|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
АвтоАвтоматизацияАрхитектураАстрономияАудитБиологияБухгалтерияВоенное делоГенетикаГеографияГеологияГосударствоДомДругоеЖурналистика и СМИИзобретательствоИностранные языкиИнформатикаИскусствоИсторияКомпьютерыКулинарияКультураЛексикологияЛитератураЛогикаМаркетингМатематикаМашиностроениеМедицинаМенеджментМеталлы и СваркаМеханикаМузыкаНаселениеОбразованиеОхрана безопасности жизниОхрана ТрудаПедагогикаПолитикаПравоПриборостроениеПрограммированиеПроизводствоПромышленностьПсихологияРадиоРегилияСвязьСоциологияСпортСтандартизацияСтроительствоТехнологииТорговляТуризмФизикаФизиологияФилософияФинансыХимияХозяйствоЦеннообразованиеЧерчениеЭкологияЭконометрикаЭкономикаЭлектроникаЮриспунденкция |
ЗА ПЕРИОД 1993-2003 ГОДЫ
СЧЕТНАЯ ПАЛАТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Государственный научно-исследовательский институт системного анализа Счетной палаты Российской Федерации
АНАЛИЗ ПРОЦЕССОВ ПРИВАТИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗА ПЕРИОД 1993-2003 ГОДЫ
(экспертно-аналитическое мероприятие)
Москва – 2004
Анализ процессов приватизации государственной собственности в Российской Федерации за период 1993-2003 годы (экспертно-аналитическое мероприятие) / Руководитель рабочей группы – Председатель Счетной палаты Российской Федерации С.В. Степашин. – М.: Издательство «Олита», 2004.
ISBN 5-9574-0005-X
Предлагаемая аналитическая записка представляет собой результат экспертно-аналитического мероприятия Счетной палаты Российской Федерации, проведенного в соответствии с Федеральным законом «О Счетной палате Российской Федерации» и Планом работы Счетной палаты Российской Федерации на 2004 год. В ней анализируются итоги приватизации в Российской Федерации за период 1993-2003 годы с учетом ранее проведенных Счетной палатой Российской Федерации контрольных мероприятий и материалов, полученных от государственных органов Российской Федерации по запросам Счетной палаты Российской Федерации. На основании этого дается экспертная оценка результатов деятельности органов государственной власти в сфере приватизации государственной собственности в 1993-2003 гг., определяются причины и последствия выявленных отклонений и нарушений законности в процессе приватизации, предлагаются рекомендации по совершенствованию правовых и институциональных условий проведения приватизации на современном этапе. Аналитическая записка утверждена решением Коллегии Счетной палаты Российской Федерации (протокол заседания Коллегии Счетной палаты Российской Федерации от 29 октября 2004 года № 34(404)).
Счетная палата Российской Федерации © Государственный научно-исследовательский институт системного анализа Счетной палаты Российской Федерации, 2004
Введение.. 3 1. Анализ правовых основ приватизации.. 8 1.1. Законодательство периода массовой приватизации (1992-1994 гг.) 11 1.2. Законодательство периода денежной приватизации (1994-1999 гг.) 21 1.3. Законодательство периода совершенствования правовых основ распоряжения государственной собственностью (1999-2003 гг.) 25 1.4. Основные направления совершенствования правовой базы приватизации.. 32 2. АНАЛИЗ деятельности органов исполнительной власти в сфере приватизации государственной собственности.. 38 2.1. Система приватизационных институтов в Российской Федерации.. 39 2.2. Нарушения законодательства органами исполнительной власти в процессе приватизации государственного имущества в 1993-2003 гг. 49 2.2.1. Превышение органами исполнительной власти своих полномочий в сфере распоряжения государственным имуществом.. 49 2.2.2. Неисполнение органами исполнительной власти своих обязанностей в сфере приватизации 54 2.2.3. Необоснованное занижение цены продаваемых государственных активов, притворность конкурсов, низкая результативность продаж... 58 2.2.4. Отсутствие системы внешнего независимого контроля предприватизационной подготовки государственных активов и приватизационных сделок. 62 2.2.5. Коррупция и неэффективность действий органов государственной власти по предупреждению криминализации экономики в ходе приватизации. 64 2.3. Анализ эффективности деятельности органов исполнительной власти в сфере приватизации 68 3. основные экономические итоги приватизации в 1993-2003 гг. 73 3.1. Состояние российской экономики в начале 1990-х годов. 73 3.2. Основные итоги приватизации в 1993-2003 гг. 81 3.3. Итоги приватизации в важнейших секторах российской экономики.. 89 3.3.1. Итоги приватизации в топливно-энергетическом комплексе. 90 3.3.2. Итоги приватизации в оборонно-промышленном комплексе. 93 3.3.3. Итоги приватизации предприятий транспорта и связи. 99 3.3.4. Итоги приватизации предприятий лесопромышленного комплекса. 103 3.3.5. Итоги приватизации предприятий, связанных с производством, добычей и переработкой драгоценных металлов и камней. 107 3.3.6. Приватизация предприятий сельского хозяйства и земель лесного фонда. 108 3.3.7. Проблема корпоративного управления как главный фактор, влияющий на эффективность экономики постприватизационного периода. 112 3.4. Анализ поступления в федеральный бюджет средств, полученных от приватизации государственного имущества.. 122 3.5. Состояние российской экономики в 2003 г. 128 4. Социальные итоги приватизации.. 134 4.1. Влияние итогов приватизации на социальное благополучие граждан.. 134 4.2. Изменение правового положения наемных работников на приватизированных предприятиях 138 4.3. Влияние приватизации на рынок труда.. 140 Выводы и рекомендации.. 143 Список использованных источников и литературы... 155 Поиск по сайту: |
Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Студалл.Орг (0.004 сек.) |