Фискальная политика. Виды фискальной политики

Фискальная политика правительства - это правительственная программа действий в отношении объемов и видов налогов, трансфертных платежей, закупок товаров и услуг или фискальная политика- это правительственная политика, определяющая расходы правительства и налоговые ставки для регулирования уровня деловой активности и решения различных социальных задач.

Фискальная политика складывается из дискреционной фискальной политики и автоматической.

Под дискреционной фискальной политикой понимается сознательное регулирование государством налогообложения и государственных расходов с целью воздействия на реальный объем национального производства, занятость, инфляцию и экономический рост. Для прогнозирования дискретной фискальной политики государства необходимо учитывать динамику налогов, которая подобно инвестициям и государственным расходам обладает мультипликационным эффектом, но мультипликатор налога всегда меньше мультипликаторов инвестиций и гос. расходов. Так например, при сокращении налогов потребление увеличивается лишь частично (часть доходов идет на увеличение сбережений). Тогда как каждая единица прироста гос. расходов оказывает прямое воздействие на ВНП.

Налоговый мультипликатор равен мультипликатору гос. расходов умноженному на МРС:

Мn = М_G х МРС

С учетом всего этого можно спрогнозировать дискреционную фискальную политику (ДФП) в различные периоды.

В период спада – стимулирующая ДФП, которая складывается из:

1. Увеличение гос. расходов;

2. Снижение налогов;

3. Сочетание роста гос. расходов и снижения налогов (с учетом, что мультипликатор гос. расходов больше мультипликатора налогов, то есть М_G >М_n).

Такая фискальная политика приводит к дефицитному финансированию, но обеспечивают сокращение падения производства.

В условиях инфляции, вызванной избыточным спросом (инфляционный спрос), используется сдерживающая ДФП, которая складывается из:

1. Уменьшение гос. расходов;

2. Увеличение налогов;

3. Сочетания уменьшения гос. расходов и увеличение налогов (с учетом, что М_G > М_n).

Такая фискальная политика ориентируется на положительное сальдо.

Автоматическая фискальная политика или политика встроенных стабилизаторов.

Под автоматическим или встроенным стабилизатором понимается экономический механизм, который автоматически реагирует на изменение экономического положения без необходимости принятия каких-либо шагов со стороны правительства.

К основным встроенным стабилизаторам относятся изменения налоговых поступлений. Прогрессивная форма налогообложения предусматривает:

1. В росте ВНП, то есть экономическом росте, растут доходы, и все большая часть их уходит в налоги, тем самым сдерживая экономический рост и ликвидирует бюджетный дефицит.

2. В период экономического спада доходы снижаются и вместе с ними снижаются налоги, вызывая бюджетный дефицит, который оказывает стимулирующее действие на преодоление спада.

Еще одним примером встроенных стабилизаторов является система пособий по безработице и различных социальных выплат, программы по поддержанию малоимущих, препятствующие резкому сокращению совокупного спроса даже в период экономического спада. В период объема и сокращения безработицы выплата различных пособий сокращается и уменьшается, что сдерживает совокупный спрос.

Поиск по сайту: