В 5. Толкование Конституции

Конституция РФ 1993 г. и действующая Конституция ПМР 1995г. (с изменениями и дополнениями, внесенными Конституционными законами 2000 и 2006 гг.; пункт 4 ст.87) ввела институт толкования Конституции.

Здесь речь идет об официальном толковании, имеющем юридическую силу, и обязательном для всех правоприменяющих субъектов.

В прежней Конституции России содержалось лишь положение о толковании законов что было отнесено к компетенции Верховного Совета РФ (аналогично и в ПМР – ранее Конституцией 1991г. подобное право было отнесено к компетенции Верховного Совета ПМР).

Цель толкования – в том чтобы юридически точно определить, как понимать норму Конституции. Необходимость института официального толкования была вызвана целым рядом причин. Будучи по самой своей природе достаточно кратким правовым актом и вместе с тем предназначенным для регулирования самой широкой сферы общественных отношений Конституция не всегда может учесть неординарность возникающих в жизни ситуаций требующих решения на основе конституционных норм.

Конституция не свободна и от применения понятий и терминов допускающих неоднозначное восприятие правоприменяющими субъектами могущих иметь различный смысл. Это в определенной мере объясняется свойственной русскому языку многозначностью терминов несовершенством законодательной техники.

Уяснению смысла конституционных норм в необходимых случаях служит институт толкования Конституции. Действующая Конституция РФ (ПМР) закрепила функцию толкования Конституции за Конституционным Судом (ч. 5 ст. 125). Это обусловлено тем, что Конституцией была принята на референдуме непосредственно народом и поэтому ее толкование должно осуществляться особым способом – путем квалифицированной юридической экспертизы текста норм тем органом, который осуществляет судебную власть путем конституционного судопроизводства.

Конституция четко определила, по чьей инициативе Конституционный суд может давать толкование Конституции: Президент ПМР (РФ) Верховный Совет ПМР (Совет Федерации и Государственная Дума – в РФ), Прокурор (только в ПМР) Правительство РФ, органы законодательной власти субъектов РФ а также Пленумы Верховного и Арбитражного Судов ПМР.

Давая толкование конституционных норм, суд применяет самые различные методы толкования: логический, грамматический, системный, исторический и др. Давая толкование Конституции, Конституционный суд не создает новых конституционных норм, так как не имеет права подменять в этом отношении законодателя, вмешиваясь в компетенцию органа другой ветви власти.

Поиск по сайту: