Законность: понятие, признаки, гарантии. Основ.пути укрепления законности и правопорядка

Законность – это режим точного и неуклонного исполнения и соблюдения прав.норм всеми участниками общ.отношений – гражданами, должностными лицами, госооргнами, хоз и иными организациями. Принципы законности: верховенство закона над всеми др.НПА; соблюдение прав и свобод личности, их гарантированность; обеспечение равенства всех граждан перед законом и судом; всеобщность требования исполнять нормы права; единство законности (единообразное понимание, толкование и применение норм права на всей территории Г); решительная и бескомпромиссная борьба с нарушениями норм права, неотвратимость наказанияза правонаруш; целесообразность и обоснованность юр.ответ-ти за правонаруш.; справедливость и гуманизм; постоянный и эффективный контроль и надзор за исполнением законов. Гарантии законности – это опред.комплекс организационных, эк., полит., идеолог. и иных факторов и юр.мер, обеспеч.соблюдение законов, прав граждан и интересов об-ва и Г. Выделяют общие и спец.условия гарантий законности. Общие гарантии законности — реально складывающиеся в жизни общества возможности, которые в той или иной степени обеспечивают реализацию правовых предписаний. Среди них рассматривают: 1) Экономические гарантии. Являются основой для всех других гарантий. Кризис в экономике ведет к ослаблению законности. Экономическая свобода не всегда способствует укреплению законности. Уровень законопослушания снижается в результате невыполнения государством своих социальных обязательств перед гражданами (отсутствует поддержка незащищенных слоев населения, массовые невыплаты зарплат, развал системы бесплатной медицинской помощи, образования и т. д.). Безработица также является «резервом» преступности. 2) Политические гарантии. Это функционирование политической системы общества. Демократия, разделение властей, политический плюрализм, свобода печати являются политическими предпосылками законности. Но самое главное, чтобы политические права и свободы не были декларативными, а реализовывались. 3) Духовные гарантии. Это мировоззрение, правосознание, высокий уровень общей и правовой культуры населения, мораль, глубокое уважение к требованиям права, развитие юридической науки. 4) Общественные гарантии. Это меры, применяемые общественностью в целях борьбы с нарушениями законности, для ее поддержания и укрепления (комиссии, комитеты, добровольные народные дружины, средства массовой информации). Специальные гарантии законности — юридические и организационные средства, предназначенные исключительно для обеспечения законности. Юридические гарантии (закрепленные в действующем законодательстве способы и средства, а также организационно-правовая деятельность по их применению, непосредственно направленные на обеспечение законности, на беспрепятственно осуществление прав и свобод и на их защиту). Это может быть дальнейшее развитие, совершенствование и повышение эффективности законодательства как нормативной основы законности, улучшение правотворческой деятельности государства. Законодательство также должно отвечать требованиям времени. Внутриведомственный и межведомственный контроль за законностью. Внутриведомственный заключается в контроле вышестоящего органа за соблюдением законности в деятельности подчиненных ему нижестоящих органов, то есть осуществляется по вертикали (контроль прокуратуры за милицией). Судебный контроль за деятельностью всех органов государственной власти и должностными лицами. Жалобы и заявления граждан, их своевременное и правильное рассмотрение. тщательную разработку процессуальных норм при рассм. отрении уголовных, гражданских и иных дел; установление мер ответственности (юридических санкций) за правонарушение;четкую и эффективную деятельность правоохранительных органов - суда, прокуратуры, милиции, специальных инспекций, направленную на предупреждение и пресечение преступлений и иных правонарушений, привлечение виновных к ответственности:контрольно-надзорную деятельность специальных органов - КС, судебных, прокурорских и следственных органов; контроль государственных органов за подведомственными им подразделениями, совершенствование юридической службы государственных, частных и иных учреждений и организаций.

Поиск по сайту: