Типы экономической оценки опасностей

При анализе минимизации затрат полагают, что результат на выходе идентичен в каждом из сравниваемых вариантов. Таким образом, можно рассмотреть, например, два комплекса мер по снижению канцерогенного воздействия некоего технологического процесса. В то время как технические и другие данные показывают, что применение обоих дает одинаковые результаты в плане снижения уровня воздействия и заболеваемости раком, с помощью этого метода можно определить, какой из двух вариантов является более дешевым.

Очевидно, что предположение об идентичности результатов применения различных средств является слишком категоричным и в большинстве случаев вряд ли соответствует действительности; например, применение разных способов обеспечения безопасности по-разному скажется на продолжительности и уровне жизни работников. В таком случае следует воспользоваться другим методом оценки.

Наиболее претенциозным из названных методов является анализ затрат и результатов. Его применение требует от аналитика распознания, измерения и оценки затрат и результатов, связанных с применением различных средств предотвращения вредных последствий в обычном денежном выражении. Оценка затрат при осуществлении таких капиталовложений может быть делом довольно трудным. Однако эта задача уступает по сложности задаче денежной оценки результатов от осуществления таких капиталовложений: В какую сумму можно оценить предотвращенную травму или спасение жизни? В связи с вышеизложенным данный метод не находит широкого применения тогда, когда речь идет о травматизме на рабочем месте и охране труда.

Более ограниченная форма экономической оценки, анализ эффективности затрат, широко используется в области охраны здоровья. Этот метод был разработан в вооруженных силах США, где аналитиками использовался известный критерий «количества жертв», на основе которого производился выбор самого дешевого способа достижения заданного количества жертв в стане врага (то есть определялись размеры относительных затрат на постановку заградительного артиллерийского огня, проведения напалмовых бомбардировок, организацию наступления пехоты, танкового наступления и других «инвестиций», необходимых для достижения заданного уровня поражения сил противника).

Таким образом, при реализации этого метода проводится несложное, привязанное к определенному сектору производства, измерение результатов и, с его помощью можно подсчитать затраты, требующиеся для достижения различной степени снижения количества несчастных случаев и смертности на производстве.

Ограниченность этого метода анализа состоит в том, что критерии оценки результата не являются универсальными, то есть критерий, использованный в одной сфере (например, для оценки снижения вредного воздействия асбеста), не может быть применен в другой (например, при рассмотрении снижения количества травм, вызванных воздействием электричеством, в энергетической промышленности). Этот метод может создать основу для принятия решения в определенной области, но не даст оценочную информацию для сравнения затрат и результатов капиталовложений в связи с различными вариантами мер по предотвращению вредных воздействий.

Метод «Анализа полезности затрат» был разработан с целью преодоления этой проблемы путем использования универсальных критериев оценки результата, типа «год жизни здорового человека» или «год жизни инвалида». Приемы этого метода могут быть использованы для определения соотношения затрат и результатов при применении различных стратегий, и такая информация может послужить основанием для более всестороннего сравнения рассматриваемых мер.

Использование методов экономической оценки в здравоохранении стало уже привычным, хотя их применение в сфере ноксологии пока ограничено. Такие методы, если учесть проблематичность проведения измерения и оценки затрат и результатов, являются полезными, если не сказать существенными, в качестве информационной основы решения о том, на осуществление каких именно профилактических мер необходимо направить капиталовложения. Удивительно то, что они используются все еще слишком редко и что, вследствие этого, сферы осуществления капиталовложений определяются «как бог на душу положит», а не на основании тщательных расчетов в рамках согласованной аналитической системы.

Поиск по сайту: