Глава I

А. Ф. Борунков

ДИПЛОМАТИЧЕСКИЙ ПРОТОКОЛ
В РОССИИ

Е издание, дополненное

МОСКВА

«МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ»

ОГЛАВЛЕНИЕ

Предисловие............................................................ 5

Глава I. ДИПЛОМАТИЯ И ДИПЛОМАТИЧЕСКИЙ ПРОТОКОЛ 8

§ 1. Дипломатия и дипломатическая служба......... 8

Царева честь. Переговоры, компромиссы. Принципы дипломатического ремесла. Дипломаты России

§ 2. Дипломаты...................................................... 16

Кто есть кто среди дипломатов. Дипломатический корпус. Дуайен. Дипломатическое убежище

§ 3. Дипломатический протокол........................... 23

Дань прошлому или необходимость? Не только вежливость. Кому это выгодно? Все течет, все метется

§ 4. Дипломатические привилегии и иммунитеты 31

«Alter ego»– неприкосновенны. Навстречу друг другу. Всегда ли надежен иммунитет?

Глава II. ВСТУПЛЕНИЕ ДИПЛОМАТИЧЕСКОГО ПРЕДСТАВИТЕЛЯ В ДОЛЖНОСТЬ 39

§ 5. Признание... все равны и суверенны. По взаимному согласию, когда его нет 39

Дипломатический протокол и оформление актов об установлении дипломатических отношений, учреждении дипломатических представительств. Разрыв, приостановление дипломатических отношений

§ 6. «...Назначить Чрезвычайным и
Полномочным...»................................................... 43

Под покровом тайны. «Персона грата». Встреча и проводы на границе. «Разъездной посол»

§ 7. Когда нужна особая форма одежды.............. 56

«Имею честь вручить...». Первые контакты. Фотография на память

§ 8. Королевский экипаж, автомобиль президента 61

Гимн, флаг в честь посла. Почетный караул. Поклоны

Глава III. ЧТО НАПИСАНО ПЕРОМ.................... 71

§ 9. Дипломатические документы........................ 71

Личные, вербальные ноты, памятные записки, меморандумы

§ 10. Когда говорят и пишут руководители......... 82

§11. Требования к дипломатическим документам 85

Язык письма – друг или враг? Точки над «i»

Глава IV. ПОСИДИМ РЯДКОМ, ПОГОВОРИМ
ЛАДКОМ................................................................ 91

§ 12. Давайте познакомимся................................. 91

§ 13. Беседа дипломата......................................... 94

Источник информации. Вопросы этикета и такта. Переговоры

§ 14. Визитная карточка...................................... 103

Заочное знакомство. Символика

Глава V. ПРАВИЛА ГОСТЕПРИИМСТВА........ 106

§ 15. Дипломатические приемы.......................... 106

Завтраки, обеды, «коктейли», «фуршеты», «чай»

§ 16. До прихода гостей...................................... 109

Вид и место приема. Кого бы вы хотели видеть? Чем угощать гостей? RSVP

§ 17. Каждому гостю свое место........................ 114

Принципы рассадки. Некоторые особенности

§ 18. «...Гостям носили блюда по чинам».......... 122

Не только театр начинается с вешалки. Обмен речами. Если вы корректны... Об одежде на дипломатических приемах

§ 19. Еще об этикете............................................ 129

Глава VI. МЕЖДУНАРОДНАЯ ВЕЖЛИВОСТЬ 139

§ 20. Символы суверенитета: флаг, герб, гимн, штандарт (флаг) Президента 139

§ 21. Примите наши поздравления и наилучшие
пожелания............................................................ 144

§22. Свидетельство уважения............................. 146

§ 23. Разделяем ваше горе................................... 147

Глава VII. ПРИЕМ ИНОСТРАННЫХ ДЕЛЕГАЦИЙ И ГОСУДАРСТВЕННЫХ ДЕЯТЕЛЕЙ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ВИЗИТЫ НА ВЫСШЕМ УРОВНЕ. ВИЗИТЫ РОССИЙСКИХ РУКОВОДИТЕЛЕЙ ЗА РУБЕЖ.......................................... 150

§ 24. Государственные визиты на высшем уровне. Нормы и практика дипломатического протокола 150

§ 25. Формы визитов. Программа пребывания высокого гостя в Москве 152

§ 26. Визиты Президента России в зарубежные страны 160

§ 27. Дипломатический протокол в ООН........... 160

Глава VIII. «ЗА КУЛИСАМИ» ПРОТОКОЛЬНОЙ
СЛУЖБЫ.............................................................. 163

§ 28. Функции Департамента государственного протокола МИД РФ 163

Глава IX. ПРОТОКОЛЬНАЯ СЛУЖБА В ДИПЛОМАТИЧЕСКИХ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗА РУБЕЖОМ.............................. 166

§ 29. Основные протокольные функции дипломатического представительства 166

§ 30. Обязанности протокольной службы посольства в связи с визитами главы Российского государства, правительственных и других делегаций...................... 170

Вместо заключения.............................................. 172

Библиография...................................................... 173

Приложения......................................................... 181

Предисловие

Однажды на дороге, ведущей к московскому Кремлю, собрались нарядные горожане и с интересом наблюдали за оживленным разговором важного боярина с чужеземным послом. Боярин настойчиво предлагал ему сесть верхом на лошадь, украшенную роскошным убранством из царской конюшни, и на ней торжественно въехать на территорию Кремля. Упрямый иностранец (а это был английский посол Р. Ли) решил наконец не пренебрегать царскими милостями. Несмотря на свой преклонный возраст, болезнь, усталость, он взобрался на лошадь и отправился на ней под эскортом царского вельможи и под любопытными взглядами московских обывателей прямо к сказочно прекрасным кремлевским дворцам. Именно так выглядела тогда в Москве торжественная церемония – «въезд» иностранного посла. А рассказанный случай произошел в 1601 году.

...Много воды утекло с тех пор в Москве-реке, на левом берегу которой на Боровицком холме расположен Кремль. В нем и теперь, как известно, находится высшее руководство страны. Именно в Кремль отправляются иностранные послы для вручения своих верительных грамот. Именно здесь происходят встречи руководителей страны с главами иностранных государств, правительств, с официальными делегациями, ведутся переговоры, подписываются документы (такого рода важные акции тщательно подготавливаются). Благодаря телевидению многое при этом можно увидеть и собственными глазами: торжественные встречи глав государств, правительственные приемы, беседы, пресс-конференции. Но все это – «сцена». А вот о том, что происходит «за кулисами» дипломатического протокола, знает лишь небольшой круг специалистов.

Нынешняя тенденция к сотрудничеству государств, общению людей приняла поистине глобальный характер. А это в свою очередь усиливает значение соблюдения определенных церемониальных и протокольных обычаев и правил.

Были попытки с учетом развития межгосударственных отношений и сложившейся в разных странах практики дипломатического церемониала и протокола создать что-то вроде обобщенного монографического исследования, специально посвященного дипломатическому протоколу. Но эта идея осталась нереализованной.

За рубежом опубликовано несколько заслуживающих внимания изданий, которые в разное время были переведены на русский язык (Э. Сатоу, Г. Никольсон, Ж. Серре, Ф. Муса). Но как самокритично признавались Дж. Вуд и Ж. Серре, «предпринимая попытку разобраться в существующем положении, предложить определенные принципы и указать общие правила, мы не питаем иллюзий относительно неоспоримости предлагаемых решений».

В последние годы в нашей стране были опубликованы работы по вопросам дипломатического протокола и практики его применения в России, а также ряд статей в различных периодических изданиях, посвященных отдельным проблемам протокола и этикета.

Предлагая читателю данную книгу, автор попытался обобщить все современные тенденции, что появились в дипломатическом протоколе России за последние годы. Эти нововведения в протоколе последовали за существенными коррективами, внесенными руководством страны в стратегию и тактику внешней политики и дипломатии России.

Международный протокольный опыт и практика показывают, что в общении государств и их представителей действуют определенные традиции и условности, правила и нормы, которые необходимо соблюдать, чтобы не нанести ущерба государству или личным взаимным отношениям.

Некоторые правила на первый взгляд покажутся устаревшими, привнесенными из прошлых веков, но государства сохраняют их, а приезжающие в гости иностранцы обязаны их уважать. Приводится немало интересных исторических казусов, затрагивавших авторитет государства и его главы.

В книге излагается дипломатический протокол России настоящего времени. Многие из его норм полезно знать не только дипломатам, но и работникам других учреждений, в том числе деловым людям, стремящимся к положительным результатам своих контактов с иностранцами. Например, о порядке нанесения визитов и этикете бесед, организации и проведении приемов, принципах рассадки за столом на официальных завтраках, обедах и ужинах, ведении переписки, применении визитных карточек, формах и нормах приема официальных иностранных делегаций различного уровня. Да и иностранцам, приезжающим в Россию с официальными и неофициальными визитами, не бесполезно получить информацию о том, как принимают гостей в России.

По тексту изложения и в приложениях автор приводит довольно большое количество официальных документов и справочного материала для более глубокого «усвоения предмета.

Предлагаемая вниманию читателе книга, рассказывающая о становлении, эволюции, особенностях дипломатического протокола, – результат значительной переоценки событий в нашей быстро текущей жизни. При этом сделана попытка отобрать из большого количества явлений и фактов, связанных с практикой дипломатического протокола России, наиболее существенные, характеризующие сегодняшний день российской протокольной службы.

Использованы и архивные материалы о становлении и развитии царской и российской дипломатической службы и дипломатического протокола. Иностранные послы, работавшие в Москве в разные исторические времена, предпринимали попытки рассказать в своих мемуарах об этом, но, видя только «сцену», они, естественно, не могли претендовать на глубокое и всестороннее освещение данной темы.

Книга рассчитана не только на специалистов, но и на массового читателя. Ведь в настоящее время дипломатия как специальность перестала быть уделом только профессионалов. Помимо них в международных делах все большую роль начинают играть «народные дипломаты»: ученые и писатели, врачи и журналисты, художники и бизнесмены, спортсмены и даже дети.

Актуальность темы особенно возрастает в настоящее время в связи с появлением Содружества Независимых Государств, выходом их представителей на международную арену.

Читатель, как надеется автор, найдет в книге для себя много нового, интересного и полезного.

Глава I

Поиск по сайту: