|
|||||||
АвтоАвтоматизацияАрхитектураАстрономияАудитБиологияБухгалтерияВоенное делоГенетикаГеографияГеологияГосударствоДомДругоеЖурналистика и СМИИзобретательствоИностранные языкиИнформатикаИскусствоИсторияКомпьютерыКулинарияКультураЛексикологияЛитератураЛогикаМаркетингМатематикаМашиностроениеМедицинаМенеджментМеталлы и СваркаМеханикаМузыкаНаселениеОбразованиеОхрана безопасности жизниОхрана ТрудаПедагогикаПолитикаПравоПриборостроениеПрограммированиеПроизводствоПромышленностьПсихологияРадиоРегилияСвязьСоциологияСпортСтандартизацияСтроительствоТехнологииТорговляТуризмФизикаФизиологияФилософияФинансыХимияХозяйствоЦеннообразованиеЧерчениеЭкологияЭконометрикаЭкономикаЭлектроникаЮриспунденкция |
Экономическая основа местного управления, и самоуправленияЗакон о местном управлении и самоуправлении установил, что экономическую основу местного управления и самоуправления составляют природные ресурсы (земля, ее недра, воды, леса, растительный и животный мир), коммунальная и иная собственность, служащие источником получения доходов местного управления и самоуправления и удовлетворения социальных и экономических потребностей населения соответствующей территории. Право распоряжения природными ресурсами Советы осуществляют путем предоставления их в установленном законодательством порядке во владение и пользование предприятиям, организациям, учреждениям, объединениям и гражданам. Эти субъекты вносят Советам плату за использование природных ресурсов, а также возмещают ущерб, причиненный окружающей среде в результате их деятельности. Важное место в составе экономической основы местного управления и самоуправления занимает коммунальная собственность Перечень ее определен ст. 36 Закона о местном управлении и самоуправлении. Данный перечень элементов собственности создает местным органам управления и самоуправления все условия для обладания реальной властью на соответствующей территории. Состав коммунальной собственности может пополняться за счет имущества, передаваемого в коммунальную собственность безвозмездно Республикой Беларусь, иными собственниками. Коммунальная собственность может прирастать путем создания или приобретения имущества Советами, исполкомами, местными админист- рациями за счет принадлежащих им средств, в том числе и вне границ соответствующих административно территориальных единиц. Укреплению экономической основы местного управления и самоуправления способствуют и предприятия других форм собственности, находящихся на территории Совета. Они могут с согласия собственника включаться в состав местного хозяйства на основании договоров, заключаемых между Советом и собственником. Таким предприятиям, организациям, учреждениям и объединениям Советы могут предоставлять налоговые льготы, преимущественное право пользования природными ресурсами. Наличие предприятий на территории Совета позволяет гражданам трудоустраиваться в них, а также увеличивает налоговую базу для местного бюджета. Исполнительные комитеты, местные администрации в порядке, установленном Советом, вправе передавать объекты коммунальной собственности во временное или постоянное владение и пользование, сдавать их в аренду, продавать предприятиям, организациям, учреждениям и объединениям, отдельным гражданам и их объединениям, за исключением ограничений, устанавливаемых законодательством Республики Беларусь. Советы имеют право определять условия владения и пользования объектами коммунальной собственности, отчуждаемой иным собственникам, в том числе на конкурсной или аукционной основе. За счет проведения таких мероприятий местные бюджеты получают значительные финансовые ресурсы. Советы, исполнительные комитеты и местные администрации вправе участвовать во внешнеэкономической деятельности, заключать договоры, создавать совместные предприятия, организовывать приграничную торговлю, вносить предложения в Совет Министров о создании свободных экономических зон. Финансовые ресурсы органов местного управления и самоуправления состоят из бюджетных и внебюджетных средств Советов и их органов, исполнительных комитетов и местных администраций, а также средств органов территориального общественного самоуправления. При недостаточности собственных средств законодательством предусматриваются дотации, субсидии и субвенции из вышестоящего бюджета. Поиск по сайту: |
Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Студалл.Орг (0.002 сек.) |