Войны (1939 - 1945)

1 сентября 1939 г. фашистская Германия развязала Вторую мировую войну, которая по разрушениям и людским жертвам значительно превосходила Первую мировую войну. Причинами войны явились обострение противоречий внутри капиталистической системы, между капиталистическими странами и СССР, мировые амбиции фашизма.

В предвоенные годы и в годы войны произошли изменения в структуре хозяйства капиталистических стран, в экономической политике, обусловленные подготовкой к войне и самим ходом военных действий.

Государства фашистского блока начали создавать экономическую базу агрессии задолго до начала войны. В Германии, Японии, Италии была создана милитаризованная система хозяйства, с высокой степенью концентрации производства и монополизированной структурой промышленности, жестким государственным контролем над всеми сферами экономики в интересах крупного капитала. Экономическая политика дополнялась фашизацией общественной жизни, разнузданной идеологической пропагандой войны.

Сначала государство выступало в качестве заказчика монополий, затем стало контролировать распределение ресурсов. Эти меры были дополнены планированием (в Германии - «4-летний план подготовки к войне», в Японии — «закон о всеобщей мобилизации нации»), политикой автаркии, регламентацией внешней торговли и валютным контролем.

В Германии регулирование экономической жизни проводил

Генеральный совет немецкого хозяйства. Все промышленные предприятия были разделены на решающие и важные в военном отношении, им предоставлялись крупные государственные заказы.

В Италии одним из главных связующих звеньев в отношениях между государством и монополиями был Институт промышленной реконструкции (ИРИ). С его помощью государство осуществляло вмешательство в экономическую жизнь страны, в том числе контролируя ведущие кредитные учреждения. Для руководства отраслевыми группами предприятий были созданы дочерние финансовые общества. ИРИ распоряжался большей частью сырьевых ресурсов, предприятий важнейших отраслей промышленности. Политика автаркии выражалась как в самообеспеченности, гак и в постепенном выкупе предприятий иностранного капитала.

В Японии развитие военной промышленности и изменение ее структуры проводилось специально созданными «контрольными ассоциациями» во главе с представителями крупных монополий, которые имели широкие полномочия.

С приходом к власти в Германии фашистов экономика страны была перестроена на «блицкриг», суть которого сводилась к тому, чтобы, прежде всего, обеспечить форсированный выпуск вооружений, а проблему снабжения военного производства сырьем и топливом решать за счет внешних завоеваний.

В оккупированных странах германское военное командование установило так называемый «новый порядок», который средствами грабежа завоеванных территорий и порабощения населения, полигики террора был призван обеспечить Германию необходимыми ресурсами — сырьевыми, материальными, людскими и установить господствующее положение в мире.

В систему экономического обеспечения к лету 1941 г. было
втянуто большинство стран Европы, за исключением Швеции,
Швейцарии, Испании, Португалии и Турции. Производствен
ные мощности гитлеровской Германии за счет европейских стран
увеличились по добыче железной руды в 7 раз, производству
стали - в 2,2, по производству алюминия — в 1,7 раза Однако
долгосрочные планы разделения труда между индустриальными
государствами Западной и Центральной Европы и поставщика
ми аграрной продукции на Востоке и создания интегрированно
го хозяйства провалились.

Военная экономика Германии эксплуатировала 7 млн человек из оккупированных стран для работы в рейхе. Крупнейшая страна Европы — Франция ежедневно платила 20 млн франков оккупационных издержек Германии, что намного превышало реальные расходы немецкой армии во Франции.

Фашистское правительство на оккупированных территориях проводило политику выкупа частных предприятий либо создания совместных концернов. Картельные соглашения создавались совместно с французскими и бельгийскими, норвежскими и датскими предпринимателями.

Например, французский химический трест «Кюльман», второй по мощности в Европе после «И.Г.Флрбешшдусгрп», вместе с французскими фирмами «Сен-Дени» и «Сен-Клер-дю Вон» был объединен в «Акционерное общество Франколор», в котором «И.Г.Фарбешшдустри» имела 51% акций, а «Кюльман» получил а'кции «И.Г.Фарбен» и директорский пост в новом объединении. Крупные французские авиационные заводы были присвоены германской компанией «Юнкере», остальные авиационные компании были слиты в «Национальную компанию самолетостроения», которая производила самолеты для немецкой армии.

В Голландии германский стальной трест приобрел основное объединение голландской тяжелой промышленности «Голландское королевское общество доменных печей» и сталелитейные заводы. В Норвегии гитлеровцы поставили под свой контроль предприятия горнодобывающей промышленности, металлургические, судостроительные заводы и предприятия химической промышленности. Бельгия, Нидерланды, Норвегия и Дания поставляли от одной трети до половины продукции тяжелой промышленности в Германию.

Экономические связи Италии также были переориентированы главным образом на Германию. Если в период 1931 - 1935 гг. ежегодный импорт Германии в Италию в среднем составлял 15,3%, экспорт из Италии - 12,8%, то в 1940-1942 гг. -52,7 и 43,5% соответственно.

В ходе войны Германии удалось частично втянуть в сферу своих экономических интересов нейтральные страны. Швеция поставляла в Германию не только высококачественную железную руду, но и необходимые для производства вооружений шарикоподшипники, качественную сталь, электрооборудование. Испания и Португалия поставляли в Германию вольфрам, олово,

железную, медную, цинковую и свинцовую руды, Турция с 1943 г. - хромовую руду, а также медь, хлопок, кожи, табак.

Однако экономика нейтральных стран не полностью контролировалась Германией. Швейцарии удалось в 1942 г. заключить с Германией компенсационное соглашение о расчетах за продукты, которые отправлялись в «третий рейх», что позволило Швейцарии поставлять в страны антигитлеровской коалиции некоторые военные материалы и производимые только в этой стране продукты, чтобы взамен ввозить продукты питания п сырье, которое отчасти использовалось для производства экспортируемых в Германию изделий.

Экономика Восточной Европы полностью подчинялась германским нуждам. Торговля с сателлитами Германии - Болгарией, Венгрией, Румынией, Словакией осуществлялась на основе клиринговых соглашений. В 1944 г. в Германию шло 90% болгарского экспорта, из Германии поступало 71,4% болгарского импорта. На основании клирингового соглашения Болгария была вынуждена торговать только с Германией и оккупированными ею странами.

В Восточной Европе, на территории Украины, Беларуси, оккупированных территориях России, проводилась особая аграрная политика. По планам имперского Министерства занятых восточных территорий, СССР обязан был ежегодно экспортировать 7 млн т зерна. Немецкие оккупационные власти сначала широко опирались на имевшиеся организационные формы, прежде всего на колхозы. Центральное торговое общество «Восток» покупало и перерабатывало продукцию колхозов. Совхозы и машинно-тракторные станции были переданы в собственность оккупационных властей.

С 1942 г. аграрная политика оккупантов изменилась. Коллективные сельскохозяйственные предприятия, выполнившие обязательные поставки, могли подать заявление о разделе на частные хозяйства, в этом случае они получали участки пашни, а луга и пастбища по-прежнему находились в коллективном пользовании. Это не привело к существенному повышению производительности труда. «Аграрная политика» германских оккупационных властей на территории СССР потерпела провал ввиду сопротивления подавляющей части населения.

В отличие от государств фашистского блока экономика стран
антигитлеровской коалиции перестраивалась на военное про
изводство главным образом в ходе войны.

США приняли непосредственное участие в войне с декабря 1941 г. Война привела к огромному обогащению США. Им удалось значительно увеличить свой производственный потенциал и укрепить международные позиции. В 1943 г. был достигнут максимальный уровень роста промышленности за годы войны. США добывали значительно больше нефти и каменного угля, чем любое воюющее государство. По производству электроэнергии они превосходили Германию более чем в 5 раз, Японию - почти в 8 раз.

Возросшие потребности государства в военной технике, судах и самолетах, оружии и боеприпасах, сырье и материалах, амуниции и топлнЕе, людских ресурсах привели к коренным изменениям в структуре промышленности. Резко повысился удельный вес военной индустрии, сократилось производство предметов гражданского потребления.

Около 2/3 промышленности страны использовалось для производства вооружения. Если объем промышленной продукции США в целом за первые два года войны вырос в 1,5 раза, то выпуск военной продукции - почти в 7 раз. В ноябре 1943 г. военное производство достигло наивысшей точки: в этом году было произведено военной продукции на сумму 80 млрд дол. Значительно увеличился торговый флот. Война принесла огромные прибыли монополиям: государственные военные заказы распределялись среди крупнейших корпораций; произошла концентрация производства и капитала.

На службу американским монополиям была поставлена и система поставок по ленд-лизу (от англ lend-lease - сдача взаймы или в аренду) - поставки вооружения, продовольствия, оборудования и других видов помощи, которая осуществлялась США и использовалась как особая форма внешнеэкономических связей между странами в годы второй мировой войны. Сдача вооружения в аренду была намного выгодней по сравнению с предоставлением кредитов. Применение новой ленд-ли-зовской программы давало возможность не только открыть в США новые рабочие места, но и оказывать серьезное влияние на политику государств — получателей помощи. Закон о ленд-лизе был подписан 11 марта 1941 г., а 27 марта конгресс США санкционировал первое ассигнование на военную помощь в размере 7 млрд дол. В дальнейшем ассигнования по ленд-лизу неоднократно увеличивались, а круг стран, которые получали

право на поставки из США на основе этого закона, расширялся. Регулирование расчетов по ленд-лизу осуществлялось в соответствии со следующими принципами:

1) поставленные материалы: машины, различная военная техника, оружие, другие предметы, уничтоженные, утраченные и использованные во время войны, - не подлежали оплате;

2) имущество, оставшееся после окончания войны и пригодное для гражданских целей, полагалось оплатить полностью или частично на основе представленных США долгосрочных кредитов;

3) прсдз'сматривалея отказ в снабжении материалами в случаях секретности (в первую очередь оборудования);

4) сохранившиеся военные материалы оставались у страны-получателя, но правительство США оставляло за собой право истребовать их;

5) оборудование, производство которого не было завершено к концу войны, и ленд-лизовские материалы, находящиеся на складах правительственных учреждений США, могли приобретаться странами, для которых они заказаны, с предоставлением американского долгосрочного кредита.

В соответствии с этими условиями правительство США заключало соглашения с союзными странами. Каждое государство, подписавшее это соглашение, должно было предоставить финансовый отчет. Кроме того, страны-лизингополучатели принимали на себя обязательство содействовать защите Соединенных Штатов и оказывать им помощь материалами, которые имелись у них, а также предоставлять различные услуги и информацию.

По Закону о ленд-лизе осуществлялись поставки не только вооружения, но и промышленного оборудования, торговых судов, автомобилей, продовольствия, топлива, медикаментов.

Поставки по ленд-лизу в СССР стали осуществляться после подписания 1 октября 1941 г. Первого московского протокола о снабжении Советского Союза до конца июня 1942 г. 11 июня 1942 г. в Вашингтоне было заключено «Соглашение между правительствами СССР и США о принципах, применимых к взаимной помощи в ведении войны против агрессии», в соответствии с которым на Советский Союз распространялся режим наиболее благоприятствуемой нации и регулировались вопросы, связанные с ленд-лизовскими поставками.

Всего за годы войны поставки по ленд-лизу были распространены на 42 страны и составили сумму свыше 46 млрд дол. США получили обратную помощь в размере 7,387 млрд дол., Британская империя - свыше 30 млрд дол., т.е. более 3/5 всей помощи, Франция - около 1,5 млрд. Общая сумма ленд-лизовских поставок в СССР составила 3,8 млрд дол. По официальным данным США, из США в СССР за все время войны было поставлено 14 450 самолетов и около 7 тыс. танков. Поставки промышленных товаров за годы войны составили около 4% выпуска промышленной продукции СССР. Вопросы оплаты поставок были урегулированы уже после окончания войны*.

Вторая мировая война повлияла на все стороны экономи ческой жизни, затронула внешнеэкономические связи, внесла коррективы в механизм международных валютных отношений. Так,.распределение запасов золота в развитых странах приобрело еще более неравномерный характер, чем в довоенные годы. В то время как в США за четыре года запасы золота увеличились с 14,5 млрд до 22,7 млрд, в Великобритании они сократились в 5 раз. Значительно сократились британские и французские капиталовложения за границей, объем британского экспорта уменьшился вдвое, французского - в 7 раз.

В годы войны изменилась структура производства, на что потребовались огромные капиталовложения во всех странах. Огромный размах и напряженность войны вызвали непрерывное наращивание производства военной техники, увеличение нагрузки на промышленность, транспорт и другие отрасли хозяйства. Довоенные запасы составляли в среднем не больше 1/10 части всего объема материальных средств, использованных вооруженными силами, а 9/10 создавались в ходе войны.

* В 1972 г. в Вашингтоне было подписано соглашения об урегулировании расчетов по ленд-лизу. По этому соглашению СССР обязался до 2001 г. заплатить 722 млн дол., включая проценты. К июлю 1973 г. были осуществлены три платежа на общую сумму 48 млн дол., после чего дальнейшие выплаты прекратились. В июне 1990 г. в ходе переговоров президентов США и СССР стороны вернулись к обсуждению долга. Были установлены новый срок окончательного погашения задолженности -2030 г. и сумма - 674 млн дол. г -п

В результате резко усилилось вмешательство государства в экономику. Использовались прямые и косвенные методы регулирования для мобилизации резервов рабочей силы, сырья, производственных мощностей, повышения интенсивности трудаЛ Внутренние и внешние ресурсы направлялись на обеспечение военного производства, увеличение выпуска военной продукции и укрепление вооруженных сил.

Военные действия, развернувшиеся на территории Европы,' Азии, Северной Африки и на морских просторах, требовали колоссальных материальных затрат, которые равнялись 4 трлн дол. Доля военных расходов в национальном доходе США составила 43,4%, Англии - 55,7, Германии - 67,8, Японии -49,7, СССР - 55%. По материальным затратам Вторая мировая война не имеет себе равных.

Таким образом, в годы Второй мировой войны сложилась особая система международных экономических отношений, которая определялась потребностями ведения военных действий воюющими блоками государств.

Контрольные вопросы и задания

1. Какие изменения в структуре экономики и экономической политике ведущих капиталистических стран произошли в годы Первой мировой войны?

2. Какое влияние экономические и финансовые постановления Версальского мирного договора оказали на развитие экономики ведущих стран мира в межвоенный период?

3. Охарактеризуйте основные тенденции развития мировой экономики в межвоенный период.

4. В чем состояла сложность урегулирования проблем военных долгов и репараций в межвоенный период?

5. Раскройте воздействие мирового экономического кризиса 1929-1933 гг. на международные валютно-финансовые и торговые отношения.

6. Каким образом рост торговых ограничений и введение тарифов и квот повлияли на темпы роста промышленного производства?

7. Выделите особенности государственной экономической политики главных воюющих государств в годы второй мировой войны.

Led

Литература

Бор М.З. История мировой экономики: Конспект лекций. М., 2000. История экономики: Учебник /Под общ. ред. О.Д. Кузнецовой, И.Н. Шапкина. М., 2002.

Международные валютно-кредитные и финансовые отношения: Учебник /Под ред. Л.Н Красавиной.2-е изд., перераб. и доп. М., 2002.

Фишер В. Европа: экономика, общество и государство. 1914-1980 / Пер. с нем. Л.А. Овчинцевой; Под науч. ред. Ю.А. Петрова. М., 1999.

Экономическая история зарубежных стран: Учебник /Под общ. ред. В.И. Голубовича. Мн., 1998.

Гл а ва 2

Установление нового экономического порядка

в странах Запада после Второй мировой войны.

Развитие международных экономических

отношений в 1945—1974 гг.

Послевоенное восстановление экономики стран Западной Европы и Японии. План Маршалла

Вторая мировая война, длившаяся шесть лет, с 1 сентября 1939 г. до 2 сентября 1945 г., закончилась победой стран антигитлеровской коалиции. В войне участвовали 72 государства, в которых проживало 80% населения земного шара. На территории 40 из них велись непосредственные военные действия; 110 млн человек были мобилизованы в армии воевавших государств, около 50 млн погибли. Расходы государств, участвовавших в войне, составили более 1 трлн 384 млрд дол. В огне войны погибли огромные материальные ценности, созданные трудом многих поколений.

Вторая мировая война привела к новой расстановке политических сил в мире. Фашистские режимы Германии, Италии и Японии были повержены. Усилились роль и политическое влияние стран антигитлеровской коалиции - СССР, США, Великобритании и Франции, которым принадлежал приоритет в решении вопросов послевоенного устройства мира.

Существенное воздействие война оказала и на экономику ведущих капиталистических стран. Особенно сильный ущерб она нанесла экономике Западной Европы, для которой были характерны огромные материальные разрушения, деформированная милитаризованная структура производства, дефицит самых необходимых продуктов, растущая инфляция.

Осенью 1945 г. объем промышленной продукции Германии и Японии был равен менее 1/5 довоенного уровня, дефицит платежного баланса европейских стран в расчетах с США составил в 1946 г. 4 млрд дол., в 8 раз больше, чем в 1938 г.

В отличие от стран Западной Европы США, находясь вдали от основных театров военных действий, сумели умело использовать сложившуюся экономическую конъюнктуру. За годы войны промышленное производство США удвоилось, чистая прибыль корпораций утроилась. В результате США стали обладателями двух третей промышленного производства и золотого запаса мира.

Главные интересы американского капитала состояли в том, чтобы обеспечить рынки сбыта для экспорта и свободу инвестиций США в Европе. Во-первых, США опасались послевоенной депрессии, связанной с завершением очередного экономического цикла; во-вторых, им были необходимы экспортные рынки для сохранения уровня спроса и прибыли, расширения занятости.

Послевоенная реконверсия экономики вызвала сокращение общего объема производства США на 82 млрд дол. с 1945 по 1946 г. Увеличилась безработица с 0,8 млн человек в 1945 г. до 2,7 млн человек в 1946 г., 70% ВВП покрывалось расходами на потребление, которые зависели и от уровня занятости.

Западная Европа испытывала дефицит в торговле с США, в 1946 г. экспорт покрывал 1/4 часть импорта. Дефицит Европы с другими странами увеличился с 5,8 млрд дол. в 1946 г. до 7,5 млрд дол. в 1947 г., большая часть его покрывалась займами США. Золотовалютные резервы сокращались. Доллары использовались на закупку оборудования, сырья и продовольствия.

В течение 1946 и 1947 гг. США предоставили европейским государствам и Японии 10,5 млрд дол. в виде грантов и долгосрочных займов. В 1946 г. они были использованы на финансирование 1/2 европейского импорта из США, в 1947 г. - более половины, более 2/3 общего объема продовольствия японского импорта покрывалось американской помощью. В 1945 г. США

Г

и Великобритания подписали соглашение, по которому США предоставляли 3,75 млрд дол. Великобритании, что обусловливалось требованиями полной конвертируемости фунта стерлингов с тем, чтобы зарубежные держатели фунтов могли обменять их на доллары в банке Англии для оплаты покупки американских товаров. Великобритания была вынуждена согласиться на упразднение квот в отношении США.

Послевоенная экономическая стратегия США в отношении Европы была изложена государственным секретарем США Дж. Маршаллом в его выступлении в Гарвардском университете в июне 1947 г.

План Маршалла, или программа восстановления и развития Европы, преследовал как экономические, так и политические цели. Он предусматривал восстановление экономики Западной Европы и стабилизацию социально-политической ситуации, включение ее в зону американского влияния и уменьшение влияния СССР в Восточной Европе. Страны Восточной Европы могли принять участие в программе восстановления Европы только в случае отказа ориентации их экономики на Советский Союз.

В плане Маршалла приняли участие 16 государств: Великобритания, Франция, Италия, Бельгия, Нидерланды, Люксембург, Швеция, Норвегия, Дания, Ирландия, Исландия, Португалия, Австрия, Швейцария, Греция, Турция.

СССР отказался от участия в плане Маршалла и в противовес ему предложил план Мологова, осуществление которого привело к созданию Совета Экономической Взаимопомощи в 1949 г.

План Маршалла был утвержден конгрессом США 2 апреля 1948 г. и действовал с 3 апреля 1948 г. по 30 декабря 1951 г. Помощь по плану Маршалла предоставлялась на основании Закона «Об экономическом сотрудничестве», рассчитанного на 4 года:

1) отказ правительств этих стран от политики национализации промышленности, развитие частного сектора экономики;

2) поощрение частных американских инвестиций;

3) свободный доступ американских товаров на рынки стран-получателей и одностороннее снижение ими таможенных тарифов.

Контроль за исполнением плана Маршалла был возложен на специально созданную с этой целью организацию: администрацию по руководству оказанием помощи иностранным государствам во главе с крупным промышленником, экс-президентом автомобильной корпорации «Студебекер» П. Хоффманом. Уполномоченным в Европе по вопросам плана Маршалла был назначен американский финансист, политический деятель и дипломат У. А. Гарриман. Он обладал неоценимым опытом в европейских делах: в годы войны был представителем президента по программе ленд-лиза в Великобритании, а затем послом в СССР.

В апреле 1948 г. для проведения в жизнь плана Маршалла была создана постоянно действующая Организация по европейскому экономическому сотрудничеству (позднее она стала называться Организацией экономического сотрудничества и развития - ОЭСР). Эта организация осуществляла контроль за распределением средств и условиями их использования.

Законом «Об экономическом сотрудничестве» предусматри
валось заключение двусторонних соглашений, по которым ев
ропейские страны-участницы плана обязывались обеспечить рост
производства и финансовую стабильность, сотрудничать с дру
гими странами в снижении торговых барьеров, поставлять США
дефицитные материалы, предоставлять регулярные отчеты об
использовании помощи, поддерживать частные американские
инвестиции. Европейские государства обязаны были создать
специальные фонды в национальной валюте, распоряжение ко
торыми контролировалось бы США. 50 % товаров, поставляе
мых по плану Маршалла, должны были доставляться на аме
риканских судах, а продовольствие закупаться в США, даже
если его можно было купить дешевле в других странах.

В соответствии с планом Маршалла помощь предоставлялась из федерального бюджета США в виде субсидий и займов. Европейские страны обязаны были расходовать финансовые средства, закупая оборудование, материалы и услуги. Поставки сырья, сельскохозяйственных машин, промышленных товаров финансировались через Экспортно-импортный банк США.

Чтобы сделать Европу привлекательной для американских инвестиций, план Маршалла содержал пункт, по которому частным инвесторам гарантировалось конвертирование полученной прибыли в доллары. США брали на себя расходы по обучению европейских менеджеров, рабочих и фермеров.

План Маршалла с самого начала призван был оздоровить американскую экономику за счет экспорта товаров и услуг в Европу, создания новых рабочих мест и избавления от «инфляционных» долларов. Кроме того, он устранял угрозу финансового кризиса, спада производства и массовой безработицы. США использовали его для проникновения на рынки европейских государств, американским компаниям гарантировалась сохранность капиталовложений и в случае их конфискации предусматривалась соответствующая компенсация.

Главные цели плана Маршалла - восстановление экономики, рост производства, расширение европейской торговли - были осуществлены. 30 декабря 1951 г. он официально прекратил свое действие и был заменен Законом о взаимном обеспечении безопасности. В результате осуществления плана Маршалла ВВП.Европы увеличился на 32,5%, с 119 млрд дол. в 1947 г. до 159 млрд в 1951 г. Промышленное производство выросло на 40% по сравнению с довоенным уровнем, объем сельскохозяйственной продукции — на 11%, объем европейской торговли к 1953 г. увеличился на 40%. На программу восстановления Европы было израсходовано 13,3 млрд дол., из них 1,505 млрд дол. составили долгосрочные займы, которые впоследствии были возвращены. Общая сумма средств, израсходованных в рамках плана Маршалла, составила около 17 млрд дол. Примерно одна греть средств помощи была израсходована на закупки излишков американской сельскохозяйственной продукции.

Таким образом, с помощью плана Маршалла США, исполь-зз^я свой возросший экономический потенциал, оказали финансовую помощь европейским странам с целью восстановления их экономик и получения выгод для экономики США, одновременно стремясь сделать эти страны в будущем своими союзниками в противовес системе социалистических государств.

Послевоенное восстановление экономики Японии, как и экономики Западной Европы, осуществлялось при непосредственном содействии США. После окончания войны по решению Потсдамской конференции Япония была оккупирована американскими войсками, выступавшими от имени союзных держав. В 1946 г. по предложению оккупационных властей при кабинете министров Японии были созданы Бюро экономической стабилизации и Комитет по регулированию цен.

В первую очередь были распущены национальные монополистические объединения. В 1946—1947 гг. было введено новое парламентское законодательство: установлен 8-часовой рабочий день, введено социальное страхование. В 1946-1949 гг. в Японии была проведена аграрная реформа, которая ликвидировала помещичью собственность на землю, создала условия для развития аграрного сектора экономики и формирования емкого внутреннего рынка. В 1947 г. была принята новая конституция, согласно которой Япония стала конституционной парламентской монархией.

Важную роль в послевоенном экономическом восстановлении сыграли реформы государственного бюджета, налогов и внешнеэкономической деятельности, а также стабилизация валюты, проведенные под руководством американского финансового капитала и известные как «линия Доджа». Они стали осуществляться в рамках «плана стабилизации» с 1949 г. По плану стабилизации был сбалансирован государственный бюджет, установлен государственный контроль над ценами, введен твердый обменный курс иены по отношению к доллару в соотношении 360:1, изменена налоговая система, стимулировавшая инвестиции японских компаний.

Изменилась система американской экономической помощи. Был образован так называемый «эквивалентный фонд», который формировался за счет средств от продажи американских товаров в Японии, которые ранее поставлялись в виде помощи. Фонд кредитовал крупные японские компании.

Были приняты меры по расширению японского экспорта. С целью более эффективного использования американской помощи в 1952 г. «эквивалентный фонд» был преобразован в «специальный счет для промышленных инвестиций». Средства с этого счета консолидировались с капиталами Экспортно-импортного банка, Банка развития, Банка долговременного кредита и др. В 1952 г. Япония вступила в МВФ, а в 1955 г. подписала Генеральное соглашение о тарифах и торговле (табл. 1).

Таким образом, экономическая помощь США, оказанная Западной Европе и Японии в послевоенный период, во многом способствовала восстановлению хозяйств этих стран после Второй мировой войны. Открывая возможности для укрепления позиций американского капитала в этих регионах, она вместе с тем создавала условия для стабилизации и развития международных экономических отношений.

Таблица 1 Объем торговли. 1947-1951 (индексы, 1938=100)

Поиск по сайту: