|
|||||||
АвтоАвтоматизацияАрхитектураАстрономияАудитБиологияБухгалтерияВоенное делоГенетикаГеографияГеологияГосударствоДомДругоеЖурналистика и СМИИзобретательствоИностранные языкиИнформатикаИскусствоИсторияКомпьютерыКулинарияКультураЛексикологияЛитератураЛогикаМаркетингМатематикаМашиностроениеМедицинаМенеджментМеталлы и СваркаМеханикаМузыкаНаселениеОбразованиеОхрана безопасности жизниОхрана ТрудаПедагогикаПолитикаПравоПриборостроениеПрограммированиеПроизводствоПромышленностьПсихологияРадиоРегилияСвязьСоциологияСпортСтандартизацияСтроительствоТехнологииТорговляТуризмФизикаФизиологияФилософияФинансыХимияХозяйствоЦеннообразованиеЧерчениеЭкологияЭконометрикаЭкономикаЭлектроникаЮриспунденкция |
Исполнительной властиВ любом государстве правительство - это высший коллегиальный орган исполнительной власти, в состав которого входят руководители министерств и других центральных органов государственного управления. В тех странах, где исполнительная власть принадлежит президенту, правительство выполняет роль совещательного органа при президенте и, как правило, не имеет четкого конституционного статуса. В буквальном смысле этого слова, правительство, например, отсутствует в США, где его функции выполняет президент вместе с администрацией. Согласно ст. 106 Конституции Республики Беларусь исполнительную власть осуществляет Правительство - Совет Министров Республики Беларусь - центральный орган государственного управления. Статья 1 Закона Республики Беларусь от 7 июля 1998 г. «О Совете Министров Республики Беларусь» определяет Совет Министров Республики Беларусь как коллегиальный центральный орган государственного управления Республики Беларусь, осуществляющий в соответствии с Конституцией исполнительную власть и руководство системой подчиненных ему органов государственного управления и других органов исполнительной власти. Эти определения раскрывают правовую природу Правительства Республики Беларусь, отражают его место в системе разделения властей и органов государственного управления. Характеризуя самостоятельное положение Правительства в системе разделения властей, следует учитывать особенности взаимоотношения Правительства с Президентом. Согласно п. 7 ст. 84 Конституции Президент определяет структуру Правительства, назначает на должность и освобождает от должности заместителей Премьер-министра, министров и других членов Правительства, принимает решение об отставке Правительства и его членов. Он обладает правом руководить Правительством, председательствуя на его заседаниях, отменять акты Правительства, его указы и декреты обязательны для исполнения Правительством. Все это свидетельствует о том, что белорусская модель конституционно-правового статуса Правительства тесно связана с конституционно-правовым статусом Президента. В этой связи можно говорить об определенном дуализме исполнительной власти в Республике Беларусь. Основу такого дуализма составляет конституционно-правовая компетенция Правительства и Президента. Совет Министров самостоятельно решает вопросы, отведенные к его ведению Конституцией, законами, актами Президента Республики Беларусь. В пределах своей компетенции обеспечивает исполнение Конституции, законов, указов и декретов Президента, осуществляет контроль за их исполнением подчиненными ему органами государственного управления и другими органами исполнительной власти, физическими и юридическими лицами. Решение о даче согласия по этому вопросу принимается Палатой представителей не позднее чем в двухнедельный срок со дня внесения предложения по кандидатуре Премьер-министра. В случае двукратного отказа в даче согласия на назначение Премьер-министра Палатой представителей Президент Республики Беларусь вправе назначить исполняющего обязанности Премьер-министра, распустить Палату представителей и назначить новые выборы Работой Правительства руководит Премьер-министр. Заместители Премьер-министра, министры, Председатель Комитета государственной безопасности, Председатель Государственного комитета по авиации, Председатель Государственного комитета пограничных войск, Председатель Государственного таможенного комитета, Председатель Государственного военно-промышленного комитета, Председатель Государственного комитета по науке и технологиям, председатели комитетов при Совете Министров, заместители Министра внутренних дел, Министра обороны, Министра по чрезвычайным ситуациям, Председателя Комитета государственной безопасности, Председателя Государственного комитета погранич- ных войск, Председателя Государственного таможенного комитета, Председателя Государственного военно-промышленного комитета назначаются на должность и освобождаются от должности Президентом Республики Беларусь, заместители иных министров - Советом Министров Республики Беларусь по согласованию с Президентом Республики Беларусь, заместители председателей комитетов при Совете Министров Республики Беларусь - Советом Министров Республики Беларусь. Совет Министров Республики Беларусь действует на протяжении срока полномочий Президента и слагает свои полномочия перед вновь избранным Президентом Республики Беларусь, если Президентом в случаях и порядке, предусмотренных Конституцией, не принято решение об отставке Правительства. Совет Министров Республики Беларусь слагает свои полномочия перед вновь избранным Президентом Республики Беларусь и принимает постановление о сложении полномочий. В случае отставки Совет Министров Республики Беларусь исполняет свои обязанности до сформирования нового состава Правительства Республики Беларусь.
Поиск по сайту: |
Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Студалл.Орг (0.003 сек.) |