Перераспределение

Другой важной функцией государства является оказание помощи тем группам населения, которые в ней нуждаются. Для этого тоже используются деньги бюджета, которые выплачиваются представителям этих слоев в виде пенсий, стипендий, пособий или каких-либо других выплат.

В отличие от расходов на общественные блага выплаты пенсий, стипендий и пособий не создают непосредственный спрос на готовые блага, а формируют доходы различных людей. При этом происходит перераспределение доходов в хозяйстве, так как часть доходов одних людей изымается и передается другим людям. Получатели трансфертных платежей направляют эти деньги на рынки потребительских благ и создают спрос на готовые блага.

Выплаты из бюджета, создающие доходы людей, называют трансфертными платежами (или просто трансфертами).

Слово "трансферт" происходит от лат. transferre - "переносить" и означает переход денег, ценных бумаг или имущества от одного владельца к другому.

Трансферты изменяют структуру совокупного спроса, так как в результате этого перераспределения деньги тратят другие люди с другими потребностями.

Предположим, что налоги, уплаченные инженером, пошли на выплату пособия молодой матери. Если бы эти деньги потратил сам инженер, то, возможно, он купил бы духи своей жене или цветные карандаши для своей дочери. Но эти деньги тратит другой человек - молодая мама, которая решит приобрести другие блага (например, молоко или ползунки). Поэтому перераспределение доходов оказывает влияние на структуру потребления и, следовательно, производства.

Содержание государственного аппарата

Кроме создания общественных благ и перераспределения доходов правительство вынуждено осуществлять расходы на содержание государственного аппарата.

Любой государственный аппарат представляет собой организацию чиновников с массой вспомогательных "орудий производства" - кабинетами, телефонами, папками и т. д. Заработная плата чиновников и деньги на приобретение "орудий производства" тоже выплачиваются из бюджета.

Этих расходов на заработную плату и "орудия производства" требуют все ветви государственной власти:

1) законодательная власть, принимающая "правила игры" для всех членов общества (включающие хозяйственное законодательство);

2) судебная власть, следящая за исполнением этих правил игры и осуществляющая наказание нарушителей;

3) правительство, непосредственно отвечающее за бюджет, его наполнение и расходование.

Поиск по сайту: