АвтоАвтоматизацияАрхитектураАстрономияАудитБиологияБухгалтерияВоенное делоГенетикаГеографияГеологияГосударствоДомДругоеЖурналистика и СМИИзобретательствоИностранные языкиИнформатикаИскусствоИсторияКомпьютерыКулинарияКультураЛексикологияЛитератураЛогикаМаркетингМатематикаМашиностроениеМедицинаМенеджментМеталлы и СваркаМеханикаМузыкаНаселениеОбразованиеОхрана безопасности жизниОхрана ТрудаПедагогикаПолитикаПравоПриборостроениеПрограммированиеПроизводствоПромышленностьПсихологияРадиоРегилияСвязьСоциологияСпортСтандартизацияСтроительствоТехнологииТорговляТуризмФизикаФизиологияФилософияФинансыХимияХозяйствоЦеннообразованиеЧерчениеЭкологияЭконометрикаЭкономикаЭлектроникаЮриспунденкция

Фискальная политика: понятие, механизм, виды

Читайте также:
  1. I. Договоры товарищества. Понятие, типы и виды
  2. I. ЛИЗИНГОВЫЙ КРЕДИТ: ПОНЯТИЕ, ИСТОРИЯ РАЗВИТИЯ, ОСОБЕННОСТИ, КЛАССИФИКАЦИЯ
  3. I. Прокурор: понятие, положение, функции и профессиональные задачи.
  4. III. По какому принципу образованы ряды? Назовите понятие, общее для приведенных ниже терминов, объединяющее их.
  5. Абсолютная тупость сердца: понятие, методика определения. Границы абсолютной тупости сердца в норме. Изменения границ абсолютной тупости сердца в патологии.
  6. Автоматическая фискальная политика базируется на ...
  7. Автоматическая фискальная политика. Встроенные стабилизаторы
  8. Административные наказания: понятие, цели, система и виды. Основные и дополнительные наказания; наказания морального, имущественного характера; наказания, обращенные на личность. 1 страница
  9. Административные наказания: понятие, цели, система и виды. Основные и дополнительные наказания; наказания морального, имущественного характера; наказания, обращенные на личность. 10 страница
  10. Административные наказания: понятие, цели, система и виды. Основные и дополнительные наказания; наказания морального, имущественного характера; наказания, обращенные на личность. 2 страница
  11. Административные наказания: понятие, цели, система и виды. Основные и дополнительные наказания; наказания морального, имущественного характера; наказания, обращенные на личность. 3 страница
  12. Административные наказания: понятие, цели, система и виды. Основные и дополнительные наказания; наказания морального, имущественного характера; наказания, обращенные на личность. 4 страница

 

Фискальная политика система мероприятий государства по воздействию на экономическую конъюнктуру путем изменения расходов, доходов (налогов) и состояния госбюджета
Виды • дискреционная • автоматическая

 

Дискреционная фискальная политика сознательное изменение государственных расходов, налогов и сальдо госбюджета в результате специальных решений правительства с целью воздействия на уровеньэкономической активности (безработицу, инфляцию, экономический рост)
сознательное изменение государственных расходов, налогов и сальдо госбюджета в результате специальных решений правительства с целью воздействия на уровень экономической активности (безработицу, инфляцию, экономический рост)
  В коротком периоде меры ДФП сопровождаются эффектами мультипликатора государственных закупок, налогов и сбалансированного бюджета. Воздействие госзакупок и налогов на изменение НД отражает модель "кейнсианского креста": • изменение госзакупок G оказывает прямое и непосредственное воздействие на уровень равновесного объема НД с мультипликативным эффектом Δ Y = multg × ΔG, multg = 1 − b(1 −t)   • изменение налогов T оказывает косвенное и противоположное воздействие на уровень НД с мультипликативным эффектом   − b Δ Y = multt × ΔT, multt = 1 − b(1 −t)  
multg > multt   Рост G на определенную величину вызовет бόльший прирост НД, чем снижение T на такую же величину. Это значит, что мультипликативный эффект от снижения налогов слабее, чем от увеличения G, т.к. в этом случае лишь часть дохода идет на потребление (b × ΔT), а другая − на сбережения [Δ T× (1 −b)]. Тогда как каждая единица прироста G (ΔG) участвует в увеличении равновесного уровня НД.  

 

Суммарное изменение равновесного дохода (Δ Y) в результате одновременного изменения госрасходов (ΔG) и автономных налогов (ΔTa) составит: 1 − b Δ Y = multg × ΔG + multt × ΔTа = ΔG + ΔTа 1 − b(1 −t) 1 − b(1 −t)  

 

 

Равные по величине изменения G и T оказывают различное влияние и на величину общего бюджетного дефицита.
  t ΔBD = (1 −) × ΔG 1 − b(1 −t) t − const ΔBD = ΔG −t× Δ Y
 
 


Δ Y = ΔG/ [1 − b(1 −t)]

 

Рост бюджетного дефицита будет меньше, чем прирост G. Это объясняется тем, что с ростом G увеличиваются доходы населения, а значит, и налоговые платежи, которые частично компенсируют увеличение G. ↑G → ↑Y → ↑T > G → ↓ BD  
  b×t ΔBD = (1 −) × ΔT 1 − b(1 −t) G − const ΔBD = ΔT −t× Δ Y
 
 


Δ Y = bΔT/ [1 − b(1 −t)]

 

Повышение ставки налога сократит бюджетный дефицит на мéньшую величину, чем прирост налоговых поступлений. Это объясняется тем, что рост налогов сократит сначала потребительские расходы C, а затем и равновесный уровень дохода, являющийся базой налогообложения. ↑t ×Y → ↓C→ ↓Y → ↓T < G → ↑ BD  
вывод
  При выборе между изменением государственных расходов или налогов следует учитывать, что при росте госрасходов и снижении налогов на равную величину НД возрастет в бόльшей степени при увеличении госрасходов, а бюджетный дефицит будет больше при снижении налогов (multg > multt).  

 

  Сравнение бюджетного и налогового мультипликаторов  
  Увеличение госрасходов на ΔG Снижение налогов
Рост НД (Δ Y) × ΔG > 1 − b(1 −t)   − b × ΔT 1 − b(1 −t)
Увеличение бюджетного дефицита (ΔBD) t (1 −)×ΔG < 1 − b(1 −t)   b ×t (1 −) × ΔT 1 − b(1 −t)  

 

  Различие между бюджетным и налоговым мультипликаторами вызывает важное следствие, получившее название теоремы Хаавельмо.  
Теорема Хаавельмо увеличение госрасходов за счет повышения налогов для балансирования бюджета вызывает рост НД на ту же величину: ↑ ΔG = ↑ ΔT→ Δ Y = ΔG  
  В этом случае говорят о мультипликаторе сбалансированного бюджета: mult EB = 1 при I − const < 1  

 

  Дискреционная фискальная политика может быть использована для стабилизации экономики в различные фазы цикла.  
Фазы цикла Цель Методы Последствия
Спад: стимулирующая борьба с безработицей • ↑G • ↓ T • сочетание • ↑ L и сокращение падения производства; • целенаправленное создание бюджетного дефицита G > T
Подъем: сдерживающая борьба с инфляцией • ↓G • ↑ T • сочетание • сокращение инфляции спроса; • целенаправленное создание бюджетного излишка T > G
Недостаток ДФП значительный внутренний временнόй лаг между моментом возникновения проблемы и принятия ответной меры
  Внутренний временнόй лаг = лаг признания, осознания проблемы + лаг решения (промежуток времени от осознания до конкретного решения)

 

 

Автоматическая фискальная политика экономический механизм, автоматически реагирующий на изменение экономической ситуации без принятия специальных решений правительством
встроенные стабилизаторы • прогрессивное налогообложение • трансферты (пособия по безработице, различные социальные выплаты)  
Фазы цикла Изменение налоговых поступлений и трансфертов Последствия
Спад падение доходов автоматически сокращает налоговые поступления и увеличивает трансферты: ↓Y → ↓T, ↑G(TF) → G > T → ↑BD G−const • стимулирование AD; • рост бюджетного дефицита
Подъем повышение доходов автоматически увеличивает налоговые поступления и сокращает трансферты: ↑Y → ↑T, ↓G(TF) → G < T → ↓BD G−const • ограничение AD; • сдерживание инфляции спроса; • сокращение бюджетного дефицита или образование бюджетного излишка
  Антиинфляционное (стабилизирующее) воздействие бюджетного излишка зависит от характера его использования • погашение госдолга; • полное изъятие (замораживание). В 1-ом случае увеличивается денежная масса, что снижает антиинфляционный эффект, но вызывает "эффект наполнения" (противоположный эффекту вытеснения): ↑N→↑MS > Md→ ↓R→↑I, ↑C, ↑Xn → ↑AD >AS →↑π эффект наполнения   Во 2-ом случае деньги не возвращаются в экономику и достигается максимальный антиинфляционный эффект.  
         

 

  Встроенная стабильность зависит от эластичности налоговых поступлений при изменении экономической конъюнктуры, что в свою очередь определяется удельным весом отдельных видов налогов. Степень конъюнктурной эластичности зависит от объекта обложения, методов построения налоговых ставок и техники взимания налогов.  

 

 

  Эластичность % изменение налоговых поступлений налоговых= поступлений% изменение НД   ΔT/T ΔT T EYT = = × ΔY/Y ΔY Y  
  Повышенная антициклическая внутренняя приспособляемость характерна для налогов, автоматически реагирующих на изменение конъюнктуры: • подоходный и корпоративный налоги (благодаря прогрессивной шкале) • НДС (изымаемый по пропорциональной шкале) • налог на недвижимость (не связан с конъюнктурными колебаниями, взимается по пропорциональной шкале, имеет низкий уровень обложения)  
Налоговая система оказывает эффективное конъюнктурно−стабилизирующее действие при EYT = 1, что возможно при высоком удельном весе подоходного и корпоративного налогов.

 

Эффективность АФП • встроенные стабилизаторы "включаются" независимо от решений парламента (отсутствует лаг решения)
  • встроенные стабилизаторы не устраняют причин циклических колебаний фактического ВНП вокруг потенциального объема Y*, но ограничивают их амплитуду, по некоторым оценкам, приблизительно на ⅓. Поэтому на практике проводится комбинированная БНП, сочетающая меры ДФП и механизм автоматических стабилизаторов.  

 

 

Фискальная политика и состояние госбюджета
При анализе взаимосвязи между фискальной политикой и состоянием госбюджета выделяют 2е части в структуре общего бюджетного дефицита: • структурный • циклический дефицит.  
Структурный − следствие ДФП разность между расходами и доходами бюджета в условиях полной занятости
  BDструкт = G − t × Y*
Циклический − следствие АФП отражает изменения в расходах и доходах бюджета по фазам цикла
  разность между фактическим и структурным дефицитом
  BDцикл = BD − BDструкт = (G −tY) − (G − t × Y*) = t(Y*−Y)

 


1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 | 43 | 44 | 45 | 46 | 47 |

Поиск по сайту:



Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Студалл.Орг (0.004 сек.)