Последствия коллективизации для республик СССР

Коллективизация сельского хозяйства: цели, задачи, методы и последствия

Сознавая, что форсированная индустриализация и упрочение командных высот в экономике невозможны при сохранении мелкотоварного частного крестьянского хозяйства, сталинское руководство в 1928-29 взяло курс на "сплошную коллективизацию" деревни и ликвидацию зажиточного слоя крестьянства ("кулачества").

Цели:

- осуществление социалистических преобразований в деревне;

- обеспечение любой ценой снабжения быстро растущих в ходе индустриализации городов;

- развитие системы принудительных работ из числа спецпереселенцев- высланных кулаков и членов их семей.

3 этапа сплошной коллективизации:

1. 1929 год. Раскулачивание. Мероприятия по ликвидации кулацких хозяйств включали в себя запрет на аренду земли и наем рабочей силы, меры по конфискации средств производства, хозяйственных построек, семенных запасов. Кулаками считались крестьяне, применявшие наемный труд и имевшие 2 коровы и 2 лошади. Репрессиям (от арестов до высылки) подверглись и так называемые подкулачники из середняков и бедняков, не одобрявшие коллективизацию.

С конца 1929 г. до середины 1930 г.было раскулачено свыше 320 тыс. крестьянских хозяйств. За два года (1930-1931 гг.) в спецпоселки была выселена 381 тыс. семей. Бывшие кулаки высылались на Север, в Казахстан, в Сибирь, на Урал, Дальний Восток, Северный Кавказ. Всего к 1932 г. в спецпоселках находилось 1,4 млн. (а по неокторым данным около 5 млн.) бывших кулаков, подкулачников и членов их семей (без учета находившихся в лагерях и тюрьмах). Меньшая часть выселенных занималась сельским хозяйством, большая трудилась на строительстве, в лесной и добывающей промышленности в системе ГУЛАГА.

Было создано множество колхозов, но их материальная база была очень слабой. Насильственные методы вызвали недовольство крестьян. Произошлиантиколхозные мятежи и восстания на Северном Кавказе, Средней и Нижней Волге и других районах.

Согласно Постановлению «О мероприятиях по ликвидации кулацких хозяйств в районах сплошной коллективизации», кулаки были разделены на три категории:

первая категория - контрреволюционный актив, организаторы террористических актов и восстаний,

вторая категория — остальная часть контрреволюционного актива из наиболее богатых кулаков и полупомещиков,

третья категория — остальные кулаки.

Главы кулацких семей 1-й категории арестовывались, и дела об их действиях передавались на рассмотрение спецтроек в составе представителей ОГПУ, обкомов (крайкомов) ВКП(б) и прокуратуры. Члены семей кулаков 1-й категории и кулаки 2-й категории подлежали выселению в отдалённые местности СССР или отдалённые районы данной области (края, республики) на спецпоселение. Кулаки, отнесённые к 3-й категории, расселялись в пределах района на новых, специально отводимых для них за пределами колхозных массивов землях.

2. 1930 год. Временное отступление. В статье «Головокружение от успехов» (от 2 марта 1930 г.) Сталин был вынужден признать перегибы на местах. В результате был разрешен выход из колхозов. К августу обобществленными осталась лишь пятая часть хозяйств. Но передышка имела лишь временный характер. С осени насилие возобновилось.

3. 1931 – 1940 гг. – третий этап коллективизации. Главная цель в этот период - привлечь оставшуюся треть деревни в колхозы. В годы второй пятилетки (1933-1937) коллективизация сельского хозяйства была полностью завершена. Колхозный строй юридически оформился в основных чертах. Основная часть крестьян стала колхозниками.

Итоги коллективизации.

Создание формально самоуправляемых коллективных хозяйств (колхозов), которые наряду с государственными хозяйствами (совхозами) стали основными производителями сельскохозяйственной продукции, позволило советскому государству значительно увеличить объём принудительных заготовок продовольствия и сырья, хотя сельскохозяйственное производство к 1940 оставалось на уровне 1924-28. Насильственное изъятие сельхозпродукции без учёта потребностей самой деревни привело в 1932-33 к массовому голоду на Украине, в Поволжье, на Северном Кавказе; жертвами голода стали миллионы человек.

Ухудшилось социальное и юридическое положение крестьян, оставшихся в деревне. Крестьяне, составлявшие половину трудящихся, были лишены социальных прав. С введением паспортной системы в 1932 г., крестьянству паспорта не выдавались, в результате чего эта часть советских граждан становилась фактически прикрепленной к земле и лишенной свободы передвижения.

Коллективизация. Политика коллективизации предполагала отмену аренды земли, запрет наемного труда, конфискацию у зажиточных крестьян (кулаков) средств производства, хозяйственных и жилых построек, предприятий по переработке сельхозпродукции. Средства производства и имущество* передавались в неделимые фонды колхозов в качестве взносов за бедняков и батраков, за исключением той части, которая шла в погашение долгов кулацких хозяйств государству. При этом часть кулачества предполагалось арестовать и репрессировать как политических преступников, другую часть выслать вместе с семьями в северные и отдаленные районы страны, третью — расселить в пределах района на специально отводимые для них за пределами колхозных массивов земли.

Такие меры, естественно, встретили массовое сопротивление крестьянства. Антиколхозные выступления, прочие акты неповиновения со стороны кулачества, середняков и части бедноты были подавлены посредством применения жесточайших мер насилия. Сталинское руководство раскулачило и репрессировало примерно 900 тысяч хозяйств. 250 тысяч хозяйств «самораскулачились», то есть распродали или бросили свое имущество и бежали из сел, деревень, станиц.

Политикой коллективизации к 1932 году было создано 211,1 тысячи колхозов (61,5 % крестьянских хозяйств). Примерно к 1937-1938 году сплошная коллективизация страны была завершена. Руководство страной применяло по отношению к колхозникам методы «кнута и пряника». С одной стороны, партийно-государственный аппарат проводит жесточайшие репрессивные меры, расправы с'противниками хлебозаготовительных реквизиций, с другой стороны пытается Создать у колхозников факторы заинтересованности в результатах своего труда путем введения системы хлебозакупок, разрешив им создавать личное подсобное хозяйство. Крестьянам также было позволено продавать свою продукцию на рынке. Таким образом, партии и государству удалось на какое-то время найти компромисс с крестьянством.

Созданное крупное коллективное производство продемонстрировало ряд экономических и социальных преимуществ. За годы коллективизации было построено свыше 5000 машинно-тракторных станций (МТС), которые обеспечили деревню сельскохозяйственной техникой: тракторами, комбайнами и другими машинами. Производительность труда с 1928 по 1940 годы увеличилась на 71 %.

Изменилась структура посевных площадей в сторону увеличения производства технических культур (сахарной свеклы, хлопка, картофеля, подсолнечника), необходимых для промышленно развитой страны. В стране производилось минимально достаточное количество хлеба, превышавшее его производство до коллективизации.

Последствия индустриализации и коллективизации.

Основным социальным последствием индустриализации и коллективизации стало складывание массового многомиллионного ядра индустриальных рабочих. Общая численность рабочих выросла с 8—9 млн в 1928 году до 23 — 24 млн в 1940 году. С другой стороны, существенно сократилась занятость в сельском хозяйстве: с 80 % в 1928 году до 54 % в 1940 году. Высвободившееся население (15 — 20 млн человек) перешло в промышленность.

Политика форсированной индустриализации погрузила страну в состояние всеобщей, как на войне, мобилизации и напряжения. Выбор форсированной стратегии предполагал резкое ослабление, если не полное устранение товарно-денежных механизмов регулирования экономики и абсолютное преобладание административно-хозяйственной системы. Такой вариант экономического развития способствовал нарастанию тоталитарных начал в политической системе советского общества, резко усиливал необходимость в широком применении административно-командных форм политической организации.

"Программа 2050" и перспективы дальнейшего развития независимого Казахстана.

Стратегия «Казахстан-2050»:

новый политический курс состоявшегося государства

14 декабря 2012 года Президент РК Нурсултан Назарбаев обратился с Посланием к народу Казахстана «Стратегия «Казахстан-2050»: новый политический курс состоявшегося государства».

Президент отметил, что главная цель республики состоит в создании к 2050 году общества благоденствия на основе сильного государства, развитой экономики и возможностей всеобщего труда.

Для обеспечения условий ускоренного экономического роста необходимо сильное государство, т.е. такое государство, которое занимается не политикой выживания, а политикой планирования, долгосрочного развития и экономического роста.

Страна развивается в соответствии с принципом: «Сначала – экономика, потом - политика». Каждый этап политических реформ увязывается с уровнем развития экономики, последовательно осуществляется политическая либерализация. Ведь только так можно модернизировать страну и сделать ее конкурентоспособной.

В послании отмечается, что Казахстан стал первой страной в Содружестве Независимых Государств, которая сформировала современную модель рыночной экономики, основанную на частной собственности, свободной конкуренции и принципах открытости. Эта модель основывается на активной роли государства в привлечении иностранных инвестиций. В Казахстана сформированы базовые условия для предпринимательской деятельности и современная налоговая система. В республику привлечено 160 миллиардов долларов иностранных инвестиций.

За 15 лет, минувших с момента принятия Стратегии-2030, республика вошла в пятерку самых динамично развивающихся стран мира.

В рейтинге Всемирного экономического форума Казахстан занимает 51 место и находится всего в одном шаге от достижения амбициозной цели - войти в число 50-ти наиболее конкурентоспособных стран мира.

В статье отмечается, что в настоящее время человечество сталкивается с новыми глобальными вызовами:

1 Ускорение исторического времени.

2 Глобальный демографический дисбаланс.

3 Угроза глобальной продовольственной безопасности.

4 Острый дефицит воды.

5 Глобальная энергетическая безопасность.

6 Исчерпаемость природных ресурсов.

7 Третья индустриальная революция.

8 Нарастающая социальная нестабильность.

9 Кризис ценностей нашей цивилизации.

10 Угроза новой мировой дестабилизации.

Чтобы дать достойный ответ на эти вызовы, необходимо расширить горизонт планирования, совершив при этом очередной мировоззренческий прорыв, а также выстроить новый политический курс нации до 2050 года, внутри которого продолжится реализация задач Стратегии-2030.

Президент отмечает, что 2050 год – это не просто символичная дата, это реальный срок, на который сегодня ориентируется мировое сообщество. Так, в ООН разработан Глобальный прогноз развития цивилизаций до 2050 года. Всемирная продовольственная организация обнародовала Прогнозный доклад до 2050 года.

Главная цель Казахстана - к 2050 году войти в число 30-ти самых развитых государств мира.

Для достижения указанной амбициозной цели необходимо решить следующие задачи:

1 Дальнейшее развитие и укрепление государственности.

2 Переход на новые принципы экономической политики.

3 Всесторонняя поддержка предпринимательства – ведущей силы национальной экономики.

4 Формирование новой социальной модели.

5 Создание современных и эффективных систем образования и здравоохранения.

6 Повышение ответственности, эффективности и функциональности государственного аппарата.

7 Выстраивание адекватной новым вызовам международной и оборонной политики.

Экономическая политика нового курса представляет собой всеобъемлющий экономический прагматизм, основанный на принципах прибыльности, возврата от инвестиций и конкурентоспособности.

До 2050 года предстоит модернизировать макроэкономическую политику государства, включая:

- бюджетную политику;

- налоговую

политику;

- денежно-кредитную политику.

Принципиально новым должен стать наш подход к развитию инфраструктуры. Инфраструктура должна расширять возможности экономического роста. Ее развитие необходимо осуществлять в двух направлениях:

- интегрировать национальную экономику в глобальную среду;

- двигаться в регионы внутри страны.

Подлежит модернизации система управления государственными активами:

1 «Локомотивом» перехода к новой экономической политике должен стать Национальный фонд, средства которого в первую очередь следует направлять на долгосрочные стратегические проекты.

2 Государство в лице нацкомпаний должно стимулировать развитие экономики будущего, учитывающей сектора, которые появятся в результате Третьей индустриальной революции.

3 Государство должно стимулировать развитие транзитного потенциала в сфере информационных технологий.

4 Необходимо стимулировать частные компании вкладывать свои средства в исследования и инновации.

5 Нужно покончить с практикой избирательной поддержки отдельных компаний или отраслей, перейти к селективной поддержке тех отраслей, которые выполняют социально важные, стратегические функции и доказывают свою эффективность.

Необходимо внедрить принципиально новую систему управления природными ресурсами, использовать их как важное стратегическое преимущество Казахстана для обеспечения экономического роста, масштабных внешнеполитических и внешнеэкономических договоренностей:

1 Необходимо максимальное ускорение выхода сырья на международные рынки, которые в случае нового финансового краха будут дестабилизированы. Опережающая стратегия позволит до начала дестабилизации рынков очень быстро накапливать средства, которые потом помогут стране пережить период возможный глобальный кризис.

2 Технологическая революция меняет структуру потребления сырья. К примеру, внедрение технологии композитов и новых видов бетона обесценивает запасы железной руды и угля. Это еще один фактор, чтобы наращивать темпы добычи и поставки на мировые рынки природных ресурсов с тем, чтобы использовать нынешний высокий мировой спрос в интересах страны.

3 Оставаясь крупным игроком на рынке углеводородного сырья, Казахстан должен развивать производство альтернативных видов энергии, активно внедрять технологии, использующие энергию солнца и ветра. К 2050 году в стране на альтернативные и возобновляемые виды энергии должно приходиться не менее половины всего совокупного энергопотребления.

Президент указал, что стране необходим план следующей фазы индустриализации, в результате которой:

- к 2050 году Казахстан должен полностью обновить свои производственные активы в соответствии с самыми новейшими технологическими стандартами;

- произойдет развитие новых производств с упором на расширение несырьевого сектора, ориентированного на экспорт;

- Госпрограмма по форсированному индустриально-инновационному развитию будет сфокусирована на импорте промышленных мощностей и обмен технологиями;

- к 2030 году Казахстан расширит свою нишу на мировом рынке космических услуг;

- будет продолжено развитие двух ведущих инновационных кластеров – Назарбаев Университета и Парка инновационных технологий с целью осуществления ускоренного перехода к низкоуглеродной экономике.

В Послании отмечается, что республике необходима масштабная модернизация сельского хозяйства, особенно в условиях растущего глобального спроса на сельхозпродукцию.

Для того чтобы стать лидером мирового продовольственного рынка и нарастить сельскохозяйственное производство, Казахстану следует:

1 Увеличить посевные площади.

2 Обеспечить значительный подъем урожайности, прежде всего за счет внедрения новых технологий.

3 Создать кормовую базу животноводства мирового уровня.

5 Сформировать национальные конкурентоспособные бренды продукции АПК с акцентом на экологичность.

В результате агропромышленным комплекс Казахстана сможет стать глобальным игроком в области экологически чистого производства сельхозпродукции.

Кроме того, необходимо выработать новую политику в отношении водных ресурсов нашей страны. Для этого следует:

1 Тщательно изучить передовой опыт решения проблем водообеспечения в других странах, например, в Австралии, и использовать его в казахстанских условиях.

2 Внедрять самые передовые технологии добычи и рачительного использования подземных вод, запасы которых у нас значительны.

3 В АПК комплексно перейти на влагосберегающие технологии.

Государство должно осуществлять всестороннюю поддержку предпринимательства, которое является ведущей силой национальной экономики.

В связи с этим:

- необходимо создать условия, чтобы человек смог попробовать себя в бизнесе, стать полноценным участником проводимых в стране экономических преобразований, а не ждать, что государство решит за него все проблемы;

- для построения надежного диалога на принципах государственно-частного партнерства необходимо продолжить консолидацию бизнеса;

- необходима вторая волна широкомасштабной приватизации.

Президент озвучил новые принципы социальной политики – социальные гарантии и личная ответственность.

Главная цель социальной политики – социальная безопасность и благополучие наших граждан. Это является лучшей гарантией стабильности в обществе.

Социальная политика должна строиться на следующих принципах:

1 Государство должно гарантировать гражданам минимальный социальный стандарт, в связи с чем:

- главная задача – не допустить роста бедности;

- бедность не должна стать социальной перспективой ни для одного казахстанца.

2 Государство должно оказывать социальную поддержку только тем группам, которые в этом нуждаются.

3 Сосредоточение на решении проблем социальных дисбалансов в развитии регионов.

4 Модернизация политики обеспечения занятости и оплаты труда.

В послании даны конкретные поручения по различным направлениям развития социальной сферы:

1 Защита материнства и детства.

2 Обеспечение здоровья нации.

3 Формирование современной системы образования, подготовки и переподготовки кадров.

Президентом предложена новая политика развития инновационных исследований. В частности, необходимо:

- сосредоточиться не на затратных исследованиях и разработках;

- осуществлять трансферт необходимых стране технологий и обучение специалистов для их использования;

- участвовать в масштабных международных научно-исследовательских проектах.

Цель Казахстана – стать частью глобальной технологической революции.

Для этого необходимо решить следующие задачи:

1 Уже в 2013 году принять меры по полноценной кооперации науки и бизнеса, в связи с чем дано поручение Правительству выявить межотраслевые сектора, в которых возможен трансферт технологий, и создать на них спрос со стороны крупных недропользователей и нацкомпаний.

2 Разработать «дорожные карты» по формированию перспективных национальных кластеров.

3 Ускорить определение правовой базы для государственно-частного партнерства для того, чтобы обеспечить внедрение самых передовых на сегодняшний день инструментов и механизмов такого партнерства.

4 Провести ревизию законодательства, регулирующего вопросы авторских прав и патентов, до конца 2014 года проанализировать все ранее выданные патенты и зарегистрированные авторские права на предмет их возможной коммерциализации.

Цели и задачи амбициозные, но как показывает опыт двух десятилетий Независимости – вполне осуществимые.

Поиск по сайту: