Этапы работ по государственным испытаниям. Основные положения

Государственные испытания СИ — завершающий этап ОКР. Вместе с тем практика работ по государственным испытаниям показывает, что наибольшая эффективность проводимых работ и максимальный процент положительных результатов испытаний имеет место, если работы по государственным испытаниям начинаются с формирования планов новых разработок, идут параллельно с ОКР включают в себя метрологическую экспертизу ТЗ и участие в приемке технического проекта.

К числу основных этапов работ по государственным испытаниям СИ относят:

· планирование работ по государственным испытаниям и метрологической экспертизе ТЗ;

· метрологическая экспертиза ТЗ;

· составление, рассмотрение, согласование и утверждение программ государственных испытаний СИ, в том числе и типовых программ (ТПр), включая рассмотрение технической документации, определение соответствия СИ требованиям ТЗ, действующим стандартам ТУ, современному уровню науки и техники, требованиям заказчика, оценку технической и экономической целесообразности разработки, правильности рекомендованных методов поверки и используемых ОСИ и выявление наличия метрологического обеспечения вновь разрабатываемого СИ при выпуске из производства и в эксплуатации;

· организация, проведение государственных приемочных и контрольных испытаний;

· разработка, рассмотрение, согласование и утверждение НТД по поверке вновь разработанных СИ;

· рассмотрение материалов государственных испытаний СИ;

· оценка технического уровня и метрологического обеспечения серийно выпускаемых СИ;

· оценка целесообразности ввоза в страну СИ;

· оценка надежности СИ;

· анализ результатов государственных испытаний и выработка рекомендаций по повышению технического уровня вновь разрабатываемых и серийно выпускаемых СИ.

3. Основные положения действующей системы государственных испытаний СИ:

1. Распространение системы государственных испытаний на все СИ, серийно выпускаемые в стране и ввозимые из-за рубежа партиями.

2. Введение требований, регламентирующих сроки проведения испытаний.

3. Установление государственного надзора за своевременным освоением се­рийного производства СИ, прошедших государственные приемочные испытания, и смятием с производства морально устаревших СИ.

4. Согласование с Гостехрегулированием РФ вопроса о ввозе в страну СИ.

5. Введение системы взаимного признания результатов государственных испытаний и поверки.

6. Возложение ответственности за создание ОСИ на разработчика.

7. Введение рекомендации о проведении метрологической экспертизы ТЗ.

8. Введение экспертизы надежности СИ при проведении государственных ис­пытаний.

9. Установление необходимости при проведении государственных приемочных испытаний проверки ремонтопригодности и организации ремонта СИ.

10. Рекомендации о совмещении государственных контрольных испытаний с квалификационными, периодическими контрольными испытаниями и испытаниями заказчика.

4. Весь парк эксплуатируемых в стране СИ можно условно разделить на две группы:

1) серийно выпускаемые и ввозимые в страну партиями;

2) выпускаемые единичным разовым производством или ввозимые в страну в единичных экземплярах. Первая группа СИ подвергается государственным испытаниям, вторая — метрологической аттестации.

Отнесение вновь разрабатываемого или ввозимого в страну СИ к одной из указанных выше групп на практике вызывает определенные трудности, так как только по количеству вновь изготовляемых или ввозимых в страну СИ дать заключение о возможности замены государственных испытаний на метрологическую аттестацию нельзя. В соответствии с ГОСТ критерием необходимости проведения государственных испытаний изготовляемых в стране СИ является их серийный выпуск, а ввозимых в страну — периодический ввоз пар­тиями, а также экономическая обоснованность проведения испытаний.

Анализ технического уровня СИ позволяет сделать заключение, что одна из основных причин изготовления морально устаревших СИ — длительные сроки разработки, испытаний, освоения и внедрения в производство вновь разработанных СИ.

5. Сегодня считается, что СИ находится на требуемом техническом уровне в течение трех – пяти лет с момента разработки. Таким образом, если даже разработка и изготовление СИ были проведены на основе передовых научно-технических достижений с применением современной элементной базы и передовой технологии, то по истечении пяти лет с начала разработки СИ, как правило, не будет удовлетворять требованиям народного хозяйства.

В связи с этим сокращению сроков разработки, изготовления, испытаний, освоения производства должно быть уделено особое внимание.

Важную роль в сокращении сроков государственных испытаний СИ играет четкая и гибкая система планирования, координация работы приборостроительного предприятия с деятельностью метрологических институтов и территориальных органов Ростехрегулировании РФ.

Практика показывает, что существенное повышение эффективности разработок и сокращение сроков испытаний СИ имеет место в том случае, когда метрологические институты активно включаются в разработку СИ на самых ранних этапах разработки: создания ТЗ, приемки технического проекта, проведения предварительных испытаний.

Такая организация работы позволяет существенно сократить сроки внедрения СИ в производство, своевременно и на должном уровне решить вопросы со­здания ОСИ и методов оценки метрологических характеристик, решить вопросы финансирования работы по испытаниям, проводимой метрологическим институтом.

Вместе с тем необходимо отметить, что сокращение сроков проведения испытаний зачастую не позволяет в течение отведенных на испытаниях двух месяцев устранить выявленные при испытаниях серьезные недостатки СИ, провести доработку схемы и конструкции, привлечь к устранению недостатков представителей метрологического института Госстандарта СССР. В связи с этим проведение экспериментальной части государственных приемочных испытаний следует рассматривать как оценку качества созданных СИ, а задачу формирования качества вновь разрабатываемых СИ решать на начальных этапах: при разработке планов ОКР, при метрологической экспертизе ТЗ, при утверждении программы государст­венных приемочных испытаний.

Серьезный недостаток деятельности приборостроительных предприятий, конструкторских бюро, отраслевых научно-исследовательских институтов — то, что ряд СИ, успешно прошедших государственные приемочные испытания, по тем или иным причинам не передавались в серийное производство или освоение их производства затягивалось на многие годы. В связи с этим Гостехрегулирование РФ был вынужден ввести контроль сроков освоения производства, который осуществляется территориальными органами Гостехрегулирование РФ

При таком контроле проверяется:

· своевременность освоения производства СИ;

· соблюдение порядка постановки СИ на производство;

· наличие у изготовителя переданной разработчиком конструкторской документации, откорректированной по результатам государственных приемочных испытаний, а также зарегистрированных технических условий;

· наличие у изготовителя разрешения территориального органа Ростехрегулирования РФ на изготовление СИ и на проведение первичной ведомственной поверки (для СИ, подлежащих ведомственной поверке);

· обеспечение изготовителя ОСИ и испытательным оборудованием для прове­дения первичной поверки, приемосдаточных и периодических испытаний изготовляемых СИ;

· наличие на предприятии-изготовителе авторского надзора разработчика за освоением производства СИ;

· выполнение решений Гостехрегулирования РФ по результатам государственных приемочных испытаний;

· своевременность представления СИ на государственные контрольные испытания.

6. Одновременно с контролем освоения серийного производства территориаль­ные органы Гостехрегулирования РФ устанавливают надзор за своевременным снятием с производства морально устаревших СИ.

Снятие СИ с производства осуществляется с целью:

· систематического их обновления;

· увеличения количества СИ, соответствующих лучшим отечественным и зарубежным образцам;

· сокращения расходов на создание СИ.

Снятие СИ с производства осуществляется в соответствии с заданием, пре­дусмотренным в годовых планах. Решение о снятии с производства СИ должно быть согласовано или непосредственно исходить от министерства, ведущего по данному СИ.

Снятие с производства проводится при сокращении номенклатуры, вследствие проводимых мероприятий по унификации, отсутствии спроса, низкого технического уровня или вредного влияния СИ на окружающую среду.

При снятии с производства СИ должны быть предусмотрены: замена устаревших СИ на новые при сохранении объема выпуска; сохранение подлинников технической документации и оснастки; информация потребителей о снятии СИ с производства.

К предприятиям, продолжающим выпускать СИ, подлежащие снятию с производства, применяются экономические санкции. Проект решения о снятии СИ с производства должен быть согласован с основными потребителями.

При необходимости в дальнейшем возобновить выпуск СИ, снимаемых с про­изводства, следует вносить в техническую документацию изменения в соответствии с требованиями действующих НТД.

Предприятия-поставщики СИ для экспорта и предприятия-изготовители со­ставных частей к продукции должны обеспечивать выпуск запасных частей в необходимых количествах в течение 10 лет.

Необходимо отметить, что указанные выше случаи несвоевременного освоения вновь разработанных СИ и снятия с производства морально устаревших СИ для предприятия, работающего э новых условиях хозяйствования, должны стать неприемлемы, в связи с чем надзор за освоением серийного производства, осуществляемый территориальными органами Госстандарта СССР, в ближайшее вре­мя должен быть ликвидирован.

Однако переход приборостроительных предприятий на новые условия хозяйствования привели к другому негативному явлению: снятию с производства простейших, дешевых, соответствующих техническому уровню и необходимых про­мышленности СИ и выпуску вместо них дорогостоящих, многофункциональных СИ. В связи с этим приходится устанавливать контроль за необоснованным снятием с производства СИ.

7. Обязательное условие выпуска СИ — наличие в органах государственной и ведомственной метрологической службы образцовых и вспомогательных СИ, а также НТД, регламентирующей методы и средства поверки вновь разрабатываемых и ввозимых в страну СИ [3].

В решении этой проблемы существенную роль играет фактор времени создания ОСИ и НТД по поверке (аттестации), определение оптимального количества ОСИ, выбор метода поверки, степень участия органов государственной и ведомственной метрологических служб и приборостроительных предприятий страны в создании ОСИ и НТД по поверке.

Необходимость создания ОСИ и НТД по поверке или внесения в существующие методы и средства требуемых изменений, а в некоторых случаях и целесообразность закупки ОСИ за рубежом, сроки проведения этой работы, а также разработчики и изготовители ОСИ должны быть определены на самых ранних стадиях создания СИ — при НИР и ОКР, при разработке, согласовании и утверждении ТЗ. Сроки создания ОСИ и разработки НТД по поверке должны быть согласованы со сроками выпуска СИ в обращение.

Действенная форма проверки наличия ОСИ и НТД по поверке на ранних стадиях создания СИ — метрологическая экспертиза и согласование 73, проводимые органами государственной и ведомственной метрологической служб. Прак­тика проведения метрологической экспертизы ТЗ показывает, что разработчики не всегда уделяют должное внимание своевременному решению вопросов метрологического обеспечения СИ. В результате этого отсутствие ОСИ и НТД по поверке выявляется не на этапе разработки и согласования- ТЗ, а после создания опытного образца при государственных приемочных испытаниях. Это приводит к удлинению срока внедрения новых разработок, а зачастую к отрицательным результатам государственных приемочных испытаний и, следовательно, к безре­зультатной работе целого коллектива разработчиков.

Избежать этого позволяет:

· повышение требовательности метрологических институтов, центров стандартизации и метрологии к проведению метрологической экспертизы ТЗ;

· активное влияние органов государственной метрологической службы на ка­чество и метрологическое обеспечение СИ на ранних стадиях их создания;

· распространение системы метрологической экспертизы на вновь разрабаты­ваемые СИ;

· участие органов государственной метрологической службы в приемке техни­ческих проектов СИ.

Необходимо также отметить, что ряд разработчиков и изготовителей вместо проведения серьезной и своевременной работы по метрологическому обеспечению СИ становятся на путь ухудшения метрологических характеристик или даже изъятию из ТУ требований к метрологическим характеристикам и переводу СИ в разряд индикаторов.

Вероятно, нет необходимости показывать вредность этих мероприятий. Ко­личество необходимых экземпляров ОСИ для разрабатываемых, выпускаемых, ввозимых в страну и эксплуатируемых СИ должно быть определено на основе технико-экономического анализа целесообразности и необходимости организации поверки СИ в различных регионах страны. Однако необходимым условием при этом является наличие ОСИ на предприятии-изготовителе и у территориального органа Госстандарта СССР, осуществляющего первичную государственную поверку СИ.

Известны, с одной стороны, случаи наличия в стране двух-трех комплектов ОСИ, в полной мере обеспечивающих поверку всех СИ, находящихся в эксплуа­тации, а с другой стороны,— наличие большого количества ОСИ практически во всех органах государственной и ведомственной метрологической службы или даже комплектование каждого выпускаемого экземпляра СИ средствами его поверки, аттестации.

При ограниченном количестве ОСИ необходима четкая информация о их местонахождении и предприятиях, способных провести поверку.

Выбранный и рекомендованный метод поверки должен обеспечивать достоверность оценки метрологических характеристик СИ во всем их диапазоне и при всех функциональных возможностях. Наиболее целесообразно — создание средств и методов, позволяющих проводить комплектную поверку н аттестацию СИ в условиях, максимально приближенных к условиям эксплуатации, а также автономной поверки без применения внешних ОСИ. Необходимо, чтобы методика поверки позволяла определить погрешность СИ в установленных единицах. Это особенно важно для поверки и аттестации различного рода анализаторов, концентратомеров, которые, к сожалению, зачастую поверяются в единицах оптической плотности, мощности экспозиционной дозы, а не в единицах измеряемой физической величины.

Не исключена также возможность проведения поэлементной поверки СИ, при­менения методов аппроксимации, однако достоверность проведения такой поверки (аттестации) и метода аппроксимации должна быть обоснована теоретически и подтверждаться экспериментально на этапе проведения государственных приемочных испытаний.

На создание ОСИ для вновь разрабатываемых СИ должны быть направле­ны совместные усилия метрологических институтов, центров стандартизации и метрологии Госстандарта СССР, отраслевых научно-исследовательских институтов и разработчиков СИ. Однако при этом необходимо учитывать, что в соответствии с постановлением Совета Министров СССР «Об обеспечении единства измерений в стране» ответственность за создание ОСИ несут разработчики РСИ. При этом необходимо, чтобы ОСИ и НТД по поверке были не только у разра­ботчика и изготовителя, но и в органах государственной и ведомственной метрологической служб страны, проводящих первичную и периодическую поверки СИ.

Система метрологической экспертизы ТЗ. как обязательный этап разработ­ки СИ, была введена в 1971 г. Цель этой работы — широкое привлечение метро­логических служб разработчика, отраслевых научно-исследовательских институтов по закрепленной группе СИ и метрологических институтов страны к формированию качества СИ.

Анализ результатов государственных испытаний показывает, что проведение на должном уровне метрологической экспертизы ТЗ позволяет обеспечить разработку СИ, соответствующих требованиям народного хозяйства, своевременно решать вопросы создания ОСИ и НТД по поверке.

Несмотря на это проведение метрологической экспертизы ТЗ — мероприятие обязательное. Это объясняется тем, что, с одной стороны, такая экспертиза несколько удлиняет сроки разработки, позволяет переложить ответственность за научно-технический уровень с разработчика СИ на организацию, проводящую метрологическую экспертизу, а с другой стороны — возросшим уровнем метрологической подготовки разработчиков СИ.

Поиск по сайту: