Их. взаимодействие

Под организационно-правовыми формами работы органов ме­стного управления и самоуправления понимаются относительно обо­собленные элементы организации их работы в целях выполнения конкретных задач, функций, полномочий Советов и исполкомов.

На сессиях решаются коллегиально основные вопросы, относя­щиеся к их компетенции.

В областных (Минском городском), районном, городском (го­рода областного подчинения) Советах создаются президиумы. Рабо­ту городского (города районного подчинения), поселкового и сель­ского Советов организует председатель соответствующего Совета.

По решению Совета в состав президиума могут входить иные депутаты Совета.

Президиум Совета организует созыв сессий, координирует дея­тельность постоянных и временных комиссий, депутатских групп, организует контроль за выполнением решений Совета, оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий, осуществляет другие функции, определенные регламентом Совета в рамках полномочий Совета.

Для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Советов, а также организации и контроля за выполнением решений Советов и вышестоящих государственных

органов на сессиях Советов из числа депутатов Советов избираются постоянные комиссии. В сельских Советах постоянные комиссии, за исключением мандатных, могут не образовываться. Порядок избра­ния и деятельности постоянных комиссий определяется регламентом Совета.

Деятельность Совета складывается не только из коллегиальных форм работы, но и из единоличных. К ним можно отнести деятель­ность председателя Совета, его заместителя (заместителей), работу депутатов в избирательных округах. Для повышения эффективности своей работы депутаты могут объединяться в депутатские группы.

Организационно-правовыми формами деятельности исполни­тельных комитетов также являются: деятельность комитетов, управлений, отделов и иных структурных подразделений исполкомов по решению вопросов местного значения, текущая оперативная, организаторская и контрольно-аналитическая работа руководителей и членов исполкома.

Так как местные Советы и исполкомы решают вопросы местно­го значения, то взаимодействие между ними неизбежно. Исполни­тельные комитеты разрабатывают и вносят для утверждения в Сове­ты схему управления местным хозяйством и коммунальной собст­венностью, предложения по организации охраны общественного по­рядка и прав граждан, проекты программ социально-экономического развития, местного бюджета. Решения Советов по этим вопросам являются определяющими для исполкомов и для их выполнения ими.

Советы определяют приоритетные направления в деятельности исполкомов без вмешательства в оперативно-хозяйственную работу. Исполкомы и местные администрации свободны в выборе форм и методов исполнения решений Советов.

На исполкомы возлагается обязанность выполнения решений Советов, принятых в пределах их компетенции. Советы, в свою оче­редь, обладают правом контроля за реализацией и исполнением при­нятых ими решений путем заслушивания отчетов руководителей ис­полкомов и их должностных лиц на сессиях Советов и заседаниях других органов Советов. Советы вправе передать или делегировать часть своих полномочий исполкомам, кроме исключительных.

Поиск по сайту: