Особенности воспроизводства производственных фондов в России

Многие явления современной экономики России определяются состоянием технической базы производственных предприятий. А оно является результатом воспроизводства производственных фондов за предыдущие десятилетия.

В развитии технической базы российского производства можно выделить несколько этапов.

1) Период быстрого обновления и развития технической базы производства: конец 1920-х – середина 1960-х гг.

В годы первых пятилеток (1929-38 гг.) было заново созданы отечественное машиностроение, электроэнергетика, на основе чего было осуществлено полное обновление технической базы всех отраслей производства. Были построены и реконструированы десятки тысяч предприятий. Благодаря оснащению предприятий современной техникой производительность труда в промышленности в те годы росла невиданными в истории темпами: за первую пятилетку она выросла на 63%, за вторую – на 85%.

В послевоенные годы (1945- середина 1950-х гг.) также было осуществлено массовое обновление технической базы отечественного производства. Это было связано с восстановлением разрушенных предприятий, которое происходило, как правило, на основе передовой техники. Для того периода также характерны высокие, устойчивые темпы роста производительности труда.

В конце этого периода (середина 1950-х гг. – середина 1960-х гг.) имело место замедление технического перевооружения действующих предприятий при одновременном увеличении числа новых предприятий, оснащенных передовой техникой. Часть предприятий, созданных в 1930-40-е годы, уже требовала технической реконструкции, однако капиталовложения направлялись главным образом на строительство новых предприятий. Это вело к снижению темпов роста производительности труда. Однако они в целом оставались еще достаточно высокими, поскольку доля морально изношенных основных фондов в общем объеме средств труда была еще не столь высока.

2) Период замедления технического перевооружения производства и нарастания морального износа технической базы производства: середина 1960-х гг. – начало 1990-х гг.

В этот период в экономике СССР был создан и начал действовать затратный хозяйственный механизм. Он означал такую систему планирования и стимулирования производства, при которой стало выгодным и возможным искусственное удорожание продукции. Его действие выражалось прежде всего в снижении роста эффективности новой техники, иногда даже в ее снижении. При этом основная масса новой техники шла не на замену изношенной, а на оснащение вновь построенных производственных объектов. В результате в народном хозяйстве продолжали использоваться во все растущих объемах средства труда, рациональный срок службы которых давно истек. Степень износа основных фондов постоянно увеличивалась. Требовалась массовая реконструкция предприятий, введенных в действие в 1930-50-е гг., но она не проводилась. В начале 1970-х гг. образовался и стал расти искусственно созданный избыток рабочих мест, который получил название «дефицит трудовых ресурсов». Происходило снижение степени загрузки основных производственных фондов, что также снижало эффективность производства. В 1980-е гг. средний «возраст» списываемых станков составлял 28-29 лет при нормативном сроке их службы - 8-10 лет. В то время, как например, в Японии станки обновлялись в среднем через 5-7 лет. Все острее вставал вопрос о новой технической реконструкции народного хозяйства, о массовом перевооружении действующих предприятий современной техникой. Однако он так и не был решен.

3) Период нарастания физического износа технической базы производства: начался с 1992 г.

В этот период в связи с началом рыночной реформы в стране начался глубокий экономический кризис. Одним из его последствий, как уже говорилось в теме 7, стало резкое сокращение производственных капиталовложений. Новые собственники предприятий предпочитали использовать прибыль предприятий и средства, предназначенные для амортизации, не для воспроизводства основных фондов, а для других целей – приобретения недвижимости за рубежом, роскошных иномарок, отдыха на престижных курортах и т.п. Производственные фонды предприятий, по сути, расхищались их новыми хозяевами. В результате на большинстве предприятий прекратилось не только обновление, но и простое возмещение изношенных средств труда. Процессы обновления технической базы имели место лишь на незначительной части отечественных предприятий, главным образом – в сырьевом секторе (топливно-энергетический комплекс, металлургия и т.п.). В целом техническая база российского производства стала все сильнее изнашиваться уже в физическом смысле и по своему уровню все больше и больше отставать от уровня развитых стран. Для периода 1992-99гг., кроме того, был характерен и острый недостаток у предприятий оборотных средств, кризис платежей, то есть нарушение воспроизводства не только основных, но и оборотных фондов. Даже в начале 2000-х гг., после нескольких лет оживления экономики, объем производственных капиталовложений остается примерно в 2 раза меньше, чем необходимо для простого возмещения износа фондов. Все это свидетельствует о нарушении воспроизводства производственных фондов в России. Многие российские предприятия удерживаются на плаву только благодаря низкой заработной плате их работников, тяжелым условиям труда и искусственно заниженному валютному курсу рубля, который сдерживает импорт товаров.

Данные табл. 1 показывают резкое ухудшение возрастной структуры производственного оборудования в России за период рыночных реформ. Если в 1985 г. доля оборудования в возрасте до 10 лет составляла 61,3 %, то в 2002 г. она снизилась до 12,5%. Доля же оборудования в возрасте более 20 лет повысилась за этот период с 12,9 до 44,9%, т.е. почти в 4 раза. Средний возраст действующего оборудования увеличился в 2 раза – с 10, 1 до 20,1 года.

Таблица 1. Возрастная структура производственного оборудования

в промышленности России (в %)

Источник: Российский статистический ежегодник. 2003. – С.354.

Средняя степень износа основных фондов в промышленности в 1985 г. составляла 41,7%, и это уже говорило о высокой степени износа. Но в 2003 г. этот показатель вырос до 52,9%[36]. Аналогичное положение и в других отраслях экономики. Одним из показателей обновления фондов является степень обновления основных фондов, который рассчитывается как отношение стоимости вновь вводимых фондов к стоимости фондов на начало года. В 1985 г. коэффициент обновления основных фондов в сфере производства был равен 7,6%, а в 2002 г. – только 1,6%[37], т.е. снизился примерно в 5 раз.

Главная проблема воспроизводства производственных фондов – проведение массового технического перевооружения предприятий – не только оказалась нерешенной, но и еще больше усугубилась. И сейчас вопрос стоит так: или эта проблема будет решена, и тогда Россия станет в один ряд с развитыми странами, сохранит свою экономическую независимость и статус мировой державы; или она не будет решена, и тогда наша страна превратиться в полуколониальное, отсталое государство, роль которого сводится к выкачиванию по дешевке своих природных ресурсов в развитые страны.

Практика проведения рыночной реформы вполне показала, что для решения этой ключевой для будущего страны проблемы необходимо коренным образом менять экономическую политику правительства.

Контрольные вопросы, тесты, задачи

1) В чем различие между государственным предприятием и бюджетной организацией?

2) В чем различие между хозяйственным расчетом и коммерческим?

3) В чем различие между акционерными обществами открытого и закрытого типа?

4) В каком случае акционерная собственность по своему характеру является: а) частной; б) коллективной; в) общественной?

5) При каких формах предприятия и при каких условиях собственность на средства производства являются по своему характеру: а) частной, б) коллективной, в) общественной?

6) Почему акционерная собственность является переходной и смешанной формой собственности?

7) Можно ли отнести к переходным и смешанным формам собственности общество с ограниченной ответственностью? кооператив?

8) В чем различие между обычными и привилегированными акциями? именными и предъявительскими?

9) Что понимается под контрольным пакетом акций?

10) В чем различие между концерном и консорциумом? трестом и финансово-промышленной группой? картелем и синдикатом?

11) Каковы цели и способы создания финансово-промышленных групп?

12) В каком случае учебное заведение является предприятием и в каком - не является им?

13) Раскройте связь между формой собственности на средства производства и целью производства на предприятии.

14) Что понимается под кругооборотом производственных фондов? В чем содержание его стадий?

15) В чем различие между кругооборотом капитала и кругооборотом производственных фондов и в чем общее между ними?

16) Что понимается под производственными фондами предприятия?

17) Фонд возмещения - это фонд, предназначенный для возмещения:

а) издержек производства;

б) износа средств труда;

в) затраченных средств производства;

г) убытков хозяйственной деятельности, причиненных предприятию;

д) непредвиденных расходов и потерь.

18) Что относится к основным и что – к оборотным производственным фондам:

а) рабочая сила, используемая на предприятии;

б) запасы сырья и материалов;

в) машины и оборудование;

г) готовая продукция на складе;

д) деньги на счете предприятия.

19) В чем различие между основными и оборотными производственными фондами? оборотными производственными фондами и оборотными средствами?

20) Какие минимально необходимые условия должен обеспечить кругооборот производственных фондов, чтобы на предприятии поддерживалось простое воспроизводство? Что необходимо для расширенного воспроизводства?

21) На предприятии имеются: здания и сооружения стоимостью 200 с нормой амортизации 4%, машины и оборудование стоимостью 400 с нормой амортизации 11%. Оборотный капитал предприятия равен 150. В течение года за счет реализации продукции возмещается расход оборотного капитала, равный 773. Определить скорость и время оборота капитала, вложенного в предприятие.

22) На предприятии имеются: здания и сооружения стоимостью 400 с нормой амортизации 5%, машины и оборудование стоимостью 1000 с нормой амортизации 12,5%. Оборотный капитал предприятия равен 150. Расход сырья и материалов за год – 1200, на оплату труда – 540. Капитал, расходуемый на сырье, материалы, оплату труда, делает 3,2 оборота в год. Определить величину а) постоянного капитала, б) основного капитала.

23) В чем значение ускорения оборота производственных фондов? Как скорость оборота фондов связана с производительностью труда? Ответ поясните.

24) За счет каких факторов можно ускорить оборот производственных фондов?

25) В чем состоит и какими процессами обусловлен а) физический и б) моральный износ производственных фондов?

26) Какую роль выполняют амортизационные отчисления в процессе воспроизводства? В каких случаях амортизационные отчисления могут использоваться для расширения объема средств труда?

27) Нормативный срок службы оборудования – 8 лет. Рассчитайте, какова будет величина накопленных за 4 года амортизационных отчислений при:

а) равномерной амортизации;

б) регрессивной;

в) ускоренной (норма амортизации повышена в 2 раза).

28) Предположим, что в условиях предыдущей задачи происходит ежегодное снижение стоимости оборудования на 5% (от первоначальной его стоимости). Определить величину недоамортизации оборудования вследствие его морального износа к концу 8 лет службы при:

а) равномерной амортизации;

б) регрессивной амортизации.

Будут ли амортизационные отчисления в случаях а) и б) достаточными для замены оборудования после 8 лет его работы новым?

29) Нормативный срок службы оборудования – 10 лет. Ежегодно стоимость оборудования сокращается вследствие морального износа на 4% от первоначальной стоимости. Позволяет ли моральный износ оборудования при равномерной амортизации ускорять обновление технической базы производства?

30) В чем сущность проблемы обновления технической базы производства в России? Как возникла эта проблема и почему обострилась в 1990-е гг.?

Поиск по сайту: