Материальный ущерб от опасностей

Потери, которые общество несет в связи с последствиями воздействия опасностей на человека и природу весьма велики. Это происходит из-за дефицита необходимых средств для их предотвращения, поэтому необходимо точно определить сферы приложения инвестиций с тем, чтобы они принесли максимально возможную отдачу. Так, простой калькуляцией потерь, связанных с профессиональной заболеваемостью, этого добиться невозможно. Здесь может оказаться полезной точная экономическая оценка, при условии тщательной ее разработки и осуществления. Выводы, полученные в ходе такой оценки, хотя и не будут лишены недостатков, однако смогут послужить основанием для выбора сфер, требующих первоочередных капиталовложений. Экономическая оценка не может и не должна играть решающую роль при выборе инвестиционных решений. Такие решения появятся в результате взаимодействия экономических, политических и социальных величин.

Цель проведения экономического анализа в сфере противодействия опасностям — облегчить определение такого объема капиталовложений в обеспечение безопасности человека, который даст конкретные результаты. Капиталовложения могут считаться результативными, если затраты на дополнительные меры (маргинальная стоимость) по обеспечению безопасности будут равняться полученным выгодам (максимальное улучшение здоровья и повышение благосостояния рабочих, явившееся следствием снижения риска). Экономические аспекты являются ключевыми для принятия решений на всех уровнях: в цеху, компании, отрасли промышленности и обществе в целом. Неразумно стремиться к устранению всех факторов риска, характеризующих жизнедеятельность человека. Факторы риска должны быть устранены там, где это является экономически выгодным. Некоторые факторы риска имеют крайне малое распространение, устранение других требует огромных затрат и с их существованием следует смириться, а когда они наносят ущерб благосостоянию работников, это нужно рассматривать, как неприятное, но рациональное явление. Имеется оптимальный уровень риска для здоровья, за границей которого затраты на снижение риска начинают превышать получаемые выгоды. Капиталовложения в обеспечение безопасности, которые выходят за эти рамки, приведут к получению результатов, которые могут быть оплачены только тогда, когда общество сознательно идет на нарушение принципа эффективности своей деятельности. Но принятие таких решений относится уже к сфере социальной политики.

Анализ затрат

Наиболее полным с точки зрения экономической оценки является анализ производственного травматизма и профессиональной заболеваемости. Анализ затрат включает в себя идентификацию, измерение и оценку последствий несчастных случаев на производстве и ухудшения состояния здоровья работников. Такой анализ дает представление о масштабах проблемы, но не предоставляет тем, кто обладает правом принятия решений информации о том, действия каких руководящих и контролирующих инстанций могут оказаться наиболее эффективными для ее решения.

Хороший пример такого типа анализа — проведенное в Британии изучение затрат, связанных с несчастными случаями на рабочих местах и развитием профессиональных заболеваний (табл. 2.5).

В 2010 г. на рабочих местах было зафиксировано 1,6 миллиона несчастных случаев, и 2,2 миллиона людей перенесли болезни, вызванные или осложненные условиями их труда. В результате этого 20 тысяч человек вынуждены были оставить работу, и 30 миллионов рабочих дней было потеряно. Выплаты пострадавшим и их семьям составили приблизительно 5,2 миллиарда фунтов стерлингов. Потери предпринимателей составили от 4,4 до 9,4 миллиардов фунтов стерлингов. Потери общества в целом составили от 10,9 до 16,3 миллиардов фунтов.

Таблица 2.5

Поиск по сайту: