В. 2. Конституционно- правовые нормы и отношения

Нормы конституционного права – это правовые нормы, регулирующие общественные отношения, составляющие предмет конституционного права.

Для норм конституционного права характерны все признаки норм иных правовых отраслей: общеобязательность, установление государством их реализации с помощью системы государственных гарантий, защита от нарушений принудительными средствами и т.д.

Вместе с тем нормам конституционного права присущ ряд специфических особенностей. Нормы конституционного права регулируют наиболее важные, коренные общественные отношения. Они носят учредительный характер, являются основополагающими для норм других отраслей права. Кроме того, для осуществления норм конституционного права характерен особый механизм реализации через конкретные нормы других отраслей права.

Нормы конституционного права имеют свои характерные особенности. Так, в статьях нормативно-правовых актов, содержащих нормы конституционного права, формулируются, как правило, лишь диспозиция и гипотеза, а санкции содержатся в законодательных актах иных правовых отраслей (уголовного, административного и др.)

Классификация норм конституционного права может быть произведена по различным основаниям и критериям:

1. Так, в зависимости от объекта правового регулирования нормы конституционного права делятся на следующие группы:

· закрепляющие и регулирующие основы конституционного строя ПМР (Раздел I Конституции ПМР (глава 1 Конституции РФ).

· устанавливающие правовой статус личности, права и свободы человека и гражданина (глава 2 Конституции РФ, Раздел II Конституции ПМР), законодательные акты о гражданстве РФ (ПМР), о статусе иностранных граждан).

· Регулирующие порядок образования и деятельности системы органов государственной власти (Раздел III Конституции ПМР, главы 4-8 Конституции РФ).

2. По характеру содержащихся предписаний нормы конституционного права классифицируются на:

· управомачивающие;

· обязывающие;

· запрещающие.

3. По степени определенности содержащихся предписаний различают нормы:

· императивные;

· диспозитивные.

4. По юридической силе (форме закрепления) нормы подразделяются на:

· Конституционные (обладающие высшей юридической силой);

· содержащиеся в иных законодательных актах.

5. По времени действия:

· постоянные;

· временные.

Нормы конституционного права могут объединены в правовые институты по признаку регулирования однородных и взаимосвязанных общественных отношений, имеющих относительную обособленность (институт гражданства, институт избирательного права).

Общественные отношения, урегулированные нормами конституционного права, являются конституционно-правовыми отношениями.

Субъектами конституционно-правовых отношений выступают:

1. Народ (при проведении референдумов, выборов в высшие органы государства и т.д.);

2. Государство (ПМР и РФ в международных отношениях);

3. Административно-территориальные единицы – районы, города, районы в городах, городские и муниципальные округа, поселки и села;

4. Государственные органы законодательной, исполнительной и судебной власти;

5. Органы местного самоуправления;

6. Президент ПМР (РФ) – глава государства;

7. Общественные объединения граждан – партии, общественные организации, движения, комитеты и т.д.

8. Депутаты представительных органов государственной власти;

9. Комиссии и комитеты Верховного Совета ПМР (Государственной Думы и Совета Федерации Федерального Собрания РФ);

10. Общие собрания граждан, сельские сходы;

11. Избирательные комиссии;

12. Граждане ПМР (РФ);

13. Иностранцы и лица без гражданства.

Основаниями возникновения конституционно–правовых отношений являются юридические факты (события – не зависящие от воли человека) и деяния (зависящие от воли человека): действия и бездействия.

Конституционно – правовые отношения могут также классифицироваться по целевому назначению (правоустановительные, правоохранительные).

Поиск по сайту: