Понятие ЖП его место в системе российского права и предмет

ЖП - система совокупность правовых норм, которые регулируют общественные отношения, возникающие в связи с удовлетворением гр-нами своей жилищной потребности, т.е. потребности в жилом помещении.

Нет однозначно принятой точки зрения относительно ЖП:

1.ЖП в системе права не образует самостоятельной отрасли, а является составной частью ГП. Данная точка зрения основана на том, что, несмотря на самостоятельный предмет, ЖП не имеет самостоятельного метода

2. ЖП самостоятельная отрасль и в системе права должно быть выделено наряду с КП ГП и другими базовыми отраслями права.

3. ЖП является вторичной комплексной правовой отраслью, которая соединяет в себе институты различной отраслевой принадлежности. К отношениям по пользованию на любом законном основании должен применяться ГП метод регулирования т.к. по своей сути данные отношения являются гражданско-правовыми. Кроме этого выделяются административные, властные отношения, основанные на подчинении одной стороны другой (самовольная перепланировка жилого помещения, переустройство, перевод жилого в нежилое). В ЖП за ряд действий предусмотрена административная и уголовная ответственность

Квалифицирующими критериями, которые отграничивают жилищные отношения от сходных с ними - от таких ГП отношения как аренда безвозмездное пользование имуществом, является субъектные состав и объект. Любое жилищное правоотношение может возникнуть только по поводу такого объекта как жилое помещение. Основная цель любого жилищного правоотношения - обеспечение возможности проживания в жилом помещении пользовании этим жилым помещением. Вторым критерием является субъектный состав, как таковая потребность в проживании может возникнуть только у гражданина, на стороне пользователя жилого помещения всегда выступает только гражданин, т.е. физическое лицо. Жилые помещения могут находиться в собственности различных субъектов: граждан юридических лиц публично-правовых образований. Однако действующее гражданское и жилищное законодательство устанавливает принцип целевого использования жилого помещения как важнейший принцип. Жилое помещение может использоваться только для проживания в нем граждан. При этом ст.17 ЖК РФ содержит своеобразное отступление, так как допускает то, что жилое помещение может быть использовано для осуществления профессиональной индивидуальной предпринимательской деятельности с соблюдением следующих условий:

1.не допускается нарушение прав и законных интересов других

2.не должны нарушаться требования, которым должно отвечать жилое помещение

3.использование в указанных целях допускается наряду с проживанием граждан в этом жилом помещении

Предмет ЖП - жилищные отношения виды перечислены в ст. 4 ЖК РФ

Самостоятельного метода у жилищного права нет, более правильно говорить о методах регулирования жилищных отношений. К отношениям по пользованию жилыми помещениями - метод ГП регулирование равенство участников и диспозитивность. А к властным отношениям применяется метод, основанный на началах власти и подчинения.

Источники ЖП

Жилищное законодательство относится к совместному ведению РФ и субъектов РФ

В ЖП выделяются только нормативные источники, только законодательство ст 5 ЖК РФ выделяет три уровня источников ЖП

1.НПА, принятые на федеральном уровне: законы и подзаконные НПА

ЖК принят 22.12.2004 вступил в силу 1.05.2005

2. НПА принятые на региональном уровне в субъектах РФ

3.НПА ОМС полномочия органов перечислены в ст.14 ЖК РФ

ПП ВС №14 2.07.2009 года

Поиск по сайту: