АвтоАвтоматизацияАрхитектураАстрономияАудитБиологияБухгалтерияВоенное делоГенетикаГеографияГеологияГосударствоДомДругоеЖурналистика и СМИИзобретательствоИностранные языкиИнформатикаИскусствоИсторияКомпьютерыКулинарияКультураЛексикологияЛитератураЛогикаМаркетингМатематикаМашиностроениеМедицинаМенеджментМеталлы и СваркаМеханикаМузыкаНаселениеОбразованиеОхрана безопасности жизниОхрана ТрудаПедагогикаПолитикаПравоПриборостроениеПрограммированиеПроизводствоПромышленностьПсихологияРадиоРегилияСвязьСоциологияСпортСтандартизацияСтроительствоТехнологииТорговляТуризмФизикаФизиологияФилософияФинансыХимияХозяйствоЦеннообразованиеЧерчениеЭкологияЭконометрикаЭкономикаЭлектроникаЮриспунденкция
|
ПЕРЕМЕНЫ ИЛИ СТАБИЛЬНОСТЬ: ОБЩЕСТВЕННЫЙ ЗАПРОС В ЗЕРКАЛЕ БОГАТСТВА И БЕДНОСТИ
Как показывают наши предшествующие, а также настоящее исследование, после периода «революционной смуты» середины 90-х годов массовое сознание россиян в значительной степени вернулось в свое спокойное, традиционное состояние, а запрос на стабильность и порядок все еще остается актуальным. Одновременно с этим начинает ощущаться потребность в переменах, в очевидных сдвигах к лучшему. Не случайно вопрос о соотношении стабильности и перемен фактически расколол россиян – число тех, кто считает, что общество нуждается в существенных изменениях лишь незначительно превосходит число тех, кто убежден, что любые «перемены ведут только к худшему и поэтому нужно сохранять существующий порядок вещей». Интересно, что богатые и бедные в своих суждениях по этому вопросу мало чем отличаются от большинства населения (см. рис.18).
Рисунок 18
Мнения россиян о том, что важнее, стабильность или перемены, в %
Но даже те, кого не устраивает существующий в обществе «неозастой», ориентированы не на «модернизационные прорывы», а на «мягкие» реформы, желательно такие, которые бы не затронули основы привычного уклада жизни большинства. Косвенно это, например, подтверждает отношение к такому острому для России вопросу, как легитимность приватизации собственности, осуществленной в 90-е годы и, соответственно, к возможности ее нового передела. Если в середине 90-х годов значительное большинство россиян (свыше 70 %) выступало за конфискацию неправедно нажитых состояний вне зависимости от того, будет ли она сопровождаться социальными конфликтами или нет, то к 2000 г. их число сократилось до 60 %, а сегодня – до 50 % и лишь немногим превосходит число тех, кто выступает против такого передела. Понятно, что богатые и бедные при этом занимают диаметрально противоположные позиции, однако «срединное» большинство обеспечивает примерное равенство сил. В любом случае отчетливо видна тенденция скорее на сохранение статус-кво, чем на какие-то радикальные действия, чреватые непредвиденными последствиями. Именно эти люди благодарны В. Путину за ту передышку, которую он дал обществу в почти 15-летней череде беспрерывных перемен. Сегодня даже на уровне ассоциативных рядов не только понятие «революция», но уже и понятие «реформа» вызывают негативную реакцию у большинства россиян. Однако в богатом сегменте общества картина обратная. Как и следовало ожидать, здесь 60 % (против 38 %) оценивают это понятие скорее со знаком плюс. Но немало и таких, которых не устраивает ситуация намечающегося застоя, которые и сами демонстрируют активистский тип поведения и от власти требуют более энергичных действий. В этом как раз и состоит острота момента, когда общество одновременно подает власти разные сигналы. Не случайно В. Путин как человек весьма искушенный в работе с общественным мнением периодически акцентирует внимание то на идее «стабильности», то на идее «развития». Весьма вероятно, что такая ситуация может продлиться достаточно долго. Это, безусловно, связано не только с действиями власти, которая научилась маневрировать между разными общественными запросами, но и с тем, что нынешняя власть практически не испытывает никакого давления со стороны общества, может быть, за исключением отдельных, наиболее вопиющих случаев, связанных либо с невыплатой зарплат, либо с практикой осуществления жилищно-коммунальной реформы «на местах». Более того, 61 % опрошенных против 38 % готовы согласиться с тем, что ради наведения порядка в стране можно ограничить некоторые демократические права и свободы, что, в свою очередь, говорит о том, что общество не рассматривает их как безусловную ценность, которой ни в коем случае нельзя поступиться. Подобными умонастроениями в значительной степени объясняется как нечувствительность очень многих к фактам нарушения прав и свобод, в том числе их собственных, так и низкий уровень правозащитного потенциала общества в целом. Между тем, исследование показало, что практически каждый второй россиянин в последние годы сталкивался с фактами нарушениями своих прав. Основными сферами, где фиксируется наибольший процент ущемления прав граждан является медицинское обслуживание, взаимоотношения с представителями правоохранительных органов и социально-трудовые отношения. При этом богатые основной акцент делают на фактах ущемления прав со стороны государственных органов, прежде всего, правоохранительных, тогда как бедные обращают внимание на ущемление своих социальных прав (медицинская помощь, получение льгот и пенсий, заработки и увольнение с работы) (см. табл. 34.).
Таблица 34
Оценка богатыми и бедными россиянами случаев нарушения своих прав за последние три года, в %
Нарушение прав при
| Богатые
| Бедные
| Получении гражданства, прописки, регистрации
| 4,3
| 5,5
| Попытке открыть свое дело (со стороны государственных органов)
| 8,6
| 0,8
| Установлении заработной платы, увольнении с работы и т.п.
| 4,0
| 13,8
| Получении медицинской помощи, включая бесплатные лекарства
| 6,6
| 22,4
| Оформлении положенных льгот и пенсий в органах социальной защиты
| 3,3
| 15,4
| Получении образования (Вами, Вашими детьми)
| 3,6
| 5,5
| Контактах с работниками органов правопорядка (милиция, прокуратура, ГАИ и др.)
| 28,5
| 13,1
| Случаев нарушения моих прав не было
| 60,6
| 53,4
| Но одновременно с этим ситуацию с правами человека многие не рассматривают как экстраординарную, иначе чем объяснить тот факт, что большинство опрошенных (72 %) не прибегало ни к каким активным способам самозащиты. А если и прибегало, то явно предпочитало, особенно в «богатом» сегменте общества, «неформальные», а в ряде случаев откровенно противозаконные способы защиты своих прав (например, дача взятки), в то время как легальные, легитимные способы общения с властью, включая протестные, сегодня слабо востребованы. Причем, за последние годы никаких принципиальных изменений здесь не наблюдается. Обращает на себя внимание и то, что практически не востребованы институты и структуры гражданского общества (политические партии, профсоюзы, общественные формирования и т.д.), которые по идее призваны быть проводниками реализации интересов различных групп общества (см. табл. 35).
Таблица 35
Способы отстаивания различными слоями населения своих прав и интересов, в %
| 1999 г.
| 2003 г.
| Население в целом
| Богатые
| Бедные
| Обращались в суд
| 6,7
| 6,5
| 9,6
| 5,3
| Для решения своих проблем обращались в государственные или общественные организации
| 7,0
| 7,6
| 5,6
| 8,4
| Участвовали в забастовках, митингах и демонстрациях
| 3,1
| 1,4
| 1,0
| 2,2
| Использовали свои связи и знакомства
| 17,8
| 11,3
| 34,4
| 6,7
| Участвовали в профсоюзных акциях
| 1,8
| 2,3
| 1,0
| 2,7
| Участвовали в деятельности политических партий и движений
| 0,5
| 0,6
| 0,3
| 0,6
| Договаривались с теми, от кого зависело решение проблем за соответствующее вознаграждение
| 10,3
| 8,6
| 24,2
| 7,8
| Ни к каким способам не прибегали
| 65,5
| 72,1
| 49,3
| 74,8
| В этом отношении показательно и распределение ответов на вопрос о «зонах ответственности» на конкретном предприятии, в учреждении между работодателями, профсоюзами и самими работниками, с одной стороны, и государством, – с другой. Выяснилось, что у наших сограждан практически нет особых надежд на руководителей предприятий в защите своих прав на производстве. Но еще меньше они рассчитывают на профсоюзы, которым в лучшем случае готовы делегировать (и то не полностью) охрану труда и реализацию права на отпуск. Самое же главное, для чего существуют профсоюзы, – борьба за экономические интересы трудящихся – практически не воспринимается обществом как та область деятельности, где они могут добиться чего-то существенного. Отсюда и апелляция к государству практически по всем экономическим и социально значимым вопросам, за исключением, пожалуй, лишь профессиональной самореализации, где россияне рассчитывают в основном на свои собственные силы (см. табл. 36).
Таблица 36
Мнение россиян о том, кто должен заботиться о решении экономических и социальных проблем работников на предприятиях, в организациях, в %
| Предприниматель
| Профсоюзы
| Государство
| Сами работники
| Трудоустройство
| 17,6
| 3,4
| 68,4
| 10,3
| Справедливая оплата труда
| 17,3
| 12,2
| 66,4
| 3,6
| Право на отпуск
| 8,3
| 26,3
| 61,0
| 4,1
| Охрана труда
| 9,7
| 31,8
| 55,3
| 2,8
| Профессиональный рост
| 8,3
| 4,3
| 24,3
| 62,5
| Медицинское обслуживание
| 5,5
| 11,7
| 80,0
| 2,5
| Пенсионное обеспечение
| 2,3
| 5,9
| 89,6
| 2,0
| Любопытно, что богатые, где значительную прослойку составляют предприниматели, руководители производства, готовы на себя взять определенную часть ответственности, прежде всего, в вопросах трудоустройства и оплаты труда. Проблема остается в том, чтобы убедить в наличии этой готовности остальную часть общества. В целом же почти половина россиян (49,1 %) уже привыкла действовать самостоятельно, в «автономном» режиме и особо не рассчитывает на помощь и поддержку со стороны властей. Однако и те, кто предпочитает коллективные формы социального действия, включая протестные, также составляют половину общества (см. табл. 37).
Таблица 37
Предпочтения в составе разных возрастных групп и уровня материального благосостояния индивидуальных или коллективных способов достижения жизненного успеха, в %
| Чтобы добиться чего-то важного, следует действовать сообща, вместе с другими, у кого те же проблемы
| Чего-либо существенного добиться, отстоять свои интересы можно только, рассчитывая на собственные силы
| Возраст (лет)
| 18-21
| 42,3
| 57,7
| 22-26
| 45,2
| 54,8
| 27-30
| 43,2
| 56,8
| 31-40
| 46,1
| 53,9
| 41-50
| 51,6
| 48,4
| 51-60
| 53,8
| 46,2
| старше 60
| 62,3
| 37,7
| Уровень материального благосостояния
| высоко материально обеспечены
| 28,6
| 71,4
| средне материально обеспечены
| 45,4
| 54,6
| низко материально обеспечены
| 52,1
| 47,9
| живут за чертой бедности
| 62,8
| 37,2
| В оценках как интереса к политике, так и политических и идеологических предпочтений результаты настоящего исследования фиксируют достаточно противоречивую картину. С одной стороны, не выявлено какого бы то ни было существенного снижения доли россиян, активно интересующихся политикой. Однако нельзя не видеть и того, что выросло число тех из них, кто политикой не интересуется вовсе и, прежде всего, как показал опрос, в составе бедных слоев населения (см. табл. 38).
Таблица 38
Динамика интереса различных слоев населения общества к политике и участия в ней, в %
Интерес к политике
| 1998 г.
| 2000 г.
| 2003 г.
| Население в целом
| Богатые
| Бедные
| Лично участвовали в течение последнего года в политической деятельности (в работе политических партий, митингах, демонстрациях, забастовках)
| 1,8
| 0,9
| 1,5
| 4,3
| 1,2
| Внимательно следят за информацией о политических событиях в стране
| 30,1
| 31,2
| 31,2
| 42,9
| 26,1
| Внимательно за информацией о политических событиях не следят, но изредка обсуждают их с друзьями, родственниками
| 46,1
| 43,7
| 33,6
| 29,7
| 32,9
| Политикой не интересуются
| 22,0
| 24,2
| 33,7
| 23,1
| 39,8
| С точки зрения деления общества на богатых и бедных, на первый взгляд место имеет отчетливо выраженная классовая дифференциация идеологических предпочтений: богатые скорее являются сторонниками либеральной идеи, а бедные – коммунистической, что, в частности, видно из данных, приведенных в таблице 39. Однако и в этих сегментах тем не менее доминируют идеологически нейтральные респонденты.
Таблица 39
Динамика идейно-политической самоидентификации общества, в %
К сторонникам каких идейно-политических течений Вы могли бы себя отнести
| 2000 г.
| 2001 г.
| 2003 г.
| Население в целом
| Богатые
| Бедные
| К либералам, сторонникам рыночных реформ
| 7,8
| 7,0
| 2,7
| 12,2
| 1,6
| К сторонникам коммунистической идеологии
| 16,9
| 12,4
| 10,2
| 1,3
| 12,9
| К сторонникам социал-демократической идеологии
| 5,3
| 4,4
| 2,6
| 5,3
| 1,4
| К сторонникам русского национального возрождения
| 9,2
| 5,6
| 3,7
| 3,3
| 2,9
| К сторонникам сочетания различных идей, избегающим крайностей (центристы)
| 24,6
| 16,0
| 7,6
| 16,2
| 4,5
| Не являюсь сторонником никаких идейно-политических течений
| 29,8
| 39,2
| 48,8
| 42,6
| 51,5
| Затруднились ответить
| 6,4
| 15,4
| 24,4
| 19,1
| 25,2
| Что же касается партийно-политической системы, то она переживает глубокий кризис. Он выражается, во-первых, в сокращении электората у всех представленных на данный период в Государственной Думе партий, а во-вторых, в отсутствии новых политических проектов, которые могли бы создать конкуренцию «старожилам» и привлечь на свою сторону внимание избирателей. До очередных парламентских выборов осталось не так много времени, а ситуация неопределенности только усиливается. В частности, сегодня число тех, кто еще не решил, за кого он будет голосовать в ходе предстоящих выборов, приближается к 50 %. Если даже взять в расчет только тех респондентов, которые определились в своем политическом выборе, то и в этом случае гарантированные шансы на прохождение в следующую Думу имеют лишь «Единство» и КПРФ, а на грани преодоления 5 %-ного барьера балансирует «Яблоко» (см. табл. 40).
Таблица 40
Электоральные предпочтения россиян, в %
За кого собираются голосовать
| Среди всех опрошенных
| Среди определившихся в своем политическом выборе
| Единая Россия
| 10,7
| 20,3
| Компартия РФ
| 9,7
| 18,5
| Яблоко
| 2,8
| 5,3
| Союз правых сил
| 2,3
| 4,3
| ЛДПР
| 2,1
| 3,9
| За другую партию
| 1,4
| 2,6
| Против всех
| 7,1
| 13,5
| Еще не решили
| 47,3
| -
| Не собираются участвовать в голосовании
| 16,6
| 31,6
| Как и в идеологических предпочтениях материальный фактор фиксирует полюса политического спектра, в данном случае это – КПРФ и «Союз правых сил». Однако и в данном случае видно, что беднейшие слои общества, равно как и богатые, еще окончательного выбора не сделали (см. табл. 41).
Таблица 41
Электоральные предпочтения богатых и бедных россиян, в %
За кого собираются голосовать
| Богатые
| Бедные
| Единая Россия
| 11,2
| 8,4
| Компартия РФ
| 1,0
| 11,3
| Яблоко
| 7,3
| 1,8
| Союз правых сил
| 9,6
| 1,2
| ЛДПР
| 1,7
| 1,8
| За другую партию
| 1,0
| 1,2
| Против всех
| 4,3
| 8,4
| Еще не решили
| 47,2
| 47,4
| Не собираются участвовать в голосовании
| 16,7
| 18,5
| Итак, если не произойдет ничего экстраординарного, предстоящие выборы в Государственную Думу принципиально существующего расклада политических сил не изменят. Хотя, если сохранится нынешнее индифферентное отношение многих россиян к партиям, то нельзя исключить (при низкой явке избирателей) сокращения числа партий, представленных в Думе. Учитывая огромные пустующие электоральные ниши, теоретически возможно, хотя и мало вероятно, появление в самый последний момент «темной лошадки», которая на финише попытается обойти признанных фаворитов. Здесь многое также будет зависеть от той общественной атмосферы и ситуации в стране в целом, которые будут складываться ближе к осени. Некоторые наблюдатели уже сейчас прогнозируют ухудшение экономической и социальной ситуации, связанной как с внешними факторами (цены на нефть, курс доллара и т.п.), так и внутренними (новый рост задолженностей по зарплатам и пенсиям, рост тарифов на энергоносители и услуги коммунального сектора и т.п.), которое на фоне уже практически начавшейся избирательной кампании может серьезно сказаться на стабильности в стране. Следует также учитывать и то, что при пассивном неучастии общества внутри правящих элит продолжается ожесточенная борьба за передел собственности, за контроль над основными экономическими и политическими ресурсами России. Не случайно каждый третий из числа богатых отметил «борьбу между разными властными группировками» как главный на сегодняшний день социальный конфликт. Однако, судя по результатам настоящего исследования, вряд ли следует ожидать серьезной дестабилизации и всплеска протестных настроений даже в случае ухудшения социально-экономической ситуации в стране. По всей видимости, как и после дефолта 1998 г. (если, конечно, произойдет что-то похожее на него) подавляющее большинство россиян пойдет не на «баррикады», а направит свои усилия на возмещение возможных материальных потерь, прежде всего, путем поиска каких-то новых источников заработка. К формам же политического протеста (участие в забастовках, митингах, голодовках, через деятельность политических партий, профсоюзов и т.п.) прибегнет лишь их незначительное число. В то же время было бы неправильно сбрасывать со счетов 6 %, готовых идти «на баррикады» (взяться за оружие). Конечно, между гипотетической возможностью и реальным вооруженным сопротивлением – дистанция огромного размера, тем не менее, эта цифра, достаточно стабильная на протяжении нескольких лет, свидетельствует о наличии в России определенного количества «горючего материала», который может быть использован для дестабилизации ситуации в стране (см. табл. 42).
Таблица 42
Возможные формы поведения россиян в случае ухудшения своей жизни, в %
Формы поведения
| 1999 г.
| 2003 г.
| Население в целом
| Богатые
| Бедные
| Для защиты своих интересов вступят в какую-либо политическую партию
| 1,6
| 2,2
| 1,3
| 2,3
| Будут отстаивать свои интересы через профсоюзные организации
| 2,9
| 3,9
| 2,0
| 3,3
| Примут участие в забастовках, демонстрациях, голодовках
| 3,5
| 5,2
| -
| 7,8
| Возьмутся за оружие для отстаивания своих интересов
| 6,7
| 6,2
| 5,0
| 7,2
| Примут решение о переезде в другой регион страны
| 2,2
| 3,4
| 4,0
| 2,5
| Примут решение о выезде из России в другую страну
| 9,3
| 4,3
| 20,5
| 3,9
| Будут искать дополнительные (новые) источники заработка
| 53,7
| 44,6
| 49,5
| 39,4
| Никак не будут реагировать, будут терпеть дальше
| 1,8
| 4,0
| -
| 6,2
| Что-то предпримут, но что, еще не знают
| 30,6
| 33,0
| 39,3
| 30,4
| Ничего предпринимать не будут
| 2,4
| 6,3
| 0,3
| 8,6
| Затруднились ответить
| 8,3
| 14,0
| 11,6
| 12,7
| Обращает на себя внимание то, что существенной разницы в формах реагирования на гипотетическую угрозу ухудшения материальных условий жизни между богатыми и бедными практически нет, за исключением, пожалуй, того, что у богатых есть такой «запасной» вариант, как эмиграция из России. В целом складывается впечатление, что социальные слои, наиболее активно в настоящее время участвующие в экономической жизни, в значительной степени смирились с тем, что любые протесты и активная политическая деятельность бесполезны, а наилучшей жизненной стратегией является организация в своем непосредственном окружении социальных и экономических ниш, то есть посильное встраивание в сложившийся, пусть и несправедливый, миропорядок. Основания для подобного впечатления есть, но есть и немало признаков, которые свидетельствуют о том, что многие россияне вовсе не смирились с такого рода порядком и не собираются доживать свой век, что называется «на коленях». Тот факт, что почти треть наших сограждан заявляет о том, что в случае ухудшения ситуации «что-то предпримет, но что, еще не знает», может стать косвенным подтверждением вариативности возможных действий в форс-мажорных обстоятельствах – от терпеливого ожидания «лучших времен» до очень быстрой радикализации, причем по самому непредсказуемому сценарию. 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | Поиск по сайту:
|