Автоматическая фискальная политика. На практике уровни государственных закупок и налогов могут меняться даже в случае, если правительство и не принимает таких решений

На практике уровни государственных закупок и налогов могут меняться даже в случае, если правительство и не принимает таких решений. Непонятно? Попробуем разобраться. Дело в том, что существенную роль в экономике играют так называемые встроенные стабилизаторы. Они работают в режиме саморегулирования, потому так и называются. Политика использования работающих в режиме саморегулирования встроенных стабилизаторов называется автоматической фискальной политикой. К таким стабилизаторам относятся автоматические изменения налоговых поступлений, пособий по безработице и социальных выплат.

Сумма налогов, очевидно, зависит от величины доходов населения и предприятий. В период спада доходы уменьшаются и, естественно, сокращаются налоговые поступления в государственную казну. При этом разумеются прогрессивные налоговые ставки. Пропорциональные налоговые ставки, понятно, автоматическими регуляторами не являются. Но если уменьшаются налоги, тогда увеличиваются доходы населения и предприятий. Это замедляет уменьшение совокупного спроса и положительно сказывается на развитии экономики.

Система пособий по безработице и социальные трансферты также оказывают антициклическое воздействие автоматически. Так, увеличение уровня занятости приводит к росту налогов, за счет которых финансируются пособия по безработице. При спаде увеличивается численность бедных, что сокращает совокупный спрос. Однако одновременно растут и суммы выплат пособий по безработице. Это поддерживает потребление, замедляет падение спроса и, следовательно, противодействует нарастанию кризиса. В таком же автоматическом режиме функционируют и системы индексации доходов населения, социальных выплат. Существуют и другие формы встроенных стабилизаторов: программы помощи фермерам, сбережения корпораций, личные сбережения и т.д.

Из-за действия автоматических стабилизаторов изменилось и развитие экономического цикла: спады производства стали менее глубокими и более короткими. Раньше это было невозможно, так как налоговые ставки были ниже, а пособия по безработице и социальные выплаты были незначительными.

В зависимости от поставленной правительством цели проводится стимулирующая или сдерживающая фискальная политика. В периоды спада увеличиваются государственные расходы, снижаются налоговые ставки. В случае инфляции проводится сдерживающая фискальная политика, в результате которой уменьшаются государственные расходы, увеличиваются налоги.

Вместе с тем финансовая политика — дело тонкое и требует от правительства определенной гибкости. Во-первых, в экономике действуют как параллельно направленные, так и разнонаправленные факторы, которые трудно учесть. Во-вторых, для проведения фискальной политики требуется время (год, а то и больше), а за этот период ситуация в экономике может и измениться, и притом довольно резко.

Поиск по сайту: