Рыночная модель бюрократического устройства

Основные постулаты рыночной модели бюрократического устройства были заложены в 1992 году в книге Осборна и Геблера, которую буквально сразу стали называть классической.

Рыночная модель бюрократического устройства основывается на идее о том, что стимулирование, используемое в частном секторе, должно способствовать производительности государственного сектора.

Одной из основных характеристик рыночной модели бюрократического устройства можно назвать развитие соглашений. Ключевые отношения внутри системы управления при рыночной модели бюрократического устройства могут быть рассмотрены как ряд договорных связей, или соглашений.

Отношения в органе государственной власти при этом рассматриваются как серия соглашений между начальниками, имеющих необходимую для выполнения работу и подчиненными, которые согласны ее выполнить. Таким образом, объясняются не только основные взаимоотношения между начальниками и подчиненными, но и проблема информационной асимметрии.

Анализ трансакционных издержек показывает, что наличие дополнительной информации у подчиненных и проблемы с контролем требуют значительных издержек от менеджеров, которые, естественно, стремятся снизить издержки и повысить свои доходы.

Заключение контрактов между начальниками и подчиненными позволяет уменьшить проблему контроля, поскольку в контракте предполагается фиксация четких показателей результативности работы подчиненных. Соглашения, или контракты, основанные на четком определении целей, в свою очередь, позволяют также устанавливать четкие критерии оценки государственных служащих.

Важной характеристикой рыночной модели бюрократического устройства можно назвать ориентацию органов исполнительной власти на клиентов. Поскольку цели органов исполнительной власти во многом связаны с удовлетворением потребностей граждан, то никто лучше граждан не может оценить достижение целей организации, а управление в рыночной модели бюрократического устройства, нацеленное на клиентов, так называемое управление «снизу-вверх», способно решить проблемы контроля, которые имеют место быть в организации при управлении «сверху-вниз».

Преимущества:

К основным преимуществам рыночной модели бюрократического устройства можно отнести достаточно большую гибкость в исполнении задания, наличие конкурентных отношений, отсутствие четкого детального (пошагового) планирования деятельности, что предоставляет некоторую свободу действий менеджерам, ориентация на результат, а не просто на использование ресурса, и большая по сравнению с иерархической моделью бюрократического устройства возможность получения менеджерами дополнительного вознаграждения.

Недостатки:

Контрактация, децентрализация бюрократического аппарата.

Поиск по сайту: