Дискреционная и недискреционная (автоматическая) фискальная политика

Существует такое понятие как финансовая политика - это мероприятие государства по мобилизации финансовых ресурсов, их распределению и использованию на основе финансового законодательства.
Она складывается из 2-х взаимосвязанных элементов:
1) В области налогообложения и регулировании государственных расходов (фискальная политика);
2) В области регулирования бюджета (бюджетная политика).
Фискальная включает 2 элемента:
1) Дискреционная фискальная политика - это сознательное регулирование государством в налогообложении и государственных расходов с целью изменения реального ВВП и занятости, влияние на инфляцию и ускорение экономического роста.
Осуществляется через изменение величины налогов и государственных закупок товаров и услуг.
Существует мультипликатор государственных расходов.
показывает как растет (падает) ВВП в связи с ростом (падением) G (государственных расходов).

Тогда =
Отсюда = *
Формула такая же как и мультипликатор инвестиций.

В тоже время существует понятие " временных лагов " (промежутков), поэтому принимая решение о проведении дискреционной фискальной политики правительство должно ясно представлять на каком из отрезков циклического развития находится экономика.
Действительно ли в экономике начался спад и нужно ли осуществлять стимулирующую фискальную политику?
Следующий вид фискальной политики - автоматическая фискальная политика - это автоматические изменения в уровне налоговых поступлений, которые не зависят от принятия решений правительства.
Законодательный орган определяет только налоговые ставки, но не размер налоговых поступлений.
Автоматическая фискальная политика - это результат действия автоматических или встроенных стабилизаторов, а именно таких механизмов в экономике, которые уменьшают реакцию реального ВВП на изменение AD (совокупный спрос), т. е это пособие по безработице и прогрессивное налогообложение.
При спаде производства реальный выпуск падает и налоговые поступления автоматически снижаются.
Если во время спада падают доходы, то уменьшается и налоговое бремя, что смягчает экономический спад.
При спаде растет безработица, поэтому растут пособия по безработице, другие социальные выплаты, т. е государственные расходы.
Благодаря встроенным стабилизаторам колебание AD оказывается не настолько сильным - фаза спада.
В фазе подъема(бума) - налоговые поступления автоматически растут, а пособия по безработице уменьшаются, поэтому колебание AD также оказываются меньшими.
Значит бюджетные дефициты оказывают стимулирующее воздействие, а бюджетные профициты - сдерживающее.
Т. е дефицит помогает бороться со спадом, а бюджетный дефицит с перегревом экономики.
На практике промышленно развитые страны проводят комбинированную бюджетно-налоговую политику.

Поиск по сайту: