ЛЕКЦИЯ 21 5 страница

В целом, новый курс был поддержан в верхах партии и соответствовал интересам номенклатуры, так как ранее даже самым видным партийным деятелям, попавшим в опалу, приходилось бояться за свою жизнь. Другим мотивом были огромные административные и военные издержки, которых требовал тоталитарный контроль сталинского типа над странами социалистического лагеря.

Во время периода десталинизации заметно ослабла цензура, прежде всего в литературе, кино и других видах искусства, где стало возможным более открытое освещение действительности. «Первым поэтическим бестселлером» [1] оттепели стал сборник стихов Леонида Мартынова (Стихи. М., Молодая гвардия, 1955). Главной платформой сторонников «оттепели» стал литературный журнал «Новый мир». Некоторые произведения этого периода получили известность и зарубежом, в том числе роман Владимира Дудинцева «Не хлебом единым» и повесть Александра Солженицына «Один день Ивана Денисовича». Другими значимыми представителями периода оттепели были писатели и поэты Виктор Астафьев, Владимир Тендряков, Белла Ахмадулина, Роберт Рождественский, Андрей Вознесенский, Евгений Евтушенко.

98. Социально-экономические преобразования в СССР в период хрущевской «оттепели»: основные направления, содержание, проблемы, результаты.

Новые явления в социальной политике. Период "оттепели" стал временем наиболее заметного подъема в советской экономике, который достигался как за счет трудового энтузиазма широких масс, так и в результате реформирования хозяйственного механизма. По сравнению с пятой пятилеткой возросли темпы капитального строительства: если в 1951-1955 гг. в среднем в год в строй вступало 600 новых предприятий, то в 1956-1958 гг. - около 800. Повысилось качество и снизилась себестоимость строительства. Расширилась металлургическая база СССР, существенно возросла мощность электростанций. Был построен ряд крупнейших предприятий в химической, нефтеперерабатывающей и других отраслях промышленности. Темпы развития промышленности в 1956-1958 гг. составили 10-15% против планового задания в 7,6%. Особенно быстро шло развитие машиностроения. Велись работы по созданию единой энергетической системы в европейской части СССР. Увеличилась протяженность железных дорог, составившая в 1958 г. 122,8 тыс. км, росла их пропускная способность. С 1957 г. было прекращено производство паровозов, осуществлялся перевод железнодорожного транспорта на электрическую и тепловую тягу.

Благодаря резкой концентрации материальных средств и человеческих усилий, Советскому Союзу в середине 1950-х гг. удалось добиться успехов на отдельных направлениях развития промышленности: в 1957 г. па воду был спущен первый в мире атомный ледокол "Ленин", в 1954 г. построена первая в мире атомная электростанция, 4 октября 1957 г. па околоземную орбиту был выведен первый в мире искусственный спутник Земли. Советский Союз стал пионером в освоении космического пространства. 12 апреля 1961 г. первый в истории полет человека в космос совершил советский летчик-космонавт Ю. А. Гагарин. Развитие советской экономики середины 1950-х гг. проходило под знаком возрастания роли технического прогресса. Именно к этому времени относится начало научно-технической революции в СССР. Освоение космоса, химизация народного хозяйства, развитие таких отраслей, как машиностроение, приборостроение, электроника, электротехническая и химическая, многие другие важные научно-технические направления в эти годы подкрепляются масштабными государственными программами. Для руководства внедрением в народное хозяйство достижений науки, техники и новейших технологий в 1955 г. вновь был образован Государственный комитет Совета Министров по новой технике (Гостехника СССР).

В годы семилетки (1959-1965) большой размах приобрело промышленное строительство: было сооружено около 5,5 тыс. крупных предприятий. На этом этапе особое внимание уделялось сооружению предприятий, выпускавших средства производства. Основные фонды в промышленности за годы семилетки удвоились. В 1960 г. на долю предприятий группы "А" приходилось уже почти 73% общего объема производимой в стране продукции (в 1950 г. - 69%). Более чем в два раза возросла мощность электростанций. Рывок осуществила советская химическая промышленность, которая получила более 500 новых заводов и крупных производств. В целом рост объемов производства превышал запланированный. Опережающими темпами увеличивались производство электроэнергии, продукции машиностроения и металлообработки, химической промышленности, добыча нефти и газа. Качественно изменился топливный баланс страны: в 1965 г. доля добычи нефти и газа в нем составила 52% вместо 32% в 1958 г. Шло интенсивное строительство новых нитей нефте- и газопроводов.

В середине 1950-х - начале 1960-х гг. бурное развитие получили средства массовой информации. Радиовещание охватило всю страну. В 1958 г. в СССР действовало уже 53 телецентра.

В то же время развитие экономики оставалось неравномерным. Ряд отраслей народного хозяйства не справлялся с плановыми заданиями, и прогресс в них был незначительным. Прежде всего это относилось к сельскому хозяйству и отраслям легкой промышленности. Одна из причин этого заключается в том, что еще в 1955 г. при смещении Г. М. Маленкова с поста председателя Совета Министров Н. С. Хрущевым была подвергнута уничижительной критике его концепция о необходимости ускоренного развития промышленности группы "Б", а также предложения в области реформирования сельского хозяйства (мероприятия по повышению урожайности, включению фактора заинтересованности колхозников в результатах своего труда, в том числе облегчение налогового бремени, и т.п.). Что касается легкой промышленности, то она, с одной стороны, хронически испытывала недостаток финансовых средств, выделяемых из бюджета, а с другой стороны, будучи тесно связанной с сельскохозяйственным производством, напрямую зависела от переживаемых в нем трудностей.

После устранения Маленкова основной акцент в области преобразований в сельском хозяйстве был перенесен на освоение целинных и залежных земель, которое должно было осуществляться "штурмовыми" методами. Всего предполагалось освоить около 26 млн гектаров земель в Поволжье, Сибири и Казахстане. Главной ударной силой для осуществления этой широкомасштабной программы стали около 300 тыс. добровольцев в основном в возрасте до 25 лет, которые отправились в необжитые места. На целине создавалась мощная материально-техническая база. В результате освоения целины в сельскохозяйственный оборот было введено 42 млн га пашни. К концу 1950-х гг. здесь выращивалось почти 40% зерновых в СССР. Помимо расширения посевных площадей решить аграрную проблему в СССР призвано было предоставление некоторой экономической самостоятельности хозяйствам за счет ликвидации машиннотракторных станций (МТС), принадлежащих государству. К 1958 г. в сельском хозяйстве работало свыше 1 млн тракторов, более 500 тыс. комбайнов. Обслуживание колхозов сельхозтехникой осуществлялось исключительно через МТС и лишь в обмен на продукты сельхозпроизводства. В 1958 г. МТС были реорганизованы в ремонтно-технические станции, техника передавалась колхозам за выкуп. Отныне коллективные хозяйства сами могли распоряжаться сельскохозяйственными машинами. Однако выплаты за технику, нередко изрядно изношенную, привели к изъятию у колхозов значительных средств. Негативное влияние на развитие сельского хозяйства оказывало и проведение волюнтаристских аграрных кампаний. Так, в мае 1957 г. Н. С. Хрущев выдвинул знаменитый лозунг "Догнать и перегнать Америку" по производству мяса и молока, а затем были "кукурузная" и "мясная" кампании, в приказном порядке вводилась новая система севооборота - без паров.

К концу семилетки провал аграрной политики хрущевского руководства стал особенно очевиден. Неквалифицированное использование земельных ресурсов привело к истощению целинных угодий, требовавших применения особых агрономических методов возделывания. Не способствовало подъему сельского хозяйства уменьшение государственных капиталовложений, грубое административное вмешательство в ход сельскохозяйственных работ, мелочная опека колхозов со стороны советских и партийных органов. Необоснованно ограничивалось подсобное хозяйство колхозников и рабочих совхозов. Трудности, переживаемые аграрным сектором экономики, усугубил неурожай 1963 г. Меры, принятые правительством в 1961 - 1963 гг., не смогли выправить положения, и по итогам семилетия рост объемов продукции сельского хозяйства составил 14% вместо 70% по плану.

В годы "оттепели" поднялся уровень жизни советских граждан, причем в городах он по-прежнему был выше, чем в сельской местности. Повысилась зарплата (в среднем на 35%), возросли общественные фонды потребления. С 1956 г. продолжительность рабочего дня для рабочих в предвыходные и предпраздничные дни была сокращена на два часа, установлен 6-часовой рабочий день для подростков в возрасте 16-18 лет. В течение 1956-1960 гг. завершился перевод всех рабочих и служащих на 7-часовой, а на подземных и вредных работах - па 6-часовой рабочий день.

В 1956 г. в два раза и более увеличились размеры пенсий подавляющему большинству пенсионеров. Принятие постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 31 июля 1957 г. о развитии жилищного строительства индустриальными методами на основе серийного производства положило начало активному расширению фонда жилья. Если за годы пятой пятилетки в городах и поселках было возведено жилых домов общей площадью 105 млн кв. м, то в последующие три года (1956-1958) - около 153 млн. За годы семилетки жилой фонд страны вырос на 40%. И хотя этот прирост обеспечивался в основном за счет строительства домов из сборного железобетона, которые вошли в историю под названием "хрущобы", острота жилищного кризиса в стране была наконец-то снята. С 1955 по 1964 г. новоселье справили около 54 млн советских граждан.

Среднемесячная заработная плата рабочих и служащих с 1958 по 1965 г. возросла с 78 до 96 руб. В 1965 г. впервые были введены пенсии колхозникам. Заметно возросло потребление промышленных и продовольственных товаров.

99. Основные тенденции экономического развития стран Запада в

50-60- е гг. XX в. Создание модели государства «всеобщего благоденствия».

Первый период (1946- конец 50-х годов): послевоенное восстановление. Преодоление экономических последствий войны. Второй этап (конец 50-х - конец 60-х годов): государства "всеобщего благоденствия". Основные тенденции экономического развития в 50-60-е годы. Третий этап (70-е годы): структурный экономический кризис. Экономическая ситуация 70-х - начала 80-х годов. Четвертый этап (80-е годы): жесткая социальная и экономическая политика, рейганомика и тетчеризм. Экономическое развитие стран Запада в 80-90-е годы. Общественно-политическая ситуация в 90-х годах.

Основные понятия: военно-промышленный комплекс, военный паритет, глобализация хозяйственных связей, государственное регулирование, государство "всеобщего благоденствия", Единая планетарная структура, интеграция, кейнсианство, монетаризм, наднациональные организации, постиндустриальное (информационное) общество, стагнация.

# 23. США во второй половине XX века.

Доминирование США в экономике стран Западной Европы. Реконверсия. Совет экономических консультантов. Инициатива сенатора Дж. Макккарти. развитие военно-промышленного комплекса. расовые конфликты, Мартин Лютер Кинг. Политика Джона Кеннеди, Ричарда Никсона, Рональда Рейгана.

Основные понятия: маккартизм, "охота на ведьм".

# 24. Страна Западной Европы во второй половине XX века.

Великобритания: ослабление политических и экономических позиций в мире. Британское содружество наций. Европейская ассоциация свободной торговли. Ирландская республиканская армия и проблема Ольстера. Маргарет Тэтчер. Дж. Мэйджор. Томас Блэр. Франция: Временный режим 1944-1946 годов, генерал де Голль, пятая республика. Франсуа Миттеран. Италия: ХДП, де Гаспери Альчиде, еврокоммунизм. ФРГ: Конрад Аденауэр, Вилли Брандт, Гельмут Шмидт, Гельмут Коль, Г. Шредер. Япония: проблема Северных территорий, Танака, конституционная монархия

Основные понятия: голлизм, еврокоммунизм, коалиционное правительство, майский кризис, политика "новых рубежей", Пятая республика, расовая сегрегация, реконверсия, референдум, Северные территории, социальное партнерство, "Справедливый курс", тэтчеризм, Четвертая республика, "Экономическое чудо".

# 25. Развитие государств Северной и Южной Европы в 40-90-е годы.

Общие черты развития. Скандинавские страны, Улоф Пальме. Страны Южной Европы: Португалия, Испания, Греция.

100. Страны Запада в период социально-экономического кризиса в 70-е начало 80-х гг. XX века. Постиндустриальное (информационное) общество.

Послевоенный, период связан с изменениями методов регулирования рыночного

хозяйства. Рынок оказался уже не в состоянии играть роль единственного

автоматического регулятора экономики (вне кризисов и войн государство

считалось «ночным сторожем» при рынке). В послевоенное время, пожалуй,

главным средством экономической политики на Западе стала национализация. С

одной стороны, она представляла собой как бы естественное продолжение

небывалой милитаризации экономики в период войны, когда всем практически

распоряжалось государство. С другой, считалась самым простым методом

изыскания средств для ускоренной модернизации экономики. Наконец, победа

Советского Союза породила в мире социалистические иллюзии.

В 1940-1960 гг. собственностью британского государства стала угольная,

металлургическая, энергетическая, в значительной степени электротехническая

и автомобильная промышленность, а также банковская система. Еще более

решительно проходила национализация во Франции, отказавшейся после войны от

политики Международного ростовщичества. В конце 1950-х гг. государству

принадлежали почти полностью угольная, газовая, авиационная и автомобильная

отрасли, частично нефтяная, оборонная, железнодорожный транспорт, банки и

пр. В общем, государство владело около 40% национального богатства и

производило на своих предприятиях 13% ВВП.

Создание обширного госсектора экономики не могло не повлечь за собой

применение государственного средне- и долгосрочного народнохозяйственного

планирования. Пальма первенства принадлежала Франции, осуществившей в

1947—1980 гг. семь народнохозяйственных планов. Если госсектор этих

государств (как в СССР) получал прямые плановые задания, то планирование

частного сектора потребовало косвенных мер (фиксирование цен,

предоставление сырья и кредитов, нормирование иностранной валюты, а также

разнообразные меры финансового контроля). Вот как, например, осуществлялись

инвестиции в экономику Франции согласно планам 1960-х гг.: государство

инвестировало электроэнергетику (примерно наполовину), сельское хозяйство

(около 1/5), транспорт (на четверть), сферу образования и быта (на треть).

Остальные инвестиции представляли собой среднесрочные банковские кредиты,

средства различных фондов, ценные бумаги и пр. В отличие от директивного

социалистического планирования (план — это закон!) данный вид экономических

программ носил индикативный, необязательный, взаимовыгодный характер и

являлся формой государственного вмешательства в экономику при полном

сохранении его демократической сути. При помощи индикативного планирования

страны Западной Европы восстановили и существенно модернизировали экономику

после Второй мировой войны.

Огосударствление хозяйства стран Запада положительно сказалось на их

социально-экономическом развитии в первом послевоенном двадцатипятилетии.

Но понижение темпов экономического роста и повышение уровня инфляции с

середины 70-х гг. показали, что данное направление экономической политики

подлежит замене. Смены курса требовала и развернувшаяся научно-техническая

революция, создавшая условия для кардинального изменения технологической

базы. Повышение эффективности хозяйства подразумевало новый подход к

управлению производством, в первую очередь, серьезное сокращение

государственного регулирования. Для этого главные капиталистические страны

в 1970—1980 гг. провели широкую приватизацию — передачу права собственности

на капитал государственного предприятия частным лицам или акционерным

обществам. Особая сложность приватизации состоит в том, что ее проведение

требует определенного времени, поскольку необходим капитал и решение

проблемы занятости на тот период, когда частные собственники смогут выйти

на рынок со своей конкурентоспособной продукцией. Функции государства

сосредоточиваются главным образом в сфере регулирования финансов и кредита,

налоговой системы. В результате приватизации укрепляется малый и средний

бизнес (в ФРГ в конце 1980 гг. в малом и среднем бизнесе было занято 2/3

работающих). Можно утверждать, что процесс приватизации явился «палочкой-

выручалочкой», выведшей мир из тупика, в который его привела

национализация. В большинстве случаев либерализация экономики, возвращение

к частной собственности привели к экономическому росту и повышению

благосостояния людей.

В Германии послевоенная модернизация экономики происходила под началом

американской военной оккупации. Здесь было либерализировано народное

хозяйство, находившееся в тисках тоталитарного управления немецкого

нацистского государства. Поэтому главное условие господства свободного

предпринимательства состояло в демократизации государства и социальной

жизни. Гарантируемая оккупационными властями демократизация обеспечила не

только гигантский скачок Германии из военной разрухи, но и определенные

сдвиги в психологии особенно новых поколений немцев, которые представляют

собой не рабов своих военных империй, а свободных доброжелательных людей.

Окончание «холодной войны» и интеграционные процессы в экономике и

политике поставили, в первую очередь, перед промышленноразвитыми странами

вопрос относительно целей и перспектив дальнейшего экономического развития.

Производство для производства не бывает, экономика, сколь не важна она для

жизни людей, смыслом жизни служить не может. В мире все более ширится

представление о необходимости введения специального критерия развития,

выраженного в количественной форме, для сопоставления уровня благосостояния

различных стран. В специальном докладе ООН подчеркивается, что подобным

критерием не может быть уровень промышленного развития, ВВП или количество

и качество вооружений. Критерии. ООН — это состояние окружающей среды,

здравоохранения, санитарных условий, а также наиболее низкий процент детей

до трехлетнего возраста, имеющих вес ниже нормы; родов без медицинской

помощи; детей, не посещающих школу; женской неграмотности.

101. Положение в странах Восточной Европы после окончания Второй мировой войны. Установление просоветских коммунистических режимов.

Сталинское руководство стремилось после войны создать советскую сферу влияния по всему периметру границ СССР, в первую очередь в Европе. Эта задача включала приход к власти дружественных Советскому Союзу правительств, то есть обеспечение надежной безопасности для СССР. Но не только. Кремль добивался также установления близких ему по духу социально-политических режимов прокоммунистической ориентации. Сталин еще во время войны обращал внимание югославского политического деятеля М. Джиласа на ее особый характер: «Кто занимает территорию, тот и устанавливает свой собственный общественный порядок».

К концу Второй мировой войны Красная армия находилась на территории Польши, Чехословакии, Венгрии, Румынии, Болгарии, Восточной Германии и Восточной Австрии; она приняла участие в освобождении Югославии и Албании. Сталин стремился так или иначе включить эти страны (возможно, кроме Австрии) в советскую сферу влияния, установить в них просоветские и прокоммунистические режимы. Необходимо учитывать социально-политический кризис в странах Восточной Европы, тягу значительной части населения к глубоким преобразованиям. В большинстве восточноевропейских государств до войны (тем более во время войны) существовали те или иные разновидности авторитарных режимов, поэтому простой возврат к довоенной демократии был невозможен. Конечно, политическая ситуация в странах Восточной и Юго-Восточной Европы была различной: наибольшим влиянием коммунисты пользовались в Югославии, Албании и Болгарии, наименьшим — в Венгрии и Польше, где существовало довольно сильное антикоммунистическое подполье.

Отказ руководителей США признать советскую сферу влияния, и в первую очередь, советское преобладание в Польше, Румынии и Болгарии, вызвал первые столкновения между бывшими союзниками — предвестники холодной войны. Попытки американского руководства изменить политическую ситуацию в этих странах в свою пользу натолкнулись на жесткое противодействие Кремля.

Одной из основных причин стремления руководства США не допустить закрепления советской сферы влияния были опасения ее дальнейшей консолидации и расширения. В целом, с точки зрения американских специалистов по международным делам, разделение Европы на сферы влияния было бы проигрышным для США. Советский режим по своей сути был способен создать в своей сфере влияния монолитный блок, что не удавалось западным демократиям. Вашингтон ориентировался на более благоприятный для себя вариант развития послевоенных международных отношений, хотя реально и не мог предотвратить последующий раскол Европы. Борьба принципиально различных концепций послевоенного устройства стала одной из предпосылок холодной войны.

102. Политическое развитие СССР в начале 50-х – 60-х гг.

Развернувшаяся после смерти И.В. Сталина (5 марта 1953 г.) борьба за власть сопровождалась перераспределением властных функций между различными партийно-государственными структурами. Председателем Совета Министров стал считавшийся главным преемником Сталина Г.М. Маленков. Его первым заместителем был назначен Л.П. Берия, возглавивший объединенные министерства внутренних дел и государственной безопасности. В Секретариате, избранном мартовским Пленумом ЦК КПСС, первой фигурой стал Н.С. Хрущев. Новым руководством страны была осознана необходимость изменений в стране, были предприняты шаги с целью ликвидировать очевидные преступления сталинского режима (отменялись внесудебные органы, началось освобождение из лагерей и ссылок, реабилитация по “делу врачей”,”ленинградскому делу”). В июне 1953 г. благодаря личному мужеству Н.С. Хрущева при поддержке руководства армии был устранен Берия, с которым ассоциировалась опасность установления новой диктатуры. Одновременно органы госбезопасности были поставлены под контроль партийных органов. После отставки с поста Председателя Совета Министров СССР Г.М. Маленкова (январь 1955 г.) центр власти переместился в Секретариат ЦК КПСС, к Первому секретарю Н.С. Хрущеву. Поворотным пунктом в истории страны стал ХХ съезд КПСС (февраль 1956 г.), который сопровождался разоблачением преступлений Сталина и его окружения, началом массовой реабилитацией репрессированных, определенной критикой диктаторских методов управления. Съезд внес также изменение в идеологическую концепцию партии, отказавшись от идеи диктатуры пролетариата и провозгласив тезис общенародного государства. Политические и экономические просчеты предшествующих десятилетий были объединены понятием “культ личности”. После XX съезда начался процесс реабилитации репрессированных, включая балкарский, чеченский, ингушский, калмыцкий и карачаевский народы. Под влиянием хрущевской “оттепели” сформировалось целое поколение “шестидесятников”, которые приняли борьбу с культом личности как начало общественного возрождения. При Н.С. Хрущеве был нанесен первый удар по административно-командной системе.

103. Либерализация внешней политики СССР в середине 50-х – начале 60-х гг.: успехи и проблемы.

Отправка всех военнопленных на родину.

Нормализация отношений с ФРГ. События в Венгрии 1956 года.

Попытки нормализации отношений с США.

Попытки провести "десталинизацию" в социалистических странах. Вследствие этого ухудшение отношений с КНР и Албанией. Гражданская война в Венгрии 1956 года с вмешательством СССР (последствие снятия Ракоши при поддержке СССР).

Активная поддержка революционных и национально-освободительных движений во всем мире. Поддержка процессов деколонизации.

Вьетнам, страны Азии и Африки, Куба (Карибский кризис), Поддержка Египта против вторжения Англии, Франции и Израиля.

Налаживание экономической кооперации в рамках СЭВ.

104. Социально-экономическое развитие СССР и мировой системы со-циализма в середине 60-х – 1-й половине 80-х гг.: успехи и проблемы.

В октябре 1964 года Н.С. Хрущев был обвинен в "волюнтаризме" и "субъективизме", снят со всех постов и отправлен на пенсию.

Правящая элита не хотела больше терпеть реформаторские действия Хрущева, которые сопровождались кадровой чехардой. Народу была непонятна борьба Хрущева за "светлое будущее" при ухудшении текущей жизни.

Первым секретарем ЦК КПСС был избран Л.И. Брежнев, Председателем Совета Министров СССР назначен А.Н. Косыгин. С приходом Брежнева к власти управление советским обществом переходит к "новому" классу (700 тыс. человек), классу управляющих, лишенному веры в социальную справедливость и многих моральных запретов. Номенклатура окружала себя новыми привилегиями и материальными благами, а наиболее коррумпированные ее членами были связаны с "теневой экономикой". Главным источником обогащения правящего класса в 60-х - начале 80-х годов становятся всевозможные злоупотребления должностями, взятки, приписки. К середине 80-х годов правящая элита превращается из управляющих "социалистической" собственностью в ее реальных хозяев. Создается атмосфера безнаказанности и вседозволенности.

Внутренняя политика брежневской администрации носила консервативный характер ("неосталинизм"). Со 2-й половины 60-х годов была запрещена критика культа Сталина, прекратился процесс реабилитации репрессированных, начались гонения на инакомыслящих. В 1970-е годы инакомыслие влилось в диссидентское движение, характерными чертами которого были антикоммунизм и антисоветизм (академик А.Д. Сахаров, писатель А.И. Солженицын, музыкант М.А. Ростропович).

В 1977 году была принята новая Конституция СССР, которая юридически закрепила построение "развитого социализма". В Конституции были расширены социальные права граждан: право на труд, бесплатное образование, медицинское обслуживание, отдых и др. Конституция СССР впервые официально закрепила особую роль КПСС в обществе. Политическую жизнь страны 1-й половины 1980-х годов характеризовала частая смена высшего руководства: в ноябре 1982 г. умер Л.И. Брежнев, в феврале 1984 г. Ю.В. Андропов, в марте 1985 года - К.У. Черненко.

С конца 1964 года руководство страны пытается провести экономические реформы. Мартовский пленум ЦК КПСС (1965 г.) наметил меры по сельскому хозяйству: установить твердый план закупок на 6 лет (1965 - 1970 гг.) повысить закупочные цены, ввести 50%-ную надбавку за сверхплановую продукцию, увеличить капиталовложения в деревню, сократить налоги. Реализация этих мер привела к временному ускорению сельско-хозяйственного производства. Суть экономической реформы в промышленности (сентябрь 1965 г.) состояла в следующем: переход к отраслевому управлению, перевод предприятий на хозрасчет, сокращение числа плановых показателей (вместо 30-9), создание поощрительных фондов на предприятиях. В подготовке и проведении реформы активную роль сыграл А.Н. Косыгин (Председатель Совета Министров СССР).

Экономическая реформа 1965 г. проявила себя успешно в годы 8-й пятилетки (1966 - 1970 гг.) объем промышленного производства вырос на 50%. Было построено 1900 крупных предприятий (Волжский автозавод в Тольятти выпустил 1970 г. первые "Жигули"). Сельхозпроизводство выросло на 20%.

К началу 1970-х годов реформа перестала действовать. Рыночные механизмы управления производством были парализованы командно-административной системой. Сельское хозяйство вновь отошло на 2-й план. Экономическая реформа, не подкрепленная реформой политической системы, была обречена.

С начала 70-х гг. возросли темпы падения производства. Экономика продолжала развиваться на экстенсивной основе, главным образом вширь (вовлечение в производство дополнительных материальных и людских ресурсов). На вновь строящихся заводах и фабриках не хватало рабочих рук из-за низкой рождаемости. Упала производительность труда. Экономика стала невосприимчивой к нововведениям. Только предприятия, работавшие на военные заказы, отличались высокой технологией.

Поиск по сайту: