Основные методы регулирования платежного баланса страны

Кроме рыночного регулирования, которому подвергается платежный баланс любой страны, существует также и необходимость государственного регулирования. Это обусловлено рядом причин:

Ø Платежным балансам присуща неуравновешенность, проявляющаяся в длительном и крупном дефиците у одних стран и чрезмерно активном сальдо у других стран. Нестабильность баланса влияет на курс валют, миграцию капитала и общее состояние экономики.

Ø После отмены золотого стандарта механизм выравнивания платежных балансов путем ценового регулирования действовал крайне слабо, поэтому выравнивание платежного баланса потребовало целенаправленных государственных мероприятий.

Ø В условиях глобализации хозяйственных связей повысилось значение платежного баланса в системе государственного регулирования экономики.

Задача уравновешивания ПБ входит в круг основных задач экономической политики государства наряду с обеспечением темпов экономического роста, сдерживанием инфляции и безработицы.

Основой регулирования платежных балансов страны служат:

¨ Золотовалютные резервы;

¨ национальный доход, перераспределяемый через государственный бюджет;

¨ Непосредственное участие государства в международных экономических отношениях как экспортера капиталов, кредитора, гаранта, заемщика;

¨ Регламентация внешнеэкономических операций с помощью нормативных актов и органов государственного контроля.

Государственное регулирование платежного баланса страны – это совокупность экономических мероприятий, направленных на формирование основных статей платежного баланса, а также покрытия сложившегося сальдо.

Существует целый ряд способов регулирования платежного баланса, направленных либо на стимулирование, либо на ограничение внешнеэкономических операций в зависимости от валютно-экономического положения и состояния международных расчетов страны.

Основные методы регулирования платежного баланса (при дефиците платежного баланса):

a) Дефляционная политика – политика, направленная на сокращение внутреннего спроса, включает в себя ограничение бюджетных расходов, преимущественно на гражданские цели, замораживание цен и заработной платы. Одним из важнейших ее инструментов служат также финансовые и денежно-кредитные меры: уменьшение бюджетного дефицита, изменение учетной ставки государственного банка, кредитные ограничения, установление пределов роста денежной массы. Дефляционная политика связана с наступлением на жизненный уровень населения и грозит обострением социальных конфликтов, если не принимаются компенсирующие меры.

b) Девальвация. Понижение курса национальной валюты направлено на стимулирование экспорта и сдерживание импорта товаров. Однако роль девальвации в регулировании платежного баланса зависит от конкретных условий ее проведения и финансовой политики. Девальвация стимулирует экспорт товаров только при наличии экспортного потенциала конкурентоспособных товаров и услуг и благоприятной ситуации на мировом рынке, к том уже не все страны успешно проводят политику импортозамещения. Удорожая импорт, девальвация может привести к росту издержек производства отечественных товаров, повышению цен в стране и последующей утрате полученных с её помощью конкурентных преимуществ.

c) Валютные ограничения. Блокирование инвалютной выручки экспортеров, лицензирование продажи иностранной валюты импортерам, сосредоточение валютных операций в уполномоченных банках направлены на устранение дефицита платежного баланса путем ограничения экспорта капитала и стимулирования его притока, сдерживания импорта товаров.

d) Финансовая и денежно-кредитная политика. Для уменьшения дефицита платежного баланса используются бюджетные субсидии экспортерам, протекционистское повышение импортных пошлин, отмена налога с процентов, выплачиваемых иностранным держателям ценных бумаг в целях притока капиталов в страну, учетная политика.

e) Специальные меры государственного воздействия на платежный баланс в ходе реформирования его основных статей – торгового баланса, невидимых операций, движения капитала. Торговый баланс – стимулирование экспорта (налоговые, кредитные льготы, целевые экспортные кредиты, страхование от различных рисков, льготный режим амортизации, исследование рынков, подготовка кадров) и развитие национального производства в целях импортозамещения.

Баланс услуг – участие государства в создании туристической инфраструктуры; ограничение вывоза валюты туристами; расширение государственных расходов на научно-исследовательские работы в целях увеличения поступлений от торговли патентами и лицензиями; регулирование миграции рабочей силы (ограничение въезда иммигрантов для сокращения переводов иностранных рабочих).

Баланс капиталов – меры по уравновешиванию платежного баланса путем стимулирования притока иностранных и репатриации национальных капиталов; меры по сдерживанию “бегства” капиталов (экономическая и политическая стабильность, валютный и экспортный контроль, борьба с коррупцией и “теневой” экономикой)

При активном платежном балансе государственное регулирование направлено на устранение нежелательного чрезмерного активного сальдо. С этой целью рассмотренные методы – финансовые, кредитные, валютные и другие, а также ревальвация используются для расширения импорта и сдерживания экспорта товаров, увеличения экспорта капиталов и ограничение импорта капиталов.

Поиск по сайту: