Функция управления - координация

Координация – это функция процесса управления, обеспечивающая его непрерывность и бесперебойность.

Задача координации состоит в достижении согласованности в работе всех звеньев организации путем установления рациональных связей (коммуникаций) между ними.

Характер связей определяется координируемыми процессами, осуществляется, как правило, в виде отчетов, интервью, собраний, компьютерной связи, документов и т.д.

Основное предназначение функции координации раскрывается через следующие подфункции координации:

а) установление взаимодействия между структурными подразделениями организации;

б) оперативное управление материально-техническими, финансовыми и трудовыми ресурсами;

в) обеспечение единства всех стадий процесса управления.

В организациях можно выделить следующие типы и виды структурных связей:

I. Субординационные связи – вертикальные связи, когда один орган управления подчинен другому по типу “сверху – вниз”. Условия возникновения и поддержания этих связей в организации следующие:

ü исключительная компетенция вышестоящего звена; право вышестоящего звена расширять свою компетенцию за счет компетенции нижестоящих звеньев; непосредственное и прямое линейное подчинение; функциональное или методическое подчинение; оперативное подчинение; право утверждения проекта решения; санкционирование; обязательное согласование; подконтрольность; подотчетность; право на информирование; право координировать (направлять).

II. Реординационные связи (или обратное упорядочение) – это вертикальные связи, при которых вышестоящий орган обязан отреагировать на информацию от подчиненного. Условия возникновения и поддержания этих связей в организации следующие:

ü исключительная компетенция нижестоящего звена; условная самостоятельность нижестоящего звена; право правотворческой инициативы; право планово-бюджетной инициативы; право структурно-штатной инициативы; право представления для назначения на должность; право нижестоящего звена участвовать в подготовке решения вышестоящим звеном (в пределах компетенции); право нижестоящего звена на консультативное согласование с ним подготовленного вышестоящим звеном проекта решения (если оно готовилось без участия первого); право и обязанность не исполнять незаконный, особенно преступный приказ.

Реординационные связи могут быть классифицированы следующим образом:

- инициативные, предполагающие инициативу нижестоящих органов;

- реактивные, дающие возможность нижестоящим органам юридически влиять на намерения вышестоящего органа принять определенное решение.

III. Координационные связи – горизонтальные связи, когда стороны выступают как равные партнеры. Условия возникновения и поддержания этих связей в организации следующие:

ü создание и функционирование специальных координационных органов управления; проведение координационных совещаний; регулярный обмен информацией; принятие единовременных совместных решений.

Связь и порядок ответственности сторон закрепляется в нормативных актах (положения о структурных подразделениях, должностных инструкциях, правилах, регламентах и т.д.)

Преобладание того или иного типа связей, как показывает практика, обусловлено, прежде всего, личностными качествами руководителя, его стилем руководства, сложившимися в коллективе традициями и порядком, а также типом решаемой проблемы.

Поиск по сайту: