Раздел 3. Профсоюзы России в период февральской буржуазно-демократической революции 1917 года

Развал промышленности и военные поражения подготовили революционный взрыв в феврале 1917 года. Сразу после победы над самодержавием рабочие принялись за организацию профессиональных союзов. Меньшевики, большевики, эсеры создавали инициативные группы на отдельных предприятиях, возрождая или заново организовывая профсоюзы. Уже 2 марта газета «Правда» обратилась с воззванием к рабочим: «Петроградский Комитет приглашает товарищей немедленно организовать профессиональные союзы явочным порядком».

Это было время настоящего «революционного творчества масс». За первые два месяца, после свержения монархии, только в Петрограде и Москве было создано более 130 союзов, а по всей России свыше 2000. Только в Петрограде, на 1 октября 1917 года, действовало 34 профсоюза объединяющих в своих рядах 502829 членов, при этом на 16 наиболее крупных профсоюзов приходилось 432086 членов, то есть 86%.

Однако рост численности профсоюзов обгонял рост их реальной силы. Это объяснялось тем, что сложившаяся ранее практика их действий не была приспособлена к условиям революции. Она была рассчитана на период промышленного подъёма в условиях стабильного развития общества, когда рабочие могли вести борьбу за повышение зарплаты, улучшение условий труда исходя из экономических возможностей предприятия. Между тем, в условиях дезорганизации производства, недостатка сырья, топлива и финансовых средств, грозивших остановкой предприятий, бегством предпринимателей и администрации казенных предприятий, требовались иные методы борьбы за интересы работников. В этот период среди рабочих крупных предприятий большую популярность приобрел лозунг установления рабочего контроля над производством.

На многих предприятиях возникали специальные рабочие органы: Фабрично-заводские комитеты (ФЗК), которые, наряду с осуществлением рабочего контроля, брали на себя некоторые функции профсоюзов. Первоначально эта форма рабочей организации возникла вне рамок профсоюзного движения и строилась по производственному принципу. ФЗК избирались всеми работниками предприятия.

Для текущей работы ФЗК избирали президиумы и секретариаты, создавали комиссии: конфликтную, расценочную, по распределению работ среди работников предприятия, технического и финансового контроля, продовольственную, культурно-просветительскую и другие. В крупных центрах ФЗК стали создавать территориальные и отраслевые объединения. В отличие от профсоюзов, ФЗК выступали за рабочий контроль над производством, включая «полное регулирование производства и распределения продуктов». Осенью 1917 года в России действовало около 100 Центральных советов фабзавкомов в 65 промышленных центрах. Фабрично-заводские комитеты проявляли в своей деятельности синдикалистские тенденции, активно вмешиваясь в хозяйственную жизнь России.

Существование и развитие подобных объединений не могло не привести к конфликту с меньшевистским крылом профсоюзов. Особенно ярко это проявилось на III Всероссийской конференции профсоюзов, проходившей 21-28 июня 1917 года в Петрограде. К этому моменту профсоюзы насчитывали 1,5 миллиона членов. Меньшевики и их сторонники имели численное превосходство над представителями большевиков и других левых партий. В блок – «единства профдвижения» вошли меньшевики, бундовцы, еврейские социалисты, правая часть эсеров (около 110-120 человек). В блок революционных интернационалистов» входили представители большевиков, «межрайонцы», левая часть эсеров, «новожизненцы» (около 80-90 человек).

В основе всех разногласий, имевшихся на III конференции, лежала различная оценка характера революции.

Несмотря на внутренние разногласия, меньшевики выступали против утопических идей «немедленного превращения буржуазно-демократической революции в социалистическую». По их мнению, оставаясь боевыми классовыми организациям, профсоюзы должны были защищать социально-экономические интересы своих членов в условиях буржуазной демократии. При этом упор делался на мирные средства борьбы: примирительные камеры, третейские суды, выработку тарифных соглашений и коллективных договоров. Экономические стачки предлагалось применять только в крайнем случае и при наличии мощного забастовочного фонда. В своем заключительном слове временный председатель ВЦСПС В.П. Гриневич так сформулировал свой взгляд на развитие профсоюзного движения в период развития революции: «Основная анархия производства, которой характеризуется капитализм, теперь более ясно чувствуется, но основное положение капитализма не изменилось, а раз оно не изменилось, то не изменились также те основные задачи профсоюзов, которые вызваны самим укладом капиталистического строя и которые созданы международной борьбой пролетариата всех стран. Поэтому мы должны категорически заявить, что основные задачи профсоюзов остаются, как были, задачами руководства экономической борьбой».

Совсем иначе оценивали ситуацию лидеры большевиков. В тезисах Г.Е.Зиновьева «О партии и профсоюзах», подготовленных к III Всероссийской конференции профсоюзов указывалось, что «рабочий класс (всего мира) вступает в полосу грандиозных социальных битв, которые должны закончиться мировой социалистической революцией».

Большевики упрекали меньшевиков в том, что они, не замечая хозяйственной разрухи, ставят перед профсоюзами только старые задачи экономической борьбы. Признавая стачку как единственно революционный метод борьбы, большевики предлагали поставить ее во главу угла деятельности профсоюзов.

Наиболее резко противостояние сторон проявилось при обсуждении вопроса о контроле над производством. Большинство делегатов отклонило предложения большевиков о переходе профсоюзов от контроля за деятельностью администрации предприятий к организации хозяйственной жизни.

По решению Третьей Всероссийской конференции, Центральные бюро переименовывались в Советы профсоюзов. Было принято решение о создании Всероссийского Центрального Совета Профессиональных Союзов (ВЦСПС), куда было избрано 16 большевиков, 16 меньшевиков и 3 эсера. Председателем ВЦСПС стал В.П. Гриневич. Таким образом, конференция организационно оформила единое профсоюзное движение России.

Несмотря на победу меньшевиков, так как именно их резолюции были приняты III Всероссийской конференцией профсоюзов, к октябрю 1917 года положение в профсоюзах стало меняться. По мере обострения экономического и политического кризиса в стране, соотношение сил в профсоюзах стало склоняться в пользу большевиков.

Во многом это объяснялось тем, что Временное правительство не смогло реализовать своих обещаний в области улучшения положения рабочего класса.

Временное правительство избрало тактику, в основе которой лежал принцип постепенности: введение 8-часового рабочего дня не на всей территории России и не на всех предприятиях сразу. Под давлением профсоюзов Временное правительство приняло решение об учреждении института инспекторов труда и об ограничении ночной работы для женщин и детей моложе 17 лет. В тоже время применение данного законодательства не допускалось на оборонных предприятиях.

В области социального страхования Министерство труда подготовило ряд законов: в июле – закон «О страховании на случай болезни», в октябре – «О страховании материнства», «О реорганизации страховых советов» и другие. Однако, за исключением первого, они не вступили в действие.

Учитывая рост инфляции, профсоюзы боролись за повышение заработной платы, вступая за установление новых тарифов на основе коллективных договоров. До октября 1917 года в стране было заключено 70 тарифных договоров. Однако тарифные соглашения были не в состоянии коренным образом улучшить материальное положение трудящихся.

Во многом это было связано с продолжающимся падением промышленного производства, ростом безработицы. Рост цен привёл к резкому падению реальной заработной платы, которая у 1917 году составляла 77,6% от уровня 1913 года.

Именно на почве социальной безысходности укрепилась решимость рабочих масс покончить с властью Временного правительства. Происходила радикализация масс, их профессиональных союзов и фабрично-заводских комитетов. В профсоюзах начинало усиливаться влияние левых партий.

Если в апреле 1917 года в Петроградском Центральном Бюро профсоюзов при решающих голосованиях было равенство голосов (11 меньшевиков и 11 большевиков), то после июльских событий пленум Совета профсоюзов большинством голосов принял политическую декларацию по докладу Л.Д.Троцкого, объявлявшую революцию в опасности и призывавшую рабочий класс и крестьянскую демократию организованно сплотиться вокруг Советов Рабочих, Солдатских и Крестьянских депутатов, «чтобы довести Россию до Учредительного Собрания, чтобы вырвать её из объятий империалистической войны, чтобы осуществить все необходимые для спасения революции социальные реформы».

24 и 26 августа Совет профсоюзов совместно с Центральным Советом Фабрично-заводских комитетов принял еще более резкую резолюцию. Резолюция требовала немедленного осуществления рабочего контроля над промышленностью, организации рабочей милиции, контроля над действиями военных властей Петрограда и т.п.

К октябрю 1917 года большинство профессиональных союзов в России стояли на позициях большевиков. Незадолго до октябрьских событий в Москве состоялось делегатское собрание московского союза металлистов. В резолюции, принятой большинством участников собрания, подчёркивалось: «Промышленный капитал, организованный в мощный синдикат, ставит себе целью – путём дезорганизации производства и вызываемой этим безработицы – смирить рабочий класс и вместе с тем подавить революцию, провоцирует рабочих на частичные забастовки, подрывающие и без того расстроенное производство». Собрание потребовало от Совета рабочих депутатов немедленного перехода к «революционной организации всей промышленной жизни», заставив предпринимателей удовлетворить все экономические требования рабочих, издав декрет о контроле заводских комитетов над наймом и увольнением.

Непоследовательность Временного правительства привела к недовольству рабочих масс, принявших активное участие в проведении Октябрьской революции 1917 года. По свидетельству М.П.Томского, штаб-квартира Военно-революционного комитета находилась в помещении Петроградского Совета Профессиональных Союзов. Правление Петроградского Союза металлистов ассигновало 25 октября 50000 рублей ВРК, а прошедший 5 ноября делегатский совет союза одобрил эту ассигновку и позицию правления, как «правильную и достойную крупной пролетарской организации».

В Москве часть штаба восстания находилась в помещении союза металлистов, а часть профсоюзов, сочувствующих революции, создала свой Революционный комитет из 9 человек, который действовал в тылу войск, верных Временному правительству.

В то же время, Исполнительный Комитет Всероссийского Центрального Совета профессиональных союзов, деятельность которого была парализована его почти паритетным составом, не принимал участия в подготовке революционного выступления. По воспоминаниям члена исполкома ВЦСПС П. Гарви, конспиративные заседания большевистской части руководства ВЦСПС, посвящённые организации восстания, проходили на первом этаже Смольного института. В их организации принимали участие С.Лозовский и Д.Б.Рязанов.

Под влиянием большевиков, часть профсоюзов приняла активное участие в свержении Временного правительства. Профсоюз транспортных рабочих конфисковал машины из гаража Временного правительства, передав их в пользование Временного революционного комитета. Многие профсоюзы создали рабочие отряды, которые участвовали в захвате важнейших пунктов Петрограда.

Подводя итог деятельности профсоюзов России в период развития февральской буржуазно-демократической революции 1917 года, необходимо сказать, что внутри профсоюзов шла ожесточённая политическая борьба между двумя течениями российской социал-демократии. Профсоюзы стояли перед выбором: социальное партнёрство в рамках буржуазной демократии или участие в политической борьбе и установление контроля над производством. Сложившаяся в стране политическая и экономическая ситуация, непоследовательность социальной политики Временного правительства неизбежно вели к победе сторонников радикального революционного течения внутри профсоюзов.

Поиск по сайту: