Вопрос № 6. Понятие, особенности и виды ФП-норм

Финансово-правовые нормы- это исходные первичные элементы, из которых состоит финансовое право как отрасль права.

Финансово-правовые нормы – писаные правила поведения, которые устанавливаются государством в строго определенном порядке, по определенной форме и вводятся в действие в точно установленный законодателей срок, регулирующие отношения по образованию, распределению и расходованию публичных денежных фондов и финансовый контроль.

Особенности финансово-правовых норм:

Обусловлены тем,что они в отличие от норм других отраслей права регулируют отношния,возникающие в процессе планового образования, расспределения и использования государством и органами МСУ финансовых ресурсов, необходимых им для осуществления своих задач.

-Содержание финансовоо-правовых норм(Они регулируют права и обязанности субъектов-участников финансовых правоотношений.)

составляют правила поведения вобщественных отношениях,возникающих в процессе финансовой деятельности гос-ва и муницип.образований....

Эти правила выражаются в предоставлении участникам данных отношений таких юридических обязанностей,осуществление которых обеспечивает планомерное образование, распределение и использование централизованных и децентрализованных денежных фондов(доходов)

Содержание обусловило их в основном императивнй характер. Как правило они содержат требоания, выраженные в категорической форме и не допускающие их произвольного изменения, точно определяют объемы прав и обязанностей участников финансовых отношений. Эти права и обязанности направлены на обеспечение в целом интересов гос-ва и муницип.образований, а также интересов каждого из участников финансовых отношений, в том числе предприятий всех форм собственности, граждан.

Особенности в юридических свойствах прав и обязанностей, установленных финансово-правовой нормой. Эти особенности обусловлены участием в финансовых отношениях таких субъектов, как гос.органы, органы МСУ, организации и учреждения, компетенция которых определяется в положениях и уставах. При этом их финансово-правовые обязанности нередко сливаются с правами, выражаясь в едином полномочии.

-Исполнение их обеспечивается принудительной силой государства.(мер ответственности за нарушение предусмотренных правил)

-Носят государственно-властный, императивный характер.

-Государственные органы, принимая законы и нормативные акты в области финансовой деятельности, всегда ограничены

объективными экономическими возможностями.

-Порядок защиты прав участников финансовых отношений

Виды норм:

1. по способу воздействия:

- обязывающие – регулируют активное поведение субъектов и предписывают в категорической форме совершать определенные действия, например, платить налоги.

- запрещающие – регулируют пассивное поведение субъектов и предписывают не совершать каких-либо действий(запрещено введение других денежных знаков,кроме рубля,и выпуск денежных суррогатов.Запрет центральному банку предоставлять кредиты Правительству РФ для финансирования бюджетного дефицита)

- уполномочивающие – содержат дозволение определенным органам или должностным лицам конкретизировать предписания, содержащиеся в норме. Возможность принятия самостоятельных решений

2. по содержанию

- материальные – закрепляют виды и объем денежных обязательств юридических и физических лиц перед государством, определяют объем и направление расходов государства, т.е. закрепляют юридические права и обязанности участников финансовых правоотношений.

- процессуальные – устанавливает порядок применения и действия норм материального права.Требуют соблюдения предусмотренных процессуальных правил в этой деятельности:сроков,участия определенных органов, уустановленной юридической формы принимаемых решений и т.п.

вотличие от некоторых других отраслей права финансовое право концентрирует в единой совокупности материальные и процессуальные нормы.

3. в зависимости от характера регулируемых отношений:

- бюджетные

- налоговые

- финансового контроля

- страховые

Вопрос №7. Финансово-правовые отношения, их содержание и особенности.

Финансовые правоотношения – урегулированные финансовым правом общественные отношения в сфере финансовой деятельности государства или государственных и муниципальных образований, регулирование денежной системы, денежного обращения, включая валютное регулирование и валютного контроля.

Особенности финансовых правоотношений:

1. всегда возникают в процессе финансовой деятельности государства.

2. почти всегда – по поводу денег

3. обязательный участник – государство или местное самоуправление. (Щёкин не признает, т.к. финансовые правоотношения могут возникнуть между субъектами частного права (отношения между работником и компанией – налоговым органом, отношения между банком и клиентом при выдаче кредита)

Содержание характеризуется системой финансового права, т.е. подразделяются на бюджетные, налоговые, связанные с организацией и регулирования денежного обращения, валютные, отношения с муниципальным долгом, контрольные

e-college.ru:

Финансовые правоотношения — урегулированные нормами финансового права общественные отношения, субъекты которых выступают как носители юридических прав и обязанностей, реализующие содержащиеся в этих нормах предписания по образованию, распределению и использованию государственных и муниципальных денежных фондов и доходов.

Субъектами финансовых правоотношений могут быть физические лица (граждане, в том числе иностранные, и лица без гражданства), юридические лица (и организации, не наделенные правами юридического лица), государственные образования (Российская Федерация, субъекты РФ) и муниципальные (местные) образования.

Финансовое правоотношение не может возникнуть между физическими лицами (гражданами), между физическими лицами (гражданами) и юридическими лицами, имеющими организационно-правовую форму, базирующуюся на частной собственности, а также между данными юридическими лицами.

Особенности финансовых правоотношений:

-они возникают в процессе планового образования, распределения и использования государственных (а также муниципальных) денежных фондов и доходов, т.е. в процессе финансовой деятельности государства и органов местного самоуправления;

-они являются разновидностью имущественных отношений, имеющих публичный характер, так как возникают по поводу денежных средств;

-одной из сторон в них всегда выступает государство и его уполномоченный орган, муниципальное образование и соответствующий орган местного самоуправления.

Возникновение, изменение и прекращение финансовых правоотношений происходит при наличии четко определенных в правовых нормах условий, или юридических фактов. К юридическим фактам в финансовом праве относятся:

1) действия — юридические факты, которые являются результатом волеизъявления лиц, они могут быть правомерными, т.е. отвечать требованиям закона, и неправомерными — не соответствующими им;(уведомление налогоплатильщика со стороны налогового органа о необходимости уплаты определенного

2) события — это обстоятельства, не зависящие от воли людей (смерть и рождение человека, стихийное бедствие).

В зависимости от структуры финансовой системы Российской Федерации, можно применить следующую классификацию финансовых правоотношений:

-бюджетные;

-налоговые;

-организация финансов государственного предприятия;

-организация государственного страхования;

-иные.

в зависимости от объекта правового регулирования, финансовые правоотношения также могут быть материальными и процессуальными

-в материальных реализуются права и обязанности субъектов по получению, расспределению и использованию определенных финансовых ресурсов(выражены в конкретном размере или определенном виде доходов и расходов)

-в процессуальных выражается юридическая форма, в которой происходит получение гос-вом и органами МСУ в свое распоряжение финансовых ресурсов, их распределение и спользование.Направлены на использование определенной юридической форы и порядка финансовой деятельности.(на стадии составления проекта бюджета к ним относятся обязанность Правительства РФ представить в установленный срок Госдуме проект федерального бюджета по определенному перечню показателей)

Поиск по сайту: