Форма государства Республики Беларусь

Под формой государства понимается совокупность его внеш­них характеристик, определяющих способ организации и устройства государства.

Под формой правления понимается структура и статус выс­ших органов государственной власти (глава государства, парламент, правительство), порядок взаимоотношений между ними и с населе­нием, степень участия населения в формировании этих органов.

Парламентская республика - форма правления, которая ха­рактеризуется формальным полновластием парламента, избранием главы государства (президента) парламентом. Парламент также формирует ответственное перед ним правительство и осуществляет за ним контроль. Утратив доверие парламентского большинства, правительство уходит в отставку. Министры назначаются из членов парламента и сохраняют в нем свое место. Примеры парламентских республик: Италия, ФРГ.

Президентская республика - форма правления, отличитель­ными признаками которой являются соединение в руках президента полномочий главы государства и главы правительства. Избрание президента осуществляется народом, правительство формируется президентом и ответственно перед ним. Министры не могут быть одновременно членами парламента. Президент лишен права роспус­ка парламента. Примеры президентских республик: США, Мексика, Бразилия, Аргентина.

Полупрезидентская (смешанная) республика - форма прав­ления, при которой глава государства (президент) избирается наро­дом и юридически наделяется большими полномочиями. Он же формирует правительство и осуществляет общее руководство им. Правительство несет политическую ответственность перед парла­ментом и подотчетно президенту. Парламент вправе выражать недо-иерие правительству, но вопрос о его отставке решается президен-1ом. Президент имеет право роспуска парламента. Министры не яв­ляются членами парламента. Примеры смешанных (полупрезидент­ских) республик: Франция, Польша, Россия. Республика Беларусь по форме правления является полупрезидентской республикой с силь­ной президентской властью.

Под формой государственного устройства понимают нацио­нально-территориальное или административно-территориальное устройство государства, а также характер и принципы взаимоотно­шений между государством как целым и его частями.

Унитарное государство характеризуется политическим един­ством. Оно неделимо. Отдельные административно-территори-шп.ные единицы или области, уезды, провинции, губернии и т.д. от­личаются определенным своеобразием, но не имеют своего законо­дательства, особого судоустройства. Имеются единые, общие для нсей страны высшие органы власти и органы управления и само­управления.

Федеративное государство - сложное государство, состоящее и t союза ряда государств. При этой форме государственного устрой-с i ва образуются общие для всей федерации высшие органы власти и управления. При этом сохраняются высшие органы власти и управ­ления у каждого из государств - членов федерации, которые, как правило, имеют собственное законодательство, судебную и налого­вую системы.

Конфедерация представляет собой союз суверенных госу­дарств, объединенных для достижения определенных, ограниченных целей в пределах определенного исторического периода (например, поенных или экономических).

Политический режим - совокупность приемов и методов, при помощи которых осуществляется власть государственными органа­ми, руководство государством, внутренняя и внешняя политика.

Слово «демократия» переводится с греческого языка как власть народа или народовластие, означает форму политической организа­ции общества, основанную на свободе личности и реальном участии народа в управлении государством.

Демократическое государство характеризуется реальным су­ществованием политических и правовых институтов, позволяющим гражданам быть свободными и оказывать влияние на управление го­сударством и обществом.

Данные черты нашли закрепление в Конституции Республики Беларусь. Так, в силу ст. 33 каждому гарантируется свобода мнений, убеждений и их свободное выражение. В силу ст. 6 государственная власть в Республике Беларусь осуществляется на основе разделения ее на законодательную, исполнительную и судебную. В силу ст. 2 человек, его права, свободы и гарантии их реализации являются высшей ценностью и целью общества и государства.

В силу ст. 4 демократия в Республике Беларусь осуществляется на основе многообразия политических институтов, идеологий и мнений. В силу ст. 38 граждане Республики Беларусь имеют право i иободно избирать и быть избранными в государственные органы.

В силу ст. 13 государство предоставляет всем равные права для осуществления хозяйственной и иной деятельности, кроме запре­щенной законом, и гарантирует равную защиту и равные условия для развития всех форм собственности.

В разделе 3 закреплены основные положения избирательной с истемы в Республике Беларусь.

Представительная демократия - осуществление народом вла­сти через своих выборных полномочных представителей, которые принимают решения, выражающие волю тех, кого они представля­ют: всего населения, граждан, проживающих на территории соответ-с жующей административно-территориальной единицы. Полномоч­ными представителями граждан являются депутаты местных Сове­те, депутаты Палаты представителей, члены Совета Республики 11ационального собрания Республики Беларусь, Президент Респуб­лики Беларусь.

Непосредственная демократия - форма непосредственного волеизъявления народа или каких-либо групп населения, выражен­ного через референдум, участие в выборах, собраниях, всенародные и местные обсуждения вопросов государственной и общественной жизни, правотворческая инициатива и т.д.

В самом общем виде правовое государство можно определить как государство, в котором господствует право. Согласно более кон­кретному определению правовое государство - это правовая форма организации и деятельности публично-политической власти и ее взаимоотношений с индивидами как субъектами права.

Идея господства права в жизни общества, государства имеет давние истоки. Она возникла как противовес произволу личности властителя.

Основы теории этой идеи заложили мыслители древности Со­крат, Платон, Аристотель и Цицерон. Позднее их развивали предста­вители буржуазной политической мысли Г. Гроций, Б. Спиноза, Ш.Л. Монтескье, Д. Локк, Т. Джефферсон, И. Кант и др.; в России -А.Н. Радищев, А.И. Герцен, Н.Г. Чернышевский, ученые-юристы -Н.М. Коркунов, А.Ф. Кистяковский, С.А. Котляревский, П.И. Нов­городцев, Г.Ф. Шершеневич, Б.Н. Чичерин и др.

Смысл идеи правового государства состоит в создании такой системы государственно-правовых отношений, которая обеспечила бы верховенство права во всех сферах жизнедеятельности общества, равенство личности и государства, постоянный контроль народа за деятельностью государственных органов, механизмы их ответствен­ности перед обществом.

Данные принципы нашли закрепление в Конституции Респуб­лики Беларусь. Так, в силу ст. 7 в республике устанавливается прин­цип верховенства права. В силу ст. 2 человек, его права, свободы и гарантии их реализации являются высшей ценностью и целью обще­ства и государства. В силу ст. 3 народ осуществляет свою власть не­посредственно, через представительные и иные органы в формах и пределах, определенных Конституцией.

В силу ст. 22 все равны перед законом и имеют право без вся­кой дискриминации на равную защиту прав и законных интересов, а ст. 60 каждому гарантируется защита его прав и свобод компетент­ным, независимым и беспристрастным судом. В силу ст. 2 государ­ство ответственно перед гражданином за создание условий для сво­бодного и достойного развития личности. Гражданин ответствен пе-

ред государством за неукоснительное исполнение обязанностей, невложенных на него Конституцией.

В силу ст. 6 государственная власть в республике осуществля­емся на основе разделения ее на законодательную, исполнительную н судебную.

Поиск по сайту: