Полномочия Президента Республики Беларусь в сфере реализации исполнительной власти

Президент Республики Беларусь является Главой государства, гарантом Конституции Республики Беларусь, прав и свобод человека и гражданина.

Президент является высшим должностным лицом Республики Беларусь, олицетворяет единство народа, гарантирует реализацию основных направлений внутренней и внешней политики, представляет Республику Беларусь в отношениях с другими государствами и международными организациями. Президент принимает меры по охране суверенитета Республики Беларусь, её национальной безопасности и территориальной целостности, обеспечивает политическую и экономическую стабильность, преемственность и взаимодействие органов государственной власти, осуществляет посредничество между органами государственной власти, однако организационно не входит в систему какой-либо ветви государственной власти. Исходя из этого, для осуществления своих функций Президент наделён широким кругом полномочий в сфере государственного управления, которые реализуются им посредством принятия правовых актов управления (схема 7.4).

Президент Республики Беларусь обладает обширными полномочиями в сфере исполнительной власти, которые относятся к области формирования её организационной системы и содержательной части важнейших направлений её функционирования.

К исключительной компетенции Президента в сфере исполнительной власти, государственного управления относятся:

• назначение республиканских референдумов;

• образование, упразднение и реорганизация Администрации Президента Республики Беларусь, других органов государственного управления;

• с согласия Палаты представителей назначение на должность Премьер-министра Республики Беларусь;

• определение структуры Правительства Республики Беларусь, назначение на должность и освобождение от должности заместителя Премьер-министра, министров и других членов Правительства, принятие решения об отставке Правительства или его членов;

• назначение на должность и освобождение от должности Председателя Комитета государственного контроля Республики Беларусь;

• право председательствовать на заседаниях Правительства Республики Беларусь;

• назначение руководителей республиканских органов государственного управления и определение их статуса; присвоение классных чинов и званий;

• решение вопросов, связанных с приёмом в гражданство Республики Беларусь, его прекращение и предоставление убежища;

• в случае стихийного бедствия, катастрофы, а также беспорядков, сопровождающихся насилием либо угрозой насилия со стороны группы лиц и организаций, в результате которых возникает опасность для жизни и здоровья людей, территориальной целостности и существования государства, введение на территории Республики Беларусь или в её отдельных местностях чрезвычайного положения с внесением в трёхдневный срок принятого решения на утверждение Совета Республики;

• право отменять акты Правительства Республики Беларусь;

• непосредственное или через создаваемые им органы осуществление контроля за соблюдением законодательства местными органами управления и самоуправления;

• право отменять решения местных исполнительных и распорядительных органов в случае несоответствия их законодательству;

• формирование Совета Безопасности Республики Беларусь;

• назначение на должности и освобождение от должностей высшего командования Вооружённых Сил Республики Беларусь;

• введение на территории Республики Беларусь в случае военной угрозы или нападения военного положения, объявление полной или частичной мобилизации с внесением в трёхдневный срок принятого решения на утверждение Совета Республики.

Схема 7.4

Правовые акты Президента Республики Беларусь:

1) нормативные:

– Декрет Президента Республики Беларусь – нормативный правовой акт Главы государства, имеющий силу закона, издаваемый в соответствии с Конституцией Республики Беларусь на основании делегированных ему Парламентом законодательных полномочий либо в случаях особой необходимости (временный декрет) для регулирования наиболее важных общественных отношений;

– Указ Президента Республики Беларусь – нормативный правовой акт Главы государства, издаваемый в целях реализации его полномочий и устанавливающий (изменяющий, отменяющий) определённые правовые нормы;

– Директива Президента Республики Беларусь – указ программного характера, издаваемый главой государства в целях системного решения вопросов, имеющих приоритетное политическое, социальное и экономическое значение;

2) ненормативные:

– Распоряжения Президента Республики Беларусь.

Поиск по сайту: