ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА РОЗНИЧНОЙ ТОРГОВЛИ

1. Синица Л.М. Организация производства: Учебное пособие - Мн.:
УП «ИВЦ Минфина», 2003.

2. Кожекин Г.Я., Синица Л.М. Организация производства. - Мн.:
ИП «Экоперспектива», 1998.

3. Синица Л.М. Организация производства. - Мн.: ИП «Экоперспекти­
ва», 2005.

4. Всеобщее управление качеством / Под редакцией О.П. Глудкина.
М.: Радио и связь, 1999.

5. Экономика, организация и планирование промышленного производст­
ва / Под ред. Т.В. Карпей, Л.С. Лазучиковой. - Мн.: Дизайн ПРО, 1999.

6. Новицкий Н.И. Организация производства на предприятиях: Учебно-
методическое пособие. - М.: Финансы и статистика, 2002.

7. Экономика, организация и планирование промышленного производ­
ства: Уч. пособие для вузов / Под ред. Н.А. Лисицына. - Мн.:
Выш.шк.,1990.

8. Организация, планирование и управление деятельностью промышлен­
ного предприятия / Под ред. С.М. Бухало. - Киев.: Выщ. шк., 1989.

9. Курганская Н.И. Теория организации производства. - Ростов н/Д:
ДГТУ, 1994.

10. Экономика. / Под ред. А.С. Булатова. М.: Бек, 1995.

11.Наймарк Ю.Ю., Федорова А.Н. Теория организации машинострои­
тельного производства. /М.: Гос. академия управления им С. Орджо­
никидзе, 1992.

12. Фалько С.Г. Наука об организации производства: история, современ­
ность, перспективы. - М., 1990.

13. Карпилович Ю.В., Шинкевич Н.В. Техническая подготовка произ­
водства: Метод, пособие для студентов экономических специально­
стей. 2-е изд. - Мн.:МИУ, 2003.

14. Организация производства и управление предприятием: Учебник /
Под ред. Туровца О.Г. - М.: ИНФРА-М, 2002.

15. Синица Л.М., Шебеко Н.Г. Практикум по организации производства:
Учеб. пособие. - Мн.: БГЭУ, 2001.

16. Карпилович Ю.В., Шинкевич Н.В. Организация технического обслужи­
вания основного производства: Метод, пособие для студентов экономи­
ческих специальностей. - 2-е изд., перераб. — Мн.: МИУ, 2002.

17. Карпилович Ю.В., Шинкевич Н.В. Организация производственного
процесса: Учеб.-метод, пособие для студ. экон. специальностей. -
Мн.: МИУ, 2001.

Предисловие

Курс "Организация торговли" как специальная научная дис­циплина изучает рациональную организацию и технологию тор­говых процессов. Целью его является подготовка высококвали­фицированных специалистов по специальности "Коммерческая деятельность". Под организацией торговли в широком смысле слова понимаются организационные структуры и организаци­онные связи, возникающие в процессе доведения товаров от про­изводителя до потребителя

Организация торговли в узком смысле включает:

организационное построение розничной и оптовой торговли;

построение и размещение розничной торговой сети, склад­ского хозяйства;

содержание и технологию торговых процессов, организацию труда;

тарное хозяйство;

организацию товароснабжения и транспортно-экспедицион-ных операций.

Предметом курса являются торгово-технологические про­цессы, совершаемые в оптовых и розничных звеньях торговли.

Объектом изучения курса служат торговые предприятия, в которых совершаются данные процессы и весь процесс доведе­ния товаров от производителя до потребителя.

По своей природе торговые процессы могут быть разделены на производственные или торгово-технологические, в основном связанные с продолжением процесса производства в сфере обра­щения, и коммерческие или чисто торговые, связанные со сме­ной формы стоимости.

Коммерческие процессы обеспечивают рациональное осу­ществление операций купли-продажи в сфере товарного обра­щения (изучение спроса и формирование ассортимента, органи­зацию оптовых закупок и продажу товаров, коммерческую рек­ламу и др.). Эти процессы — предмет курса "Коммерческая дея­тельность".

Торгово-технологические процессы представляют собой вза­имодействие орудий труда (зданий, сооружений, торгового обо­рудования и т.п.) и рабочей силы, основной целью которых яв-

ляется более рациональное и эффективное их использование. Этой цели и служит изучение курса "Организация торговли".

В условиях перехода к рыночной экономике прежде всего торговля получила мощные импульсы для своего развития, су­щественно улучшив и расширив поле деятельности. В торговлю пришло много новых людей с коммерческим мышлением, но не имеющих знаний организационного и экономического характе­ра и решающих многие коммерческие вопросы интуитивно. Вместе с тем, процесс насыщения рынка товарами и всевозрас­тающая конкуренция требуют более глубоких и всесторонних знаний в области торгового бизнеса. Современный специалист торговли должен уметь анализировать современные торговые процессы и проблемы в стране и за рубежом, знать особенности развития отрасли и конкретного предприятия и на этой основе уметь прогнозировать деятельность, направленную на повыше­ние эффективности торговли и уровня ее культуры.

Дисциплина "Организации торговли" позволяет студентам и практическим работникам изучить отечественный и зарубеж­ный опыт организации и технологии торговли, позволяет нау­читься моделировать оптимальные технологические процессы, оперативно решать вопросы организации рационального това-роснабжения.

Курс "Организация торговли" методологически основан на об­щественных (наблюдение, сравнение, анализ и синтез и т.п.) и спе­циальных (экономико-математический, балансовый методы, кор­реляционный анализ, графики, схемы и т.п.) методах познания. Он самым тесным образом связан с курсом "Коммерческая дея­тельность" и другими специальными дисциплинами ("Экономика торгового предприятия", "Менеджмент", "Маркетинг", "Правове­дение", "Товароведение", "Торговое оборудование" и т.д.).

Учебное пособие написано в соответствии с учебной програм­мой дисциплины "Организация торговли", утвержденной Ре-дакционно-издательским советом Белорусского государственно­го экономического университета в 1999 г.

Изучение курса начинается с раздела "Розничная торговля", которая в современных условиях является основным звеном ры­ночных отношений, от состояния и требований которого во мно­гом зависит эффективная деятельность производителей това­ров, оптовой торговли, транспорта и, что особенно важно, сте­пень удовлетворения потребностей населения в разнообразных товарах и услугах.

Автор

ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА РОЗНИЧНОЙ ТОРГОВЛИ

1.1. Основные направления реформирования розничной торговли

/Под розничной торговлей понимается вид предпринима­тельской деятельности в сфере торговли, связанный с реализа­цией товаров непосредственно потребителю для личного, быто­вого, семейного, домашнего использования.!

Реформирование розничной торговли в нашей республике в своем развитии прошло несколько стадий. На первой стадии происходила передача розничной торговли из государственной в коммунальную собственность. На второй стадии производилась реорганизация торгов и трестов. Затем — массовый переход на аренду с последующим выступом.

С 1993 г. начала активно проводиться приватизация на осно­ве конкурсов, аукционов и акционирования. В результате доля негосударственных торговых предприятий на 01.01.2000 г. сос­тавила около 75 % в общем количестве предприятий и рознич­ном товарообороте, а удельный вес государственной торговли снизился соответственно примерно до 25 %. Получили развитие арендные предприятия (удельный вес в товарообороте 5,4 %), коллективные (42,5 %) и частные предприятия (2,8 %).

Сегодня крайне важно определить основные пути дальней­шего развития розничной торговли в республике, ее качествен­ного улучшения с целью более полного удовлетворения спроса населения и повышения культуры торгового обслуживания.

Прежде всего в республике должна быть разработана кон­кретная программа или концепция дальнейшего развития тор­говли вообще и розничной торговли в частности. На наш взгляд, в этой программе могут найти отражение следующие пути или направления развития торговли.

1. Максимальное приближение розничной торговой сети к требованиям покупателей.

В настоящее время розничная торговая сеть в республике развивается на основе нормативов потребности, установленных на 1 тыс. жителей. Специфические же потребности покупателей (демографические, социальные, половозрастные и т.д.) практи-

чески не учитываются. В результате торговая сеть оказывается недостаточно гибкой при переходе к рыночным отношениям.

За рубежом учет таких потребностей осуществляется путем организации магазинов, ориентированных на удовлетворение потребностей различных групп населения, и магазинов, резко отличающихся уровнем цен. С одной стороны, имеются феше­небельные магазины с огромным набором услуг (универмаги, супермаркеты и т.п.), а с другой, для лиц с низкими доходами организуются магазины, торгующие товарами по низким ценам с минимумом услуг (магазины "дискаунты", "карго", "фебрау-хенмаркеты" и т.п.).

Неизбежное социальное расслоение населения в связи с пе­реходом к рыночным отношениям требует и соответствующего построения розничной торговой сети.

2. Создание примерно равных реальных возможностей для кон­куренции предприятий с различными формами собственности.

При административно-командной системе розничная торгов­ля осуществляла свою деятельность в основном монопольно, так как предприятия одной системы (например, госторговли или потребкооперации) обслуживали тот или иной район или реги­он. Этот монополизм особенно усилился в 80-е годы, когда были разработаны и начали внедряться в жизнь так называемые гене­ральные схемы управления торговлей, предусматривающие пе­редачу в одну торговую систему (например, Министерства тор­говли или потребкооперации) всей торговли того или иного го­рода. Даже в крупных городах не были развиты альтернативные формы продажи товаров, так как основное место в организации торговли здесь занимали предприятия системы Министерства торговли.

В настоящее время этот монополизм в основном разрушен., доля государственной торговли резко снижена, поэтому важней­шим фактором дальнейшей демонополизации розничной тор­говли и развития конкуренции должно стать ускоренное разви­тие новой торговой сети и новых типов торговых предприятий.

Ранее основным источником развития розничной торговой сети были отчисления от жилищного строительства (5—7 %). В результате мы имеем фактическую обеспеченность розничной сетью около 250 м² на тысячу жителей, в то время как в странах Запада она составляет 700—1000 м².

С переходом к рыночным отношениям источники финанси­рования развития новой розничной торговой сети должны зна­чительно возрасти за счет промышленных предприятий, ком­мерческих структур, совместных и иностранных предприятий, а также частных лиц.

С переходом к рынку должны видоизмениться и типы мага­зинов. Здесь можно смело копировать оправдавший себя зару­бежный опыт оптимального сочетания крупных и крупнейших магазинов и торговых центров с высоким сервисом торгового об­служивания и небольших предприятий торговли с минимумом услуг, низкими ценами и максимально приближенными к поку­пателю. В связи с этим в настоящее время завершается разра­ботка новой номенклатуры типов торговых предприятий. Это будет способствовать развитию конкуренции между предприя­тиями и скажется на уровне культуры торгового обслуживания.

3. Расширение и обеспечение условий для диверсификацион-
ной деятельности розничной торговли.

В настоящее время деятельность подавляющего большин­ства магазинов ограничена чисто торговыми функциями (прием товаров, хранение, подготовка и продажа). Неторговая деятель­ность магазинов и фирм в основном связана с дополнительными услугами (кафетерии, раскрой тканей, подгонка одежды, дос­тавка на дом и т.п.), большинство из которых бесплатные, так как сохраняются экономические и организационные препят­ствия для оказания более выгодных и рентабельных платных услуг. В результате обеспеченность площадями для оказания услуг и в продовольственной, и особенно в непродовольственной. торговле далека от нормативов.

Крупные розничные торговые предприятия могут и должны расширять свою деятельность в таких сферах, как торгово-заку­почная, банковское дело, страхование товаров, торговых сделок и населения, техническое обслуживание сложнотехнических товаров, производство товаров (хлебобулочных, кондитерских и других изделий).

Универмаги, универсамы, торговые центры могут стать цен­трами деловой активности, а также выполнять отдельные куль­турно-просветительные функции.

Торговые компании (фирмы, АО и т.п.) могут по мере накоп­ления капитала заниматься производственной деятельностью. Об этом свидетельствует зарубежный опыт. В Западной Европе, например, из 500 крупных компаний чисто розничными явля­ются только 45, остальные диверсифицированные, т.е. сочетают торговлю и туризм, торговлю и гостиничное хозяйство, торгов­лю и промышленность и т.п.

4. Дальнейшее развитие и повышение эффективности раз­
личных форм розничной продажи товаров.

Прежде всего надо отметить, что с переходом к рыночным отношениям почти в 2 раза снизился удельный вес самообслу-

живания: на 01.01.2000 г. он составил только 39 % в общем ко­личестве магазинов и 43,5 % в общей торговой площади. Следу­ет отметить, что удельный вес этой формы продажи в странах с рыночной экономикой достаточно высок. Например, в продо­вольственной торговле он достигает 80—100 %.

Должны получить развитие и другие эффективные формы продажи: посылочная торговля, торговля через автоматы и электронная торговля, получившие мощное развитие в запад­ных странах и характеризующиеся весьма высокой экономичес­кой эффективностью.

5. Разработка новых организационных структур управле­
ния торговлей.

Наряду с реформированием форм собственности торговых предприятий произошла реорганизация в структурах управле­ния торговлей. Проведена либерализация управления торгов­лей путем предоставления большей самостоятельности при вы­боре организационно-правовых форм. Ликвидированы проме­жуточные организационные звенья — торги и тресты, взамен которых организованы более эффективные структуры. В горис­полкомах созданы отделы торговли, на которые возлагаются функции по контролю за деятельностью магазинов. Управле­ниям торговли облисполкомов отводились только методологи­ческие и координирующие функции. Тем не менее они и сегод­ня занимаются функциями распределения, квотирования и другими, т.е. функции управления между разными уровнями иерархии не разграничены четко, что несомненно сказывается на эффективности деятельности низших звеньев - магазинов, фирм, АО и т.п.

6. Создание более совершенной системы защиты прав пот­
ребителей.

В странах с рыночной экономикой интересы потребителя за­щищены не только деятельностью торговых предприятий, но и политикой государственных органов управления и обществен­ных организаций (налоговая дисциплина, установление режи-мон работы магазинов и т.п.). В результате созданы мощные оарьеры предпринимателям, деятельность которых не отвечает треГмншнилм потребителей.

И нашей стране интересы потребителя с правовой точки зре­ния защищены нееьмп слабо, так как не разработана законода­тельная база, регламентирующая деятельность торговли, не принят закон о торговле. Без четких, законодательно оформлен­ных правил, невозможно говорить о цивилизованной торговле и защите прав потребителей.

Успешное решение перечисленных и поставленных перед торговлей задач и направлений самым непосредственным обра­зом связано с ускорением научно-технического прогресса, осу­ществлением единой технической политики в области проекти­рования, строительства, технической оснащенности и эксплуа­тации торговых предприятий.

Необходимость такого ускорения объясняется резким отста­ванием торговли в научно-техническом плане от других отрас­лей народного хозяйства. Уровень механизации труда в торгов­ле составляет примерно 14—15 %. Наблюдается значительное отставание развития материально-технической базы от темпов роста товарооборота. Эффективность использования имеющего­ся в торговле оборудования чрезвычайно низка.

1.2. Социально-экономические формы и организационно-хозяйственные звенья розничной

торговли

Для выполнения своих функций по обслуживанию населе­ния торговля как отрасль хозяйства нуждается в определенной организации. Характер этой организации во многом определя­ется формой собственности на средства производства, производ­ственными отношениями, общественным и государственным строем. Наличие в экономике республики различных форм соб­ственности предполагает существование и функционирование предприятий розничной торговли нескольких форм собствен­ности.

1. Предприятия с государственной формой собственности (государственная торговля). Государственная торговля базиру­ется на общественной собственности и строит свою работу по принципу непосредственного подчинения торговых звеньев ор­ганам государственного аппарата. Если до недавнего времени эта форма торговли была преимущественной (на ее долю прихо­дилось более 2/3 товарооборота), то на 01.01.2000 г. удельный вес государственной торговли в общем товарообороте республи­ки составил всего 36,6 %. В ее подчинении на 1 января 2000 г. имелось 4492 магазинов торговой площадью 610,7 тыс. м².

Государственная розничная торговля включает сеть пред­приятий местных советов, Министерства торговли республики, УРСов и ОРСов, а также розничную сеть министерств и ведомств (Минсельхозпрода, Госкомпрома, Минобороны, Минздрава, Мин-жил комхоза, Беллегпрома и др.).

2. Предприятия с коллективной формой собственности вклю­чают розничные предприятия потребительской кооперации, арен­дные предприятия, акционерные общества, ассоциации, концер­ны, сеть общественных организаций, коллективные предприятия, кооперативы и др. В целом по республике удельный вес этой фор­мы собственности быстро растет и в 1999 г. составлял 57,5 % в розничном товарообороте и 77 % в количестве предприятий.

3. Частные предприятия, получающие развитие в респуб­лике в соответствии с законом "О собственности в Республи­ке Беларусь". Удельный вес их в товарообороте на 01.01.2000 г. составлял 2,8 %, в количестве предприятий — 5,5 %. В 1999 г. в республике имелось 1360 частных предприятий розничной торговли, что почти в 5 раз больше, чем в 1995 г.

Организационно-хозяйственными звеньями розничной тор­говли являются: торговые предприятия, организации и систе­мы.

Торговое предприятие — это самостоятельный хозяйству­ющий субъект с правами юридического лица, не имеющий в своем составе других юридических лиц, который осуществляет торговую деятельность и связанные с ней торговые услуги.

Торговое предприятие — основное звено розничной торгов­ли, для которого характерны три признака: экономический, ор­ганизационной и правовой.

Экономический признак означает осуществление полного цикла торгово-хозяйственной деятельности, обособление иму­щества, полный хозяйственный расчет, наличие собственных основных и оборотных средств.

Организационный признак предусматривает, чтобы предпри­ятие представляло собой единое целое с внутренней структурой аппарата управления в соответствии с Уставом или Положением.

Правовой признак характеризует предприятие как юриди­ческое лицо, которое имеет счет в банке, совершает коммерчес­кие сделки от своего имени.

Основным типом торгового предприятия и организации до недавнего времени на территории республики был торг. В насто­ящее время по решению правительства идет процесс демонопо­лизации торгов.

Существующие торги подразделяются на республиканские (Белювелирторг) и местные (пищеторги, промторги, коопторги, пищепромторги).

Вместо торгов в республике получили развитие новые типы торговых предприятий: арендные предприятия, малые, совмес­тные предприятия, кооперативы.

Арендное предприятие образуется путем передачи во вре­менное пользование и за определенную плату имущества госу­дарственного торгового предприятия коллективу арендаторов. Оно создается по решению Совета трудового коллектива или коллектива арендаторов и оформляется соответствующим дого­вором аренды. Передача имущества магазина в аренду не влечет за собой передачу права собственности на него, в то время как товары и доходы являются собственностью арендатора. Послед­ний может выкупить за счет своих доходов все имущество, взя­тое в аренду. В Республике Беларусь на 1 января 2000 г. насчи­тывалось более 700 арендных предприятий торговли.

Акционерные общества — это достаточно крупные хозяй­ственные формирования, образующиеся путем выпуска ценных бумаг (акций) на весь уставный фонд. В акционерных обществах, капитал обезличен (кроме именных акций). Создание такого об­щества в розничной торговле возможно на базе крупных рознич­ных предприятий (универмага, универсама, Дома торговли).

Преобразование государственных предприятий в акционер­ное общество производится следующим образом:

1) коллектив государственного предприятия принимает сог­ласованное с органами власти решение о преобразовании в акци­онерное общество;

2) разрабатывается устав АО и другие документы;

3) распространяются акции среди работников и населения;

4) проводится учредительная конференция или общее собра­ние акционеров.

В настоящее время идет активный процесс преобразования в акционерные общества предприятий как розничной, так и опто­вой торговли.

Совместное предприятие (СП) представляет собой либо общество (товарищество) с ограниченной ответственностью, од­ним из учредителей которого является иностранный партнер, либо объединение различных предприятий для совместной дея­тельности.

Малые предприятия могут создаваться на основе любых форм собственности. Основной критерий статуса малого предпри­ятия — предельная численность работающих, которая в рознич­ной торговле не должна превышать 15 человек. Малые предприя­тия могут создаваться государственными и совместными пред­приятиями, ассоциациями, акционерными обществами, физичес­кими лицами.

Учредители наделяют создаваемые ими малые предприятия основными и оборотными средствами, образующими их устав­ный фонд.

Основными учредительными документами малого предприя­тия являются устав и учредительный договор. В уставе опреде­ляются вид и профиль предприятия, органы управления и кон­троля, порядок образования имущества, его выкупа, распреде­ления прибыли, условия реорганизации и прекращения дея­тельности. Устав утверждается учредителями.

В учредительном договоре определяются все обязательства, пра­ва и ответственность сторон (учредителя и малого предприятия).

На основании этих документов малое предприятие регистри­руется в исполкоме Советов народных депутатов города или рай­она, после чего оно приобретает права юридического лица.

Кооператив представляет собой организацию граждан и предприятий, добровольно объединяющихся для ведения торго­вой или иной деятельности, носящей товарный характер, на ос­нове принадлежащего ему или предоставленного в пользование имущества, самостоятельности и самофинансирования. По дей­ствующему законодательству в кооперативе должно работать не менее 3 человек. Они различаются по видам деятельности (роз­ничной торговли, торгово-закупочной, по оказанию услуг и т.п.), степени обособленности и структуре.

Торговая организация представляет собой орган управле­ния, объединяющий торговые единицы (нехозрасчетные мага­зины) и самостоятельные торговые предприятия.

К основным видам торговых организаций можно отнести торговые и торгово-производственные фирмы, акционерные об­щества, ассоциации розничной торговли, концерны, объедине­ния, союзы.

Торговые и торгово-производственные фирмы создаются в республике как на базе местных торгов ("Живинка" — на базе магазинов Октябрьского, "Азарэнне" — Фрунзенского, "Фо­бия" — Московского райпищеторгов г. Минска и т.д.), так и са­мостоятельными коммерческими структурами.

Акционерные общества могут выступать как в качестве предприятий (ГУМ), так и в качестве организаций, когда в их состав входят самостоятельные торговые предприятия.

Ассоциации розничной торговли представляют доброволь­ное объединение предприятий, организованное для решения ог­раниченного круга задач. Они не заменяют и не централизуют ос­новные виды деятельности, а лишь способствуют укреплению финансовой устойчивости предприятий и формируются как са­мостоятельные, автономные образования, обладающие статусом юридического лица. Собственность ассоциаций является коллек­тивной.

Основными функциями ассоциации являются:

координация деятельности входящих предприятий;

защита и представление интересов в суде, арбитраже и др.;

исследование рынка;

анализ и обобщение передового опыта;

подготовка кадров;

социальное развитие предприятий и т.п.

Торговые ассоциации могут создаваться по различным при­знакам:

региональному (районные, областные и республиканские);

товарному (по товарным группам);

межотраслевому (оптовая и розничная торговля);

в зависимости от типа предприятий (ассоциации универма­гов, универсамов);

в зависимости от формы собственности (ассоциации арен­дных, коллективных, частных предприятий);

в зависимости от размеров предприятий (ассоциации малых предприятий).

Концерн — это объединение предприятий, добровольно цен­трализующих некоторые или все функции хозяйственного и науч­но-технического развития, инвестиционной, финансовой, внешне-; торговой деятельности.

Предприятия-участники связаны между собой кооперацион­ными, технологическими и другими хозяйственными связями.

Концерн характеризуется единством управления и контро­ля. По сравнению с ассоциацией здесь более широко централи­зованы функции управления и в большей степени утрачена эко­номическая самостоятельность.

Основными функциями концерна являются:

финансовый контроль за деятельность входящих предприя­тий;

координация коммерческой и хозяйственной деятельностью предприятий;

проведение единой ассортиментной, закупочной и торговой политики;

маневрирование товарными ресурсами;

создание фондов и резервов.

К чисто торговым концернам в Республике Беларусь можно отнести Новобелицкий оптово-розничный концерн. Чаще пред­приятия розничной торговли относятся к концернам производ­ственного типа. Наиболее разветвленную розничную торговую сеть (продажа тканей, обуви, одежды) имеет концерн "Беллег-пром".

Характерным признаком торговой системы является одно­родность входящих в нее предприятий, действующих на опреде­ленной территории или обслуживающих определенный контин­гент населения.

К основным торговым системам, осуществляющим рознич­ную торговлю в Республике Беларусь, относятся: система Ми­нистерства торговли, система потребительской кооперации, сис­тема ОРСов промышленных предприятий и транспорта, систе­мы прочих министерств и ведомств (Минздрава, Минобороны, Минсвязи и др.).

1.3. Организационное построение государственной

торговли

Существенное место в государственной торговле занимает сис­тема Министерства торговли Республики Беларусь. Для органи­зации и координации торговой деятельности в республике в его составе сформированы следующие функциональные управления:

Управление экономики торговли и развития рыночных отно­шений;

Управление финансов, цен, бухгалтерского учета и контро­ля;

Управление организации потребительского рынка продо­вольственных товаров;

Управление организации потребительского рынка товаров легкой промышленности;

Управление организации потребительского рынка товаров культурно-бытового и хозяйственного назначения;

Управление организации торговли и защиты прав потреби­телей;

Управление новых технологий, инвестиций и материаль­но-технического снабжения;

Управление кадров, правового обеспечения, социальной за­щиты и общих вопросов.

Через эти управления Министерство торговли осуществляет регулирующее руководство и контроль за деятельностью всех розничных торговых предприятий и организаций на террито­рии республики. В непосредственном подчинении Министер­ства торговли находится республиканский оптово-розничный торг "Белювелирторг".

Руководство розничной торговлей на местах осуществляют областные и Минское городское управление потребительского

рынка, которые находятся в двойном подчинении: Советов на­родных депутатов области или города и Министерства торговли.

В подчинении областных и Минского городского управлений потребительского рынка находятся торговые предприятия му­ниципальной собственности (торги, торгово-производственные фирмы, объединения, крупные магазины). Управления потре­бительского рынка осуществляют планово-регулирующее руко­водство (распределение ресурсов, развитие розничной торговой сети, финансирование, организацию учета, установление режи­мов работы магазинов и т.п.) и контроль за деятельностью всех предприятий розничной торговли, находящихся на территории области или города.

В Гомельской области управление и государственное регули­рование торговли осуществляет оптово-розничное предприятие "Облторгсоюз".

В условиях перехода к рыночным отношениям важное место» в обслуживании населения отводится розничной торговле, осу­ществляемой непосредственно промышленными предприятия­ми и объединениями, что позволяет снизить издержки обраще­ния и соответственно розничные цены на реализуемые товары. Розничная торговля промышленных предприятий имеет две формы: через систему отделов рабочего снабжения (ОРС) и пу­тем фирменной торговли.

Система ОРСов призвана организовывать торговое обслужи-! вание рабочих и служащих важнейших отраслей промышлен­ности, транспорта крупных строек. В настоящее время ОРСы сохранили свое значение в некоторых отраслях добывающей промышленности, на транспорте.

Наиболее развитую торговую сеть имеют ДОРОРС Белорус-' ской железной дороги и ОРС "Белтрансгаз".

ОРС как торговая организация действует на правах отдела промышленного предприятия, объединения, треста или концер­на и подчиняется его руководителю.

ОРС - многоотраслевая структура. Кроме розничной торгов^ ли продовольственными и непродовольственными товарами, он может осуществлять производственную деятельность, обеспечи­вать общественное питание работников, их бытовое обслужива­ние и т.п.

Розничная сеть промышленных предприятий представлена также фирменной торговлей, которая получает существенное развитие в связи с переходом к рыночным отношениям. Совет Министров Республика Беларусь принял решение о передаче промышленным предприятиям, колхозам и совхозам до 30 %

продовольственных и непродовольственных магазинов для ор­ганизации фирменной торговли.

Разработано Типовое положение о фирменном магазине. В
соответствии с ним фирменный магазин — это торговое пред­
приятие, учредителем которого является субъект хозяйствова­
ния, выпускающий товар.

Фирменный магазин — это крупное, в основном хозрасчет­ное торговое предприятие, основными функциями которого яв­ляются изучение покупательского спроса на вырабатываемую продукцию, широкая реклама новых изделий своей отрасли промышленности при обеспечении высокого уровня торгового обслуживания. Фирменные магазины могут быть трех типов: отрасли; промышленного объединения; предприятия.

В Беларуси фирменные магазины имеют концерн Беллег-пром (фирменные магазины "Одежда", "Луч"), Минсельхозпрод (фирменный магазин "Белые Росы" и др.), Белрыбпромсбыт (магазин "Океан"), Министерство архитектуры и строительства (магазин "Керамика") и др. На 01.01.2000 г. в Республике Бела­русь было 610 фирменных магазинов.

Определенное место в государственной розничной торговле занимают предприятия и организации прочих министерств и ве­домств, которые наряду с выполнением своих основных фун­кций реализуют населению определенные группы, виды товаров или обслуживают определенные контингенты населения.

К ним относятся:

Министерство здравоохранения Республики Беларусь, орга­низующее через специализированное объединение "Фармация" продажу лекарств, оптики, предметов санитарии и гигиены на своих предприятиях (аптеки, аптечные магазины, магазины оп­тики), которых имеется 1108 единиц;

Министерство обороны Республики Беларусь, которое через систему военторгов организует торговое обслуживание военнос­лужащих и членов их семей. Розничная торговая сеть включает 239 магазинов и размещена как в военных закрытых зонах, так и в городах (открытая сеть);

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Рес­публики Беларусь, организующее через соответствующие уп­равления и объединения, комбинаты розничную продажу мясо­молочной и плодоовощной продукции, семян, товаров для пче­ловодов, ветеринарных препаратов и т.п. Розничная торговая сеть насчитывает 1922 магазина;

Министерство связи и Министерство информации Республики Беларусь, занимающиеся розничной торговлей печатной и книж-

ной продукцией, для чего созданы республиканское оптово-роз­ничное объединение "Белкнига" и республиканское агентство "Со­юзпечать", имеющие широко разветвленную сеть магазинов (145) и киосков;

Министерство жилищно-коммунального хозяйства, имею­щее розничную торговую сеть (15 магазинов) по реализации цве­тов и ритуальных принадлежностей;

прочие государственные структуры (Управление делами пре­зидента, Совет Министров Республики Беларусь, Министерство внутренних дел, Министерство культуры и др.).

1.4. Организационное построение розничной торговли потребительской кооперации

В нашей республике торговое обслуживание сельского населе­ния осуществляется в основном потребительской кооперацией. Потребительская кооперация в настоящее время обслуживает до 50 % населения республики и занимает около 20 % в розничном товарообороте республики. Торговая сеть насчитывает свыше 13,5 тысяч магазинов торговой площадью более 1,2 млн. м².

Основными задачами потребительской кооперации являют­ся:

всемерное развитие и совершенствование розничной торгов­ли на селе;

расширение и укрепление экономических связей между го­родом и деревней;

осуществление закупок и заготовок сельскохозяйственной продукции и оказание содействия в реализации излишков:

организация производства продуктов питания и непродо­вольственных товаров массового спроса за счет местных сырье­вых ресурсов.

Кооперативная розничная торговля осуществляется через розничную торговую сеть потребительских обществ, райпо и го­родских кооперативных торгов.

Первичным звеном потребительской кооперации является потребительское общество. Оно представляет собой доброволь­ное объединение жителей сельской местности (колхозников, ра­бочих совхозов и членов их семей), ставящих своей целью орга­низацию кооперативной торговли силами и средствами данного объединения на определенной территории.

Потребительское общество обладает правами юридического лица, имеет основные и оборотные средства и осуществляет.

свою деятельность на основе полного хозяйственного расчета, самоокупаемости и самофинансирования.

В ведении потребкооперации находятся рынки (кроме Кома-ровского и Ждановичского).

Розничную торговлю на рынках могут осуществлять все граждане Республики Беларусь, которые за право продажи уп­лачивают разовый сбор и оплачивают различные услуги (хране­ние, разруб мяса и т.п.).

Сегодня рынки играют важную роль как в продовольствен­ном обеспечении населения, так и при продаже непродовольс­твенных товаров, так как уровень цен на них, как правило, ни­же, чем в магазинах.

Рынки по товарному профилю могут быть продовольствен­ными и вещевыми. Они также подразделяются на постоянно действующие (Комаровский, Ждановичский, Червенский и др.) и приспособленные (стадион "Динамо" и др.), открытого (Трак-торозаводской, Серебрянский и т.п.) и закрытого типов (Кома­ровский, Ждановичский).

Постоянные стационарные рынки, как правило, являются юридическими лицами и действуют на основе Устава. Режим работы рынков устанавливается местными органами власти с учетом создания необходимых удобств населению.

1.5. Организационно-правовые формы розничных

торговых предприятий в странах с рыночной

экономикой

В странах с рыночной экономикой в торговле участвуют предприятия различных форм собственности — индивидуаль­ной, коллективной, государственной, общественных организа­ций и т.п.

Основными организационными формами современных круп­ных предприятий, в том числе торговых, являются акционер­ные общества, концерны, тресты, картели, синдикаты. При этом существуют национальные особенности классификации предприятий по их организационно-правовой форме. Во Фран­ции, например, выделяются следующие формы предприятий торговли: индивидуальные собственники, общества с ограни­ченной ответственностью, анонимные (акционерные) общества, ассоциации, гражданские общества, администрации.

В США существует понятие "фирма", под которым понима­ют деловую организацию с единым управлением. Термины

"фирма", "бизнес", "компания", "предприятие" используются в одинаковом понимании слова. В розничной торговле статистика США выделяет следующие формы предприятий:

индивидуальный собственник, когда предприятие принадле­жит единоличному владельцу (около 75 % общего числа торго­вых предприятий);

партнерство (товарищество), когда предприятие принадле­жит двум или более лицам, каждое из которых вложило сред­ства в фирму (20 %);

корпорация имеет различные формы: акционерные компа­нии, тресты, кооперативные и другие предприятия (около 5 %).

В розничной торговле значительно возрастает экономическая роль корпораций, хотя их удельный вес в общем количестве пред­приятий небольшой. Если в 1948 г. доля корпораций в товарообо­роте составила 47,3 %, то в настоящее время — свыше 80 %.

В Японии, ФРГ наблюдаются аналогичные тенденции, когда преобладающей формой являются предприятия, принадлежа­щие индивидуальным собственникам, однако их количество и доля в товарообороте неуклонно снижаются.

В США и ряде других стран с развитой рыночной экономи­кой получила развитие особая организационная форма торгов­ли — франчайзинг. Суть ее заключается в том, что головная, обычно крупная фирма заключает договор с мелким самостоя­тельным предприятием (оператором), которому предоставляет­ся право реализации товаров или услуг под торговой маркой фирмы, за что оператор выплачивает последней единовремен­ный взнос за право деятельности от имени компании. Головная фирма может передать в аренду оператору основные средства, быть поручителем для получения банковского кредита, устанав­ливать нормативы и фиксированные текущие платежи, формы финансовых взаимоотношений.

Опыт стран с развитой рыночной экономикой может быть ис­пользован в нашей стране при создании новых организацион­ных структур розничной торговли.

Поиск по сайту: