X. БАЙМОЛДИНА 3 страница

Общие вопросы применения норм гражданского процессуального права:

1. Постановление № 13 Пленума Верховного суда КазССР от 28 марта 1986 г. «Об изготовлении судебных документов» // Постановление № 11, 12, 13, 14 пленума Верховного суда Казахской ССР от 28 марта 1986 г. Алматы: Ютап, 1987. С. 31.

2. Постановление № 18 Пленума Верховного суда КазССР от 10 октября 1986 г. «О практике подготовки гражданских дел к судебному разбирательству (с изменениями, внесенными постановлениями пленума от 2 октября 1987 г. № 11 и от 15 мая 1998 г. № 5) // Сборник постановлений Пленума Верховного Суда РК (КазССР). 1961-1997. Т. 2. Алматы: БОРКИ, 1998. С. 179-185.

3. Постановление № 12 Пленума Верховного суда КазССР от 22 декабря 1989 г. «О практике применения судами законодательства о языке судопроизводства» // Сборник постановлений Пленума Верховного суда РК (КазССР). 1961-1997. Т. 1. Алматы: БОРКИ, 1997. С. 199.

4. Постановление № 14 Пленума Верховного суда КазССР от 22 декабря 1989 г. «Об экспертизе по гражданским делам» // Сборник постановлений Пленума Верховного Суда РК (КазССР). 1961-1997. Т. 2. Алматы: БОРКИ, 1998. С. 185-187.

5. Постановление № 8 Пленума Верховного суда КазССР от 24 декабря 1990 г. «О практике применения судами законодательства о взыскании судебных расходов по гражданским и судебных издержек по уголовным делам» // Сборник постановлений Пленума Верховного суда РК (КазССР). 1961-1997. Т. 1. Алматы: БОРКИ, 1997.

С. 204-205.

6. Постановление № 13 Пленума Верховного суда Республики Казахстан от 16 июля 1999 г. «О применении Гражданского кодекса (Особенная часть) и Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан» // Бюллетень Верховного суда РК. 1999. № 7. С. 49- 50; Казахстанская правда. 1999. 30 июля.

7. Постановления № 9 Пленума Верховного суда Республики Казахстан от 30 июня 2000 г. «О применении судами некоторых норм

гражданского процессуального законодательства» // Бюллетень Верховного Суда РК. 2000. № 7. С. 21-31; Казахстанская правда. 2000. 27 июля.

8. Постановление № 15 Пленума Верховного суда Республики Казахстан от 30 октября 2000 г. «О внесении изменений и дополнений в постановление пленума Верховного суда Республики Казахстан «О применении судами некоторых норм гражданского процессуального законодательства» от 30 июня 2000 г. № 9» // Бюллетень Верховного суда РК. 2000. № 12. С. 30-31; Юридическая газета. 2000. 15 ноября.

Применение норм права при рассмотрении гражданских дел отдельных категорий:

1. Постановление № 2 Пленума Верховного суда КазССР от 24 марта 1975 г. «О судебной практике по делам об освобождении имущества от ареста (с изменениями, внесенными постановлениями пленума от 21 сентября 1978 г. № 18, от 2 октября 1987 г. № 11, от 23 сентября 1988 г. № 7 и от 15 мая 1998 г. № 5) // Сборник постановлений Пленума Верховного суда РК (КазССР). 1961-1997. Т. 2. Алматы: БОРКИ, 1998. С. 118-121.

2. Постановление № 6 Пленума Верховного суда КазССР от 16 декабря 1981 г. «О выполнении судами постановления пленума Верховного суда СССР от 25 февраля 1966 г. № 2 «О судебной практике по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение» // Сборник постановлений Пленума Верховного суда РК (КазССР). 1961-1997. Т. 2. Алматы: БОРКИ, 1998. С. 195-196.

3. Постановление № 7 Пленума Верховного суда КазССР от 23 сентября 1988 года «О ходе выполнения судами республики законодательства, постановлений пленума Верховного суда СССР и пленума Верховного суда Казахской ССР при рассмотрении дел об освобождении имущества от ареста (исключении из описи)» // Сборник- постановлений Пленума Верховного суда РК (КазССР). 1961-1997. Т. 2. Алматы: БОРКИ, 1998. С. 121-123.

4. Постановление № 7 Пленума Верховного суда Республики Казахстан от 18 декабря 1992 г. «О некоторых вопросах применения судами законодательства о наследовании» (с изменениями и дополнениями, внесенными постановлением Пленума Верховного суда РК от 22 декабря 2000 г. № 18) // Сборник постановлений Пленума Верховного суда РК (КазССР). 1961-1997. Т. 2. Алматы: БОРКИ, 1998. С. 138-144; Бюллетень Верховного Суда РК. 2001. Январь. С. 43-45.

5. Постановление № 8 Пленума Верховного суда РК от 23 декабря 1994 г. «О рассмотрении судами жалоб на решения и действия государственных органов, общественных объединений, должностных и иных лиц, ущемляющие или ограничивающие права граждан» (с изменениями, внесенными постановлением пленума от 15 мая 1998 г. № 5) // Сборник постановлений Пленума Верховного суда РК (КазССР). 1961-1997. Т. 2. Алматы: БОРКИ, 1998. С. 187-191.

6. Постановление № 10 Пленума Верховного суда Республики Казахстан (имеющее нормативный характер) от 22 декабря 1995 г. «О применении судами законодательства о возмещении морального вреда» // Вестник Верховного суда РК. 1996. № 1.

7. Постановление № 7 Пленума Верховного суда Республики Казахстан от 25 июля 1996 г. «О практике применения судами законодательства о защите прав потребителей» // Вестник Верховного суда РК. 1996. №3. С. 26-30.

8. Постановление № 2 Пленума Верховного суда РК от 14 мая 1998 г. «О некоторых вопросах практики применения судами земельного законодательства» // Сборник постановлений Пленумов Верховного суда РК (1998-1999 гг.). Алматы: ТОО «Аян Эдет», 1999. С. 8- 16.

9. Постановление № 7 Пленума Верховного суда Республики Казахстан от 9 июля 1999 г. «О практике применения законодательства по возмещению вреда, причиненного незаконными действиями органов. ведущих уголовный процесс» // Бюллетень Верховного суда РК. 1999. №7. С. 29-33.

10. Постановление № 9 Пленума Верховного суда Республики Казахстан от 9 июля 1999 г. «О некоторых вопросах применения судами Республики законодательства по возмещению вреда, причиненного здоровью» // Бюллетень Верховного суда РК. 1999. № 7. С. 41-45; Сборник постановлений Пленумов Верховного суда РК (1998-1999 гг.). Алматы: ТОО «Аян Эдет», 1999. С. 61-69.

11. Постановление № 10 Пленума Верховного суда Республики Казахстан от 9 июля 1999 г. «О некоторых вопросах применения законодательства о праве собственности на жилище» // Бюллетень Верховного суда РК. 1999. № 7. С. 46-48; Сборник постановлений Пленумов Верховного суда РК (1998-1999 г.г.). Алматы: ТОО «Аян Эдет», 1999. С. 69-73.

12. Постановление № 19 Пленума Верховного суда Республики Казахстан от 20 декабря 1999 г. «О некоторых вопросах применения судами налог ового законодательства» // Бюллетень Верховного суда РК. 2000. № 1. С. 16-19; Казахстанская правда. 2000- 5 января.

13. Постановление № 3 Пленума Верховного суда Республики Казахстан от 28 апреля 2000 г. «О некоторых вопросах применения судами Республики Казахстан законодательства о банкротстве» // Бюллетень Верховного суда РК. 2000. № 5-6. С. 50-62.

14. Постановление № 4 Пленума Верховного суда Республики Казахстан от 28 апреля 2000 г. «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей» // Бюллетень Верховного суда РК. 2000. № 5-6. С. 63-70.

15. Постановление № 5 Пленума Верховного суда Республики Казахстан от 28 апреля 2000 г. «О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака» // Бюллетень Верховного суда РК. 2000. № 5-6. С. 70-78.

16. Постановление № 16 Пленума Верховного суда Республики Казахстан от 22 декабря 2000 года «О практике применения судами законодательства об охране окружающей среды» // Бюллетень Верховного суда РК. 2001. Январь. С. 26-35.

17. Постановление № 17 Пленума Верховного суда Республики Казахстан 22 декабря 2000 г. «О некоторых вопросах применения судами законодательства о браке и семье при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей» // Бюллетень Верховного суда РК 2001. Январь. С. 36-42.

Учебники, учебные пособия, комментарии к законодательству:

1. Викут М.А., Зайцев И.М. Гражданский процесс России: Учебник. - М.: Юрисгь, 1999.

2. Гражданский процесс: Учебник / Под ред. В.А. Мусина, Н.А. Чечиной, Д.М. Чечота. - М.: ТОО «Фирма ГАРДАРИКА»,1996.

5. Гражданское процессуальное законодательство: Комментарий / Под ред. М.К. Юкова. - М.: Юрид. лит., 1991.

3. Гражданское процессуальное право России: Учебник / Под ред. М.С. Шакарян. - М.: Былина, 1999.

5. Курс советского гражданского процессуального права: Т. 1. Теоретические основы правосудия по гражданским делам / Отв. ред. А.А. Мельников. - М.: Наука, 1981.

6. Курс советского гражданского процессуального права: Т. 2. Судопроизводство по гражданским делам / Отв. ред. А.А. Метьников. - М.: Наука, 1981.

7. Научно-практический комментарий к ГПК Казахской ССР / Под ред. З.К. Абдулиной, В.А. Зчнченко, Р.С. Тазутдинова. - Алма- Ата: Казахстан, 1976.

8. Научно-практический комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу РСФСР / Под ред. М.К. Треушникова. - М.: Городец, 2000.

9. Постатейный комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу РСФСР / А.П. Рыжаков, Д.А. Сергеев. - М.: Статут, 1999.

10. Сборник постановлений Пленума Верховного суда Республики Казахстан (Казахской ССР). 1961-1997. Том 2 (на казахском и русском языках). - Алматы: БОРКИ, 1998.

11. Учебник гражданского процесса / Под ред. М.К. Треушникова. -М.: Спарк, 1996.

12. Хрестоматия по гражданскому процессу: Учебное пособие / Под общей ред. М.К Треушникова. - М.: Городец, 1996.

РАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

ТЕМА 1. ПРЕДМЕТ, МЕТОД И СИСТЕМА ГРАЖДАНСКОГО ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ПРАВА КАК ОТРАСЛИ ПРАВА. НАУКА ГРАЖДАНСКОГО ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ПРАВА

Вопрос 1. Формы защиты субъективных прав и законных интересов граждан и организаций. Право на судебную защиту

Поступательное развитие человеческого общества, государства, его институтов (государственных органов), права и законодательства, закрепление путем нормативно-правового регулирования прав и обязанностей физических и юридических лиц обусловили возникновение, установление и закрепление ряда форм защиты этих субъективных прав и законных (охраняемых законом) интересов в случае их нарушения либо угрозы нарушения.

Формы защиты субъективных прав и законных интересов

Форма защиты права - категория процессуального характера. Под формой защиты права понимается определяемая законом деятельность компетентных органов по защите права, т.е. по установлению фактических обстоятельств, применению норм права, определению способа защиты права и вынесению решения (М.К. Треушников).

Обращая внимание на многозначность слова «форма», М.С. Ша- карян подчеркивает, что понятие «форма защиты субъективных прав» означает определенный порядок защиты права тем или иным юрис- дикционным органом.

От понятия «форма защиты права» необходимо отличать понятие «способ защиты права». Способы защиты права подразумевают определенные меры принуждения, применяемые к нарушителю права (М.К. Треушников).

Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законодательными актами РК.

Способы защиты гражданских прав перечисляются в пункте 1 статьТГ9 ГК. К ним относятся: признание прав; восстановление положения, существовавшего до нарушения права; пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; присуждение к исполнению обязанности в натуре; взыскание убытков, неус

тойки; признание сделки недействительной; компенсация морального вреда; прекращение или изменение правоотношений; признание недействительным или не подлежащим применению не соответствующего законодательству акта государственного органа; взыскание штрафа с государственного органа или должностного лица за воспрепятствование гражданину или юридическому лицу в приобретении или осуществлении права, а также иные способы, предусмотренные законодательными актами.

Применение способов защиты гражданских прав, указанных в законе, возможно различными юрисдикционными и иными органами, а также собственными действиями.

В соответствии с действующим законодательством защита гражданских прав осуществляется в следующих формах:

Л) судебная (государственным судом);

ч 2) общественная (третейским судом, согласительной комиссией);

3) нотариальная(нотариатом);

4) административная (представительными и исполнительными органами власти);

\ 5) самозащита (собственными действиями лица, права которого оказались нарушенными).

Установление законодателем различных форм защиты гражданских прав предопределяется действием ряда факторов:

- спецификой подлежащих защите прав;

- сложностью или, наоборот, простотой познания правоотношений и подлежащих защите прав;

- степенью развития демократических процессов в обществе; правовыми традициями (М.К.. Треушников).

Среди вышеперечисленных форм защиты гражданских прав приоритетной в силу ряда признаков является судебная форма. Данная форма защиты права:

- универсальна, поскольку применима к защите практически любого нарушенного или оспариваемого субъективного права. Судебная власть распространяется на все дела и споры, возникающие на основе Конституции, законов, иных нормативных правовых актов, международных договоров РК (п. 2 ст. 76 Конституции);

- наиболее совершенна, поскольку детально урегулирована гражданским процессуальным законодательством;

- весьма эффективна, поскольку вступившие в законную силу судебные акты обязательны для всех без исключения органов, должностных лиц, организаций и граждан и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории РК;

- оптимальна, поскольку обеспечивает, как правило, правильное применение норм права, ибо гражданско-правовые споры рассматриваются и разрешаются, в основном, высококвалифицированными специалистами-юристами.

Единственное назначение судебной власти - осуществление защиты прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, обеспечение исполнения Конституции, законов, других нормативных правовых актов, международных договоров РК (п. 1 ст. 76 Конституции).

Условием применения общественной формы защиты права является взаимное согласие на то спорящих субъектов. Так, напр., трудовые споры по соглашению сторон могут рассматриваться согласительной комиссией (ст. 98 Закона о труде). Также по соглашению сторон возникший между ними имущественный спор может быть рассмотрен третейским судом, напр., Арбитражной комиссией при Торгово-промышленной палате РК, арбитраже ас! Ьос и др. (см. об этом вопрос 4 темы 12 настоящего учебника).

Что касается нотариальной формы, то нотариусы и другие лица, имеющие право совершать нотариальные действия, осуществляют защиту бесспорных прав и законных интересов физических и юридических лиц в соответствии с Законом о нотариате. Так, нотариусы удостоверяет сделки и учредительные документы хозяйственных товариществ; принимают меры к охране наследственного имущества; выдают свидетельства о праве на наследство и праве собственности на долю в общем имуществе супругов и иных лиц, имеющих имущество на праве общей совместной собственности; налагают и снимают запрещения отчуждения имущества; принимают в депозит деньги; принимают на хранение документы и ценные бумаги; совершают морские протесты; обеспечивают доказательства и совершают другие действия, предусмотренные статьей 34 Закона о нотариате.

Необходимо отметить, что действующее законодательство РК разрешение почти всех гражданско-правовых споров относит к ведению судов. Очевидная тенденция законодательного регулирования форм защиты прав и интересов дает основание сделать вывод о том, что ее административная форма в настоящее время сведена к минимуму. Обращение за защитой нарушенного права к органу власти или управления не препятствует обращению в суд с иском о защите права, если законодательными актами не предусмотрено иное (п. 2 ст. 9 ГК). Акт, принятый государственным органом или его должностным лицом, может быть оспорен в суде (ч. 3 ст. 24 ГПК).

Административная форма защиты гражданских прав возможна только в предусмотренных законом случаях.

Так, статьей 117 ЗоБС предусматривается, что действия опекунов и попечителей могут быть обжалованы любым лицом в органе опеки и попечительства либо в суде по месту жительства подопечного в интересах последнего.

В качестве еще одного примера приведем случай, на который обратила внимание судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РК. В обзоре по делам о признании права собственности на автотранспортные средства, рассмотренным судами РК в 1997-98 гг., коллегия разъяснила, что заявления физических лиц о признании права собственности на автотранспорт по мотивам отсутствия регистрационных документов на автомашину (технических паспортов) не подлежат рассмотрению в судах. В случае подачи таких заявлений судам надлежит отказывать в их принятии и разъяснять заявителям необходимость обращения в органы Дорожной полиции с требованиями о выдаче новых документов.

В действующем гражданском законодательстве в качестве одной из форм защиты субъективных прав и законных интересов указывается самозащита.

Пункт 3 статьи 9 ГК гласит: «В случаях, специально предусмотренных законодательными актами, защита гражданских прав может осуществляться непосредственными фактическими или юридическими действиями лица, право которого нарушено (самозащита)».

Закон предусматривает такие способы самозащиты, как необходимая оборона и действия в условиях крайней необходимости. Использование этих способов возможно в пределах, установленных законом. Превышение пределов необходимой обороны и крайней необходимости является противозаконным и влечет за собой негативные последствия для лица, допустившего превышение этих пределов.

Применение указанных способов самозащиты допускается лишь в момент нарушения субъективного права.

Защита субъективного права, находящегося под угрозой нарушения либо уже нарушенного, допускается посредством собственных действий в случаях, предусмотренных законодательными актами.

К средствам самозащиты, указывает Ю.Г. Басин, относятся действия самого потерпевшего, непосредственно обращенные к нарушителю и обеспечивающие восстановление нарушенных прав без содействия компетентных органов.

Напр., удержание комиссионером имущества, подлежащего передаче комитенту либо третьему лицу по заключенной комиссионером

сделке, до выплаты причитающихся ему по договору комиссии сумм (п. 2 ст. 871 ГК); оставление задагкополучателем у себя суммы задатка при нарушении договора задаткодателем (п. 2 ст. 338 ГК); односторонний отказ от исполнения договора (ст. 404 ГК).

Право на судебную защиту

Конституция закрепляет, что каждый имеет право на судебную защиту своих прав и свобод (п. 2 ст. 13), а также получение квалифицированной юридической помощи. В случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно (п. 3 ст. 13).

ГПК содержит специальную статью о судебной защите прав, свобод и законных интересов лица - статья 8, - где предусматривается, что каждый вправе в порядке, установленном законом, обратиться в суд за защитой нарушенных или оспариваемых конституционных прав, свобод или охраняемых законом интересов (ч. 1). Отказ от права на обращение в суд недействителен, если он противоречит закону или нарушает чьи-либо права и охраняемые законом интересы (ч. 4).

Право на судебную защиту подтверждено Конституционным законом о судебной системе и статусе судей, согласно нормам которой:

1) каждому гарантируется судебная защита от любых неправомерных решений и действий государственных органов, организаций, должностных и иных лиц, ущемляющих или ограничивающих права, свободы и законные интересы, предусмотренные Конституцией и законами республики (ч. 2 п. 2 ст. 1);

2) никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела с соблюдением всех требований закона и справедливости компетентным, независимым и беспристрастным судом (ч. 3 п. 2 ст. 1);

3) обращения, заявления и жалобы, подлежащие рассмотрению в порядке судопроизводства, не могут быть рассмотрены или взяты на контроль никакими другими органами, должностными или иными лицами (ч. 5 п. 1 ст. 1).

Деятельность органов судебной власти по защите гражданских прав осуществляется посредством гражданского судопроизводства (п. 2 ст. 75 Конституции).

Предназначение и роль гражданского судопроизводства в условиях обновленного общественно-экономического строя независимого Казахстана претерпели коренные изменения. Перестав быть инструментом защиты «общенародной» собственности, судопроизводство превращается в услугу, оказываемую государством равноправным сторонам в гражданском споре. Гражданский процесс постепенно становится эффективным инструментом защиты чести и достоинства

граждан, разрешения трудовых конфликтов и иных споров, возмещения морального и материального ущерба, обеспечения прав и законных интересов всех субъектов гражданско-правовых отношений3. В целях обеспечения реальной защиты прав и законных интересов заинтересованных лиц проводится реорганизация органов исполнительного производства, направленная на создание эффективно действующей системы исполнения судебных актов.

Вопрос 2. Понятие гражданского процессуального права. Его предмет, метод и система

(Г Понятие гражданского процессуального права

"Гражданское процессуальное право, если исходить из общетеоретического понятия «отрасль права», представляет собой систематизированную совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения в области отправления правосудия по гражданским делам.

Однако в науке гражданского процессуального права вопрос о рассматриваемом понятии является дискуссионным.

Ту1ожно выделить следующие три точки зрения на понятие «отрасль гражданского процессуального права»:

И) совокупность правовых норм, регулирующих деятельность суда и других участников процесса в связи с защитой охраняемых законом прав и интересов (К.С. Юдельсон, М.А. Викут);

, 2) система правовых норм, регулирующих деятельность суда и других участников процесса при осуществлении правосудия, а также отношения, возникающие из этой деятельности (С. Н. Абрамов);

■ 3) совокупность норм права, регулирующих порядок осуществления правосудия по гражданским делам, а также порядок принудительного исполнения судебных постановлений (А.Ф. Клейнман, М.С. Шакарян.

Последняя точка зрения представляется наиболее правильной.

Несмотря на то, что принят специальный Закон об исполнительном производстве, а в ГПК отсутствует раздел об исполнительном производстве, нельзя, думается, исключать нормы об исполнении су

3 См.: Государственная программа правовой реформы в Республике Казахстан (основные направления), утвержденная постановлением Президента РК от 12 февраля 1994 г. № 1569 // Казахстанская правда. 1994. 24 марта.

О месте исполнительного производства в системе права см. вопрос 1 темы 30 настоящего учебника.

дебных актов из системы гражданского процессуального права хотя бы потому, что защита нарушенного или оспариваемого права и законного интереса, как задача гражданского судопроизводства, невозможна без реального восстановления права путем устранения нарушения (принуждения должника к выполнению своих обязанностей).

Изложенные выше три точки зрения объединяет то, что понятие гражданского процессуального права ограничивается только совокупностью норм, регулирующих отношения в сфере осуществления правосудия и исполнения судебных актов.

В научной литературе имеются высказывания о широком понимании отрасли гражданского процессуального права. Как указывалось (см. вопрос 1 данной темы), защита субъективных прав осуществляется различными юрисдикционными органами. Соответственно выделяются несколько форм защиты гражданских прав. Это дало основание для утверждения, что деятельность всех юрисдикционных органов (судебных и несудебных) по защите прав и разрешению споров о праве является гражданским процессом. Совокупность норм права, регулирующих деятельность всех органов по защите гражданских прав, следует рассматривать как единую отрасль гражданского процессуального права (Н.Б. Зейдер, В.П. Воложанин).

Однако в противовес широкому пониманию отрасли гражданского процессуального права ряд известных ученых-процессуалистов приводит веские и, на наш взгляд, вполне обоснованные, контраргументы. Их суть сводится к следующему.

Гражданский процесс (гражданское судопроизводство) есть форма деятельности исключительно лишь судов, отправляющих правосудие. «Правосудие в Республике Казахстан осуществляется только судом» (п. 1 ст. 75 Конституции). Судебная власть осуществляется посредством гражданского и иных форм судопроизводства. Форма деятельности суда специфична, имеет свои особые черты и отличается от форм деятельности других юрисдикционных органов. Эти особенности не позволяют отождествлять судебную форму с иными формами защиты прав, поэтому нельзя рассматривать совокупность норм права, регулирующих деятельность всех юрисдикционных органов, как единую отрасль права. Гражданское процессуальное право следует понимать как систему правовых норм, регулирующих только судебную форму защиты права (А.А. Мельников, В.М. Шерстюк).

(Предмет гражданского процессуального права

Предмет гражданского процессуального права составляют общественные отношения, возникающие между судом и участниками про

цесса в ходе рассмотрения и разрешения гражданских дел, а также исполнения вынесенных судами актов, регламентированные нормами процессуального законодательства. Данные общественные отношения возникают в связи с производствами в судах первой, апелляционной, кассационной и надзорной инстанциях, по пересмотру судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам, а также исполнительным производством,-

Статья 1 ГПК предусматривает: «Гражданское процессуальное законодательство Республики Казахстан регулирует общественные отношения, возникающие при отправлении судами правосудия при рассмотрении и разрешении исковых и иных дел, отнесенных к их компетенции.»

Метод гражданского процессуального права

Гражданское процессуальное право регулирует общественные отношения в сфере судопроизводства по гражданским делам посредст- ъоьлЛмперативно-диспозитивного метода (М.С. Шакарян).

Итеративность обусловлена правовым положением субъектов гражданских процессуальных правоотношений - суда и участников процесса) Суд является органом государственной власти, наделенным соответствующими полномочиями. Требования, поручения, вызовы и другие обращения суда и судьи, распоряжения председательствующего в судебном заседании обязательны для участников процесса. Суд вправе в целях реализации задач правосудия применить меры принуждения к участникам процесса (напр., удалить нарушителей из зала судебного заседания, осуществить принудительный привод), а также наложить судебный штраф. Поэтому гражданские процессуальные отношения характеризуются как отношения власти и подчинения.

Но вместе с тем метод гражданского процессуального права является диапозитивным. Отдельные авторы называют метод правового регулирования «диспозитивно-разрешительным» (М.К. Треущников). Диспози- тивность предопределена характером прав, подлежащих защите посредством гражданского судопроизводства. Субъекты гражданских прав обладают полной свободой в совершении действий, направленных на распоряжение объектами этих прав. Поэтому диспозитивные полномочия субъектов спорных материальных правоотношений отражаются и на методе гражданского процессуального права. Гражданский процесс возникает, как правило, по обращению с иском (заявлением) заинтересованных лиц. Суд не наделен правом возбуждения гражданского дела по собственной инициативе. Движение и развитие гражданского процесса зависит от волеизъявления субъектов спора о праве.

Система гражданского процессуального права

Система гражданского процессуального права - это упорядоченная совокупность гражданских процессуальных норм, регулирующих общественные отношения в области гражданского судопроизводства. Как правило, в этой системе выделяются две части - общая и особенная (М.А. Гурвич. М.С. Шакарян).

Нормы общей части содержат общие правила судопроизводства. Данные нормы имеют значение в определении порядка всего гражданского судопроизводства. К ним относятся нормы, изложенные в разделе I ГПК - «Общие положения», а именно нормы о следующих институтах:

- гражданское процессуальное законодательство;

- задачи и принципы гражданского судопроизводства;

- подведомственность гражданских дел;

- подсудность гражданских дел;

-состав суда и отводы (самоотводы);

- лица, участвующие в деле;

- представительство в суде;

- доказательства и доказывание;

- судебные расходы;

- меры принуждения;

- процессуальные сроки;

- судебные извещения и вызовы;

- досудебное урегулирование имущественных споров, сторонами в которых являются юридические лица и индивидуальные предприниматели.

Нормы особенной части имеют значение для отдельной стадии гражданского процесса. К ним относятся нормы, изложенные в разделах 2 и 3 ГПК.

Данные нормы регулируют:

- производство в суде первой инстанции (приказное производство; исковое производство; особое исковое производство; особое производство);

- производство по пересмотру судебных постановлений (производство в суде апелляционной инстанции; производство в суде кассационной инстанции; производство в порядке надзора; пересмотр судебных решений, определений и постановлений по вновь открывшимся обстоятельствам).

К особенной части также относятся нормы, регулирующие порядок восстановления утраченного производства и судопроизводства с участием субъектов иностранного права. Эти нормы содержатся в

Поиск по сайту: