МЕХАНИМЗ ОРГАНИЗАЦИИ МЕЖДУНАРОДНОЙ СТАТИСТИКИ

Начало процесса организации международной статисти­ки было положено группой европейских статистиков, пред­ложивших в 1853 г. образовать Международный статистический конгресс с целью выработки на научной ос­нове единых методов, единообразных правил и программ совместных работ. В развитие этого международного форума было решено учредить Международный статистический ин­ститут - МСИ (International Statistical Institute - ISI), кото­рый был создан в 1885 г. В соответствии с Уставом, основной задачей МСИ является развитие и усовершенствование ста­тистических методов в разных странах мира. Фактически МСИ проводит курс на достижение международной сопоста­вимости статистических показателей путем выработки еди­нообразных методов их исчисления и разработки общеприемлемых классификаций таких показателей в раз­личных отраслях статистики, на развитие обмена мнениями между научными и практическими работниками статисти­ки и их организациями.

МСИ является автономной международной организаци­ей, но имеет консультативный статус при ЭКОСОС ООН и ЮНЕСКО, не входит в систему специализированных учреж­дений ООН, но регулярно принимает участие в работе Стати­стической комиссии ООН, не являясь ее членом. Практическая деятельность МСИ координируется его испол­нительным органом - Постоянным бюро, находящимся в на­стоящее время в г. Воорбурге (Нидерланды).

В современном механизме международной статистики прослеживается своего рода разделение труда: одни статис­тические организации разрабатывают статистическую мето­дологию, программы наблюдения, другие непосредственно осуществляют сбор, обработку и публикацию статистичес­ких данных. К первому типу организаций относятся прово­дившиеся ранее международные статистические конгрессы (МСК) и действующий ныне Международный статистичес­кий институт. Ко второму типу - статистический аппарат ООН и ее специализированных учреждений и статистические службы других многочисленных международных орга­низаций.

Основная практическая деятельность в области между­народной статистики осуществляется специализированными службами ООН. При этом наибольшую по объему работу проводит Статистическая Комиссия ООН и Статистическое бюро Секретариата ООН, выполняющие функции секретари­ата Комиссии.

Статистическая комиссия ООН - (создана в 1946г.) является одной из т.н. функциональных комиссий Экономи­ческого и социального совета ООН (ЭКОСОС), направляю­щая и контролирующая деятельность всех подразделений ООН в области статистики.

В настоящее время статистическая комиссия осуществ­ляет свою деятельность по следующим направлениям:

• анализ опыта отдельных стран в разработке статис­тической методологии;

• улучшение сопоставимости данных и разработка международных стандартов;

• применение в международной статистике ЭВМ и раз­витие интегрированных систем сбора и обработки меж­дународной информаци;

• разработка мероприятий по оказанию помощи раз­вивающимся странам в развитии национальной статис­тики.

Конечной целью работы Статистической комиссии яв­ляется достижение единой системы информации, обработки и распространения международной статистической инфор­мации органами и учреждениями ООН.

В функции Статистического бюро Секретариата ООН входят:

• подготовка всех мероприятий для сессий статисти­ческой комиссии;

• подготовка и окончательная обработка методологи­ческих докладов и обработка заключений стран и раз­личных организаций по статистическим вопросам, сбор, анализ, публикация и обновление статистических све­дений, получаемых от государств-членов и специализи­рованных учреждений ООН;

• улучшение сопоставимости данных путем организа­ции дополнительных исследований и расчетов; коорди­нация статистической деятельности ООН, специализированных учреждений, национальных стати­стических и международных экономических организа­ций;

• содействие развитию и улучшению статистики вооб­ще и в первую очередь развивающихся стран, подготов­ка необходимых материалов и обслуживание сессий Статистической комиссии.

Статистическое бюро в своем составе имеет шесть под­разделений, каждое из которых решает круг конкретных информационных, функциональных и технических задач и подготовляет соответствующие цифровые и методические публикации. В ведении центрального аппарата ООН нахо­дятся демографическая статистика и все остальные отрасли экономической статистики, за исключением статистики сель­ского хозяйства и труда, которые являются компетенцией специализированных учреждений. Координацию их деятель­ности осуществляют Статистическая комиссия и Статисти­ческое бюро /1/.

Поиск по сайту: