Индекс номинальных доходов : индекс цен

В 1993 году в России номинальные доходы на душу населения выросли в 9,52 раза, а общий индекс цен в 10,75 раз.

Индекс реальных доходов = 952: 1075 х 100 = 89%

В 1994—1995 гг. средняя зарплата отставала от роста потреби­тельских цен и, следовательно, реальные доходы снижались. В течение 1994 г. они снизились на треть, а в 1995 г. еще на 29 % (цены в 1995 г. выросли в 3,14 раз, а зарплата в 2,23 раза).

Из сказанного следует, что сам факт инфляции — снижение покупательской способности рубля, то есть уменьшение количества то­варов и услуг, которые можно купить на рубль, — не обязательно приводит к снижению личного реального дохода, или уровня жизни. Инфляция снижает покупательскую способность рубля, однако ваш реальный доход, или уровень жизни, снизится только в том случае, если ваш номинальный доход будет отставать от инфляции.

Номинальный и реальный курс денег. С учетом инфляции разли­чают изменение номинального и реального курса денег.

В 1993 году, например, курс рубля к доллару США упал с 417 до 1247 руб. за доллар, то есть в 3 раза. Одновременно покупательная способность рубля упала в 10 раз (покупательная способность падала быстрее, чем курс).

С учетом инфляции реальный курс рубля в 1993 году вырос в 3 раза. В 1992 году реальный курс рубля вырос почти в 9 раз. Рост ре­ального курса рубля означает, что его курс приближается к паритету покупательной способности (другое дело, что это невыгодно экспор­терам).

Кто в первую очередь проигрывает от инфляции? Во время ин­фляции несут потери люди, получающие фиксированные доходы.

Это, во-первых, пенсионеры и люди, живущие на пособия по социальному обеспечению и другие трансфертные доходы. Они со време­нем обнаруживают, что получают деньги, имеющие меньшую покупа­тельную способность. Чтобы обеспечить их права, в большинстве стран введены законоположения об индексации пенсии и других соци­альных выплат. Например, в США конгресс ввел индексацию пособий по социальному обеспечению, выплаты учитывают индекс потреби­тельских цен. Во-вторых, это служащие государственного сектора, по­лучающие фиксированное жалованье. Даже в случае индексации их жалованья они теряют часть заработков, поскольку инфляция протека­ет беспрерывно, а индексация осуществляется задним числом через определенные периоды времени.

В-третьих, от инфляции страдают владельцы сбережений. Рос­том цен реальная стоимость их сбережений уменьшится. Конечно, поч­ти все формы сбережений приносят процент, но тем не менее стоимость сбережений будет падать, если темп инфляции опережает процентную ставку. Например, в России в 1993 году темп инфляции составил 1000%, а процент Сбербанка по вкладам не превышал 130%, коммерческих банков — 400%.

В-четвертых, проигрывают те, кто отдал деньги в ссуду, то есть кредиторы. Из-за инфляции получается, что дали в ссуду "дорогие" деньги, а ее возвращают "дешевыми" деньгами.

Кто выигрывает от инфляции? От инфляции могут выиграть те, кто живет на нефиксированные доходы. Номинальные доходы таких людей могут обогнать рост цен, в результате чего их реальные доходы увеличатся. Например, в России с 1992 года по 1993 год цены возросли в 1000 раз. Те, кто до 1992 года получал зарплату 100 руб., а в 1993 году стал иметь 600 тысяч рублей, выиграл, его реальный доход увеличился. Те, кто получал до 1992 года 250 рублей (среднюю зарплату), а в 1993 году стал получать 170 тысяч руб., проиграли, их реальная зарплата упала. Те, кто получал 250 руб., а стали получать к 1993 году 250 тысяч руб., сохранили свой жизненный стандарт, их номинальная зарплата шла в ногу с инфляцией.

От инфляции может выиграть тот, кто взял деньги в ссуду, то есть дебитор. Он расплатится подешевевшими деньгами. "Когда ожи­дается, что деньги будут быстро обесцениваться, становится выгодно брать в долг. А каждый, кто хочет сделать накопления, должен поста­раться вложить свои деньги во что-то такое, чья ценность в долларах будет расти в соответствии с темпом инфляции, например, в недвижи­мость". (Хейне "Экономический образ мышления").

Неопределенность, создаваемая инфляцией. Мы видим, что ин­фляция не обязательно связана с ростом стоимости жизни. Почему же в этом случае она вызывает так много беспокойства и считается пробле­мой номер один?

"Проблемы, создаваемые инфляцией, почти полностью связаны с неопределенностью", — отвечает на этот вопрос П.Хейне. — "Они возникают не потому, что ценность денег падает, а потому, что будущая ценность денег непредсказуема. Высокий, но постоянный темп инфля­ции, на который каждый мог бы с уверенностью рассчитывать, вызвал бы меньше проблем, чем более низкий, но менее предсказуемый темп". Людям не всегда удается правильно предвидеть темпы инфляции, по­этому она в одних случаях приводит к потерям, в других к выигрышу, а в целом к перераспределению богатства. Предпринимателям трудно принять правильное решение относительно цен на свои товары, а бан­кам — относительно процентной ставки. "Неопределенность в связи с будущими ценами, которая создается инфляцией, ведет к произвольно­му перераспределению богатства, заставляет людей предпринимать дорогостоящие усилия, чтобы защитить себя от потерь и — что, веро­ятно, опаснее всего — приводит к нарастанию взаимного недовольства, которое, в конце концов, может разрушить способность членов об­щества к сотрудничеству".

Ожидаемая или прогнозируемая инфляция. Если инфляция неиз­бежна, то наименьшим злом был бы ее стабильный поддающийся про­гнозу рост. Этот рост ожидается и учитывается как на уровне государ­ственной макроэкономической политики, так и на уровне домохо­зяйства.

В случае ожидаемой инфляции получатель дохода может принять меры, чтобы предотвратить или уменьшить негативные последствия инфляции. Ожидаемая инфляция лучше, чем непредвиденная инфляция.

Темп роста инфляции, который предсказывается и учитывается в формальных и неформальных экономических соглашениях, называется инертным или ожидаемым.

Инфляция и социальный конфликты. Инфляция с ее непредска­зуемыми результатами приводит к банкротству банков, предприятий, забастовкам школьных учителей, служащих. Теряются ориентиры в экономической деятельности. Трудно осуществлять накопления.

"Однако, наиболее серьезным последствием инфляции, возмож­но, является тот ущерб, который она наносит нашему взаимному дове­рию и доброй поле. Несколько раз мы уже пытались привлечь наше внимание к факту, который был хорошо известен Адаму Смиту, но которым часто пренебрегают его современные последователи в области экономической науки.

Сотрудничество, являющееся основой общества и цивилизации, требует готовности учитывать интересы других при достижении своих собственных целей. Если люди придут к выводу, что их обманывают, они легко отбросят сдерживающие этические нормы и будут поступать по отношению к другим так же, как, по их мнению, поступают с ними. Когда к мнимым потерям от инфляции добавляется реальное перерас­пределение богатства, всеобщее ощущение несправедливости может возрасти до критического уровня". (П.Хейне "Экономический образ мышления").

5.ВЗАИМОСВЯЗЬ МЕЖДУ ИНФЛЯЦИЕЙ И ЗАНЯТОСТЬЮ.

КРИВАЯ ФИЛЛИПСА.

Кривая Филлипса. Установлена некоторая связь между заня­тостью и инфляцией. Эта связь показана экономистом Филлипсом и получила название кривой Филлипса. Кривая показывает, что безрабо­тица высока, когда инфляция незначительна, и снижается, когда ин­фляция возрастает. "Это кажется вполне логичным. Когда спрос на труд велик, наниматели предлагают повышенные ставки заработной платы, чтобы привлечь (или удержать) нужных им работников. В пе­риоды значительной безработицы нанимателям нет необходимости охотиться за работниками, поднимая ставки заработной платы". (Пол Хейне).

Р - темп роста цен, U - уровень безработицы, U - естественная норма безработицы, С - N - отрезок кривой Филлипса, характеризующий инфляцию спроса,

U = Число безработных: Численность населения

Полная занятость и нулевая инфляция взаимно исключают друг друга. Чтобы темпы роста валового национального продукта достигли уровня полной занятости, совокупный спрос должен быть достаточно высоким. А высокий совокупный спрос приводит к росту цен на това­ры и на труд, то есть к инфляции. Для устранения инфляции совокуп­ный спрос должен был бы уменьшиться до уровня, при котором темпы прироста валового национального продукта будут невысоки и, следо­вательно, появится безработица.

Однако, события семидесятых годов заставили усомниться в правильности этого господствующего представления. Глубокий спад производства и высокий уровень безработицы сочетались в эти годы с сильной инфляцией. Сочетание спада с инфляцией получило название стагфляции.

6.ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА

В УСЛОВИЯХ БЕЗРАБОТИЦЫ И ИНФЛЯЦИИ

Политика занятости и переквалификации. Такого рода политика должна привести к тому, чтобы рабочая сила наилучшим образом соответствовала имеющимся рабочим местам. Эта задача достигается программой профессиональной подготовки, информацией о рабочих местах. Программы профессиональной подготовки обеспечивают как подготовку на рабочих местах, так и в специальных учебных заведени­ях для безработных, молодежи, а также для рабочих старших воз­растов, чья профессия оказалась устаревшей. В Москве, например, та­кая переподготовка осуществляется через городскую службу занятости и Центр социальной поддержки.

Вторая разновидность политики занятости и переквалификации связана с улучшением качества информации о наличии рабочих мест, поступающей от потенциальных работодателей безработным. В Москве такая информация поступает в городскую службу занятости. Организуются ярмарки вакансий, выпускаются различного рода бюл­летени.

Другим направлением улучшения соотношения между уровнем безработицы и уровнем инфляции является ограничение монопольной власти товаропроизводителей и отдельных профсоюзов. Чтобы сделать экономику более конкурентной, нужно совершенствовать и лучше применять антимонопольное законодательство, ликвидировать тарифы и другие ограничения на импорт из-за рубежа, что повысит конкуренцию внутри страны. Следует ограничить монопольную власть тех профсоюзов, которые регулярно добиваются повышения уровня зар­платы в своей отрасли выше уровня приростов производительности.

Хороший эффект приносит развитие малого предприниматель­ства.

Антиинфляционная политика. Важнейший подход к воздействию на цены и занятость заключается в установлении ориентиров зарплаты и цен и контроле над зарплатой и ценами. Ориентиры и контроль при­званы ограничить номинальные доходы и цены. При установлении ориентиров экономическая политика рассчитывает на добровольное - содействие предпринимателей, тогда как контроль имеет силу закона. Например, в США политика доходов более или менее жестко проводи­лась во время второй мировой войны, во время корейской войны в начале 50-х годов, в начале 60-х годов, в семидесятых годах. В 1971 году США замораживали цены и заработную плату на 90 дней, а в 1973 году — на 60 дней. Президентский исполнительный указ объявил неза­конным 1) Увеличение зарплаты и жалованья, 2) Установление на то­вар цены, которая превышала бы максимальную цену, зафиксирован­ную в течение 30 дней перед введением указа в силу, 3) Увеличение раз­мера ренты, уплачиваемой арендаторами собственнику. Установлены были максимальные лимиты роста зарплаты и цен.

К подобным мерам прибегла Канада в 1975 г., где рост цен оста­вался под государственным контролем до 1978 года, а заработная пла­та лимитировалась приростом 6—10% в год. Рост цен допускался толь­ко пропорционально росту издержек производства. На нефть и газ они непосредственно устанавливались государством вплоть до 1985 года, причем на уровне ниже мировых. Правительство Японии в семидеся­тых годах ввело административные цены на 40 наименований товаров. Был создан совет по стабилизации из представителей министерств и корпораций, который получил право контролировать цены крупных сделок, ревизовать склады.

Сторонники политики доходов подчеркивают, что инфляцию подталкивают инфляционные ожидания. Жесткая программа контроля над заработной платой и ценами может погасить инфляционные ожи­дания посредством убеждения профсоюзов и руководства компаний в том, что правительство не намерено допускать дальнейшее развитие инфляции через повышение цен. Следовательно, рабочим не нужно добиваться повышения зарплаты, рассчитанного на повышение цен. А фирмы получают информацию о том, что у них не будет возможности переложить более высокие издержки на потребителей через повышение цен.

Остановить рост цен и доходов можно и с помощью налоговой политики.

Политика налогового регулирования доходов — это система, при которой посредством налогов фирмы и занятые на них работники поощряются или наказываются в зависимости от роста уровня цен и заработной платы. Например, фирмам объявляется, что уровень уплачиваемых ими налогов зависит от роста цен на их продукцию. Допустим, рост цен до 5% не вызывает каких-либо штрафных санкций, за каждый следующий процентный пункт правительство увеличивает ставку налога, скажем, на 2 пункта (с 33% до 35%). В такой обстановке рост цен обходится фирмам слишком дорого, и у них появляется сти­мул не допускать значительного повышения цен.

Подобный механизм может быть реализован и в отношении за­работной платы, что практикуется в России: увеличение фонда зара­ботной платы сверх определенного потолка (определенное количество минимальных зарплат) не учитывается в себестоимости, а относится к прибыли, следовательно, облагается налогом.

Ориентиры "неинфляционного поведения", устанавливаемые государством, в отличие от контроля представляют набор правил по определению зарплаты и цен.

Основной ориентир в установлении зарплаты состоял в том, что ставки номинальной зарплаты во всех отраслях должны были бы уве­личиваться в соответствии с ростом уровня производительности труда по экономике в целом.

Основной ориентир в установлении цен заключается в необхо­димости изменения цен таким образом, чтобы она могла компенсиро­вать изменения удельных издержек на рабочую силу. Это означает, что в тех отраслях, где темп роста производительности был равен средне национальному, цены должны быть неизменными, поскольку удельные издержки на рабочую силу остаются также неизменными. В отраслях, где производительность росла медленнее, чем в среднем по стране, це­ны могли бы увеличиваться настолько, чтобы покрыть рост удельных издержек на рабочую силу.

Альтернативный подход к решению проблемы инфляции заклю­чается в регулировании денежной массы. "Можно с уверенностью ска­зать, что если бы рост денежной массы в течение двух последних деся­тилетий любыми средствами удерживался на низком уровне, то сейчас мы имели бы гораздо меньшие темпы инфляции. Отсюда следует, что мы, вероятно, сможем предотвратить нарастание инфляции в будущем, если не допустим быстрого роста денежной массы",— пишут С.Фишер, Р.Дарнбуш и Р.Шмалензи. Центральный банк в этом случае должен следить, чтобы темп роста денежной массы находился на определенном приемлемом уровне.

Как жить в условиях инфляции? Бороться с инфляцией сложно, антиинфляционная политика приводит к неоднозначным результатам. "Почему бы не бросить борьбу с инфляцией и не заняться "наукой жиз­ни" в условиях инфляции? — спрашивают авторы "Экономики" С.Фишер, Р.Дарнбуш и Р.Шмалензи. — В 70-е годы действительно был предпринят ряд мер, направленных на адаптацию экономики к услови­ям инфляции, однако, даже широкое распространение индексации не помогло решить проблему радикально". Индексация — непременный атрибут экономической политики в условиях инфляции. Когда индек­сация включена в трудовые отношения, с ростом цен автоматически повышается уровень зарплаты. При индексации пенсий их номиналь­ная величина растет вместе с повышением уровня цен, что гарантирует пенсионерам защиту от возможных потерь.

Аналогично при индексации кредитов с ростом цен будет воз­растать и сумма, подлежащая возврату. В этом случае кредиторы не понесут потерь при возникновении непредвиденной инфляции, а заем­щики не смогут получить из этого прибыль.

Но индексация весьма сложна для осуществления. Между изме­нениями цен и моментом, когда выплаты смогут быть скорректирова­ны нужным образом, существует временной лаг. Существуют и другие издержки, связанные с инфляцией: трудности накопления, необходи­мость частого изменения расценок и т.п.

"Очевидно, что трудности возникают при всех трех вариантах решения проблемы инфляции. Никто не в состоянии предложить бы­строго и безболезненного рецепта. И все же наиболее вероятным пред­ставляется сочетание первого и третьего варианта. Для борьбы с ин­фляцией должна использоваться запретительная и ограничительная налоговая политика. Во избежание же искажений, вызываемых инфля­ционными процессами, следует проводить индексационные меры и приспосабливать к ней налоговую систему". (С.Фишер и др. "Экономика").

Поддержание 1) темпов экономического развития, 2) полной за­нятости и 3) стабильных цен — основные цели государственной макро­экономической политики.

Прежде, чем приступить к изучению методов воздействия госу­дарства на экономику, следует ознакомиться с основами теории макро­экономического равновесия и с основными понятиями и показателями, характеризующими макроэкономическую ситуацию.

Поиск по сайту: