два источника финансирования деятельности мировых судей: финансирование расходов на заработную плату мировых судей и социальные выплаты осуществляется из федерального бюджета через органы Судебного департамента при Верховном cуде РФ (при этом в бюджетной отчетности указанные расходы отражаются по разделу «Федеральная судебная система). Ответственность за материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей лежит на субъектах Российской Федерации. Его осуществляют органы юстиции либо органы исполнительной власти субъекта федерации в порядке, установленном региональным законом.

К числу главных распорядителей средств федерального бюджета по разделу функциональной классификации расходов бюджетов РФ 0201 «Федеральная судебная система» относятся:

• Конституционный суд РФ; • Верховный суд РФ; • Судебный департамент при Верховном суде РФ.

Расходы Конституционного суда и Верховного суда (по разделу 02 «Судебная власть») сводятся к двум целевым статьям: содержание членов и обеспечение деятельности соответствующих судов.

Поиск по сайту: