Принципы построения и модели социальных организаций

При построении организации необходимо учитывать следующие принципы.

1. Разделение труда проявляется и в производственной, и в управленческой деятельности. Чем выше уровень специализации, тем выше производительность труда, но существует предел, за которым возникают утомляемость вследствие однообразия операций и потеря интереса к работе. Для решения этих проблем используются расширение зоны труда, должностная ротация, стратегия участия и др., а для управленческих работников -- матричные структуры.

2. Линейные и функциональные процессы. Данный принцип предполагает выделение в организации функциональных подразделений и наличие единой линейной цепи команд, пронизывающей всю организацию. В крупных организациях при буквальной реализации этого принципа возникают проблемы неуправляемости, которые можно решить за счет децентрализации и делегирования полномочий.

Управляющий делегирует ответственность на самый нижний уровень организации, где имеются достаточная компетентность и информация для принятия решения, и обеспечивает там определенные права. Ответственность за конечный результат при этом не делегируется. Как правило, делегированию подлежат запрограммированные решения, которые принимаются на основе определенных управленческих процедур.

3. Диапазон контроля, или норма управляемости. Существует предел количества людей, которыми может эффективно управлять один руководитель, (обычно -- шесть человек). Но при этом следует учитывать следующие факторы:

-- уровень компетентности руководителя и подчиненных;

-- интенсивность взаимодействия между ними;

-- объем работ неуправленческого характера, выполняемых руководителем;

-- новизна выполняемых работ;

-- распространенность стандартных процедур;

-- разносторонность деятельности подчиненных.

4. Структура. По мере наращивания масштабов деятельности и диверсификации структуры организаций усложняется, число уровней управления возрастает. В результате люди перестают чувствовать себя членами единой команды.

Существует два подхода при анализе основных моделей организации.

Первый подход изучает модели организации на системном уровне, второй подход изучает модели организации с точки зрения менеджмента.

Системный подход анализа основных моделей организации включает в себя следующие модели социальных организаций:

1) Метод «черного ящика» используется применительно к системе, у которой неизвестно ни поведение, ни структура, но с которой можно проводить эксперименты и регистрировать их результаты, т.е. этот принцип предполагает недоступность внутреннего содержания системы для ее изучения.

Внешнему наблюдению доступны лишь входные и выходные величины. Суть этого метода в том, что сложная динамичная система изучается в целом без проникновения внутрь, и этим экономятся время и ресурсы экспериментатора, а взаимодействия или закономерности реагирования системы определяются на основе аналогий. Выводы относительно результатов делают на основании величин выходных и входных параметров

Совокупность необходимых и достаточных для достижения цели отношений между элементами называется структурой системы.

Модель структуры системы отображает связи между элементами модели ее состава, т.е. совокупность связанных между собой моделей «черного ящика» для каждой из частей системы. Поэтому трудности построения модели структуры те же, что и для построения модели «черного ящика».

Перечень связей между элементами (т.е. структура системы) является отвлеченной, абстрактной моделью, устанавливающей только отношения между элементами, но не рассматривающей сами элементы. Теоретически модель структуры можно изучать отдельно от модели состава, хотя на практике говорить о связях можно лишь после того, как отдельно рассмотрены сами элементы (т.е. рассмотрена модель состава).

Между реальными объектами, вовлеченными в систему, имеется огромное (может быть, бесчисленное) количество отношений. Однако когда мы рассматриваем некоторую совокупность объектов как систему, то из всех отношений важными, т.е. существенными для достижения цели, являются лишь некоторые. То есть, в модель структуры мы включаем только конечное число связей, которые, по нашему мнению, существенны по отношению к рассматриваемой цели

Изменение в одной составной части системы приводит к изменениям в других ее составных частях. Чтобы продолжать функционировать, организация как открытая система должна поддерживать взаимоотношения по входам и выходам с внешним окружением. Основным объектом анализа организации в данном случае является процесс трансформации (формальные, неформальные отношения, задачи, исполнители и т.д.).

С точки зрения менеджмента выделяют бюрократическую и органическую модели:

Бюрократическая модель основана на строгой иерархии, на стандартизации всех процедур. Деятельность всех подразделений при этом обеспечивает достижение цели организации и определяется в виде доведенных сверху показателей и зафиксированных формальных обязанностей. Модель игнорирует человеческий фактор и оказывается неэффективной, особенно в условиях часто изменяющейся внешней среды.

Органическая модель ставит проблему определения места и роли работника в оргсистеме. Органическая модель основана на мотивации и предполагает вовлечение всех работников в процессы принятия решений, что обеспечивает их более активную работу по реализации решений.

На базе этих двух моделей возникла теория обстоятельств, позволяющая обосновать выбор моделей или их комбинацию. В соответствии с этой теорией при выборе модели следует учитывать:

1) влияние технологии. В поточном производстве технология жестко зафиксирована, операции несложны и повторяются, следовательно, здесь целесообразна бюрократическая структура. В единичном производстве технология сложна и многовариантна, здесь требуется более гибкая модель - органическая;

2) влияние среды: чем более изменчива среда, тем более гибкой должна быть организация, следовательно, необходима ориентация на органическую модель;

3) масштаб деятельности организации: чем крупнее организация, тем более она тяготеет к стандартизации процедур и к бюрократии, иначе организация может стать неуправляемой;

4) стиль работы компании. В целом можно считать, что организация, ориентированная на агрессивную, завоевательную стратегию, отдает предпочтение органической модели, в то время как лидеры больше тяготеют к бюрократической.

Если подразделения организации принимают различную структурную форму, то различные принципы, согласно которым они действуют, могут привести к проблемам взаимодействия между ними. Например, работники, привыкшие к органической системе управления с большей независимостью в своей работе, могут считать трудным работать с авторитарно-ориентированными сотрудниками, и наоборот.

Особенности хозяйственных организаций