|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
АвтоАвтоматизацияАрхитектураАстрономияАудитБиологияБухгалтерияВоенное делоГенетикаГеографияГеологияГосударствоДомДругоеЖурналистика и СМИИзобретательствоИностранные языкиИнформатикаИскусствоИсторияКомпьютерыКулинарияКультураЛексикологияЛитератураЛогикаМаркетингМатематикаМашиностроениеМедицинаМенеджментМеталлы и СваркаМеханикаМузыкаНаселениеОбразованиеОхрана безопасности жизниОхрана ТрудаПедагогикаПолитикаПравоПриборостроениеПрограммированиеПроизводствоПромышленностьПсихологияРадиоРегилияСвязьСоциологияСпортСтандартизацияСтроительствоТехнологииТорговляТуризмФизикаФизиологияФилософияФинансыХимияХозяйствоЦеннообразованиеЧерчениеЭкологияЭконометрикаЭкономикаЭлектроникаЮриспунденкция |
ОСНОВЫ ТЕОРИИ МАКРОЭКОНОМИКИГлава 8 ОСНОВНЫЕ МАКРОЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ Центральное место в макроэкономике занимают такие фундаментальные понятия, как «национальная экономика» и «национальный продукт». Не имея представления о них, невозможно постичь современные проблемы макроэкономики. В данной главе рассматриваются также состав национального продукта, различные подходы к его измерению, понятие и структура национального богатства. 8.1. Общая характеристика национальной экономики Ключевым в макроэкономике является понятие «национальная экономика». Экономика всегда существует в государственных границах и, следовательно, ее ресурсы, возможности, потенциал ограничены не только складывающимися условиями воспроизводства, но и территориально, а в связи с этим, наличием полезных ископаемых, населением, географическими факторами и т.д. В наиболее общем виде определение национальной экономики дал лауреат Нобелевской премии Василий Леонтьев: «Национальная экономика — саморегулирующаяся система, состоящая из большого числа взаимосвязанных различных видов деятельности»*. Однако подобным образом можно охарактеризовать и политическую систему, и систему социальную, и другие виды человеческой деятельности. Представители немецкой исторической школы Густав Шмоллер, Вернер Зомбарт, Макс Вебер включали в это понятие геопо- * Леонтьев В. Экономическое эссе: теории, исследования, факты и политика. М.: Политиздат, 1990. С. 21. 263 нитические, социально-исторические, национально-психологические (менталитет населения) и даже антропологические факторы. Некоторые современные авторы рассматривают национальную экономику как пространственно определенную, национально специфическую организацию экономической жизни общества. По их мнению, национальная экономика — это и отрасль науки, изучающая экономический потенциал страны, национальный рынок, место страны в мировой экономике, традиции и национальную психологию*. Понятие «национальная экономика» тесно связано с термином «экономическая система». Оно конкретизирует тип экономической системы, отражает ее специфику, обусловленную географическим положением страны, участием в международном разделении труда, культурными, историческими традициями и другими факторами. Национальная экономика — это исторически сложившаяся в определенных территориальных границах система общественного воспроизводства страны, взаимосвязанная система отраслей, видов производств и территориальных комплексов, охватывающая все формы общественного труда и хозяйственной деятельности. Основу национальной экономики составляют фирмы (предприятия, организации), домашние хозяйства. Они объединены в единую систему экономическими взаимоотношениями, выполняют свои определенные функции в общественном разделении труда, производят товары или услуги. Каждая национальная экономика как система развивающаяся имеет свои цели — долгосрочные, связанные с реализацией общей концепции данной модели национальной экономики, и краткосрочные, определяющие более конкретные показатели в промежуточные периоды. Конечной общей целью национальной экономики является обеспечение условий оптимальной жизнедеятельности всех членов общества на основе экономического роста. Эта общая цель складывается из ряда конкретных целей, наиболее значимыми среди которых являются следующие: 1) обеспечение стабильно высоких темпов роста национального объема производства, что означает устойчивый рост объема производства товаров и услуг в данной стране без спадов и кризисов; * Бункина М.К. Национальная экономика: Учеб. пособие. М.: Дело, 1997. С. 7. 264_________________________________________ Раздел III 2) достижение стабильности цен. Следует уточнить, что неизменные в течение длительного времени цены замедляют темпы роста национального продукта, снижают занятость на селения. Низкие цены привлекают потребителя, но лишают стимула производителя. Высокие цены, наоборот, стимулируют производство, но снижают покупательную способность на селения. Поэтому достижение стабильности цен на практике означает не «замораживание» их на длительный период, а плавное регулируемое изменение в соответствии с изменением доходов населения; 3) поддержание высокого уровня занятости, т.е. такого положения, когда каждый желающий получить работу находит ее. Однако это не означает занятость всего трудоспособного населения. В любой стране в каждый данный момент времени имеется определенное количество людей, временно не работающих в связи со сменой места работы или жительства (так называемая фрикционная безработица). Кроме того, всегда есть так называемая структурная безработица, обусловленная несоответствием структуры новых рабочих мест сложившейся структуре рабочей силы. Таким образом, полная занятость обычно составляет менее 100 % трудоспособного населения. Уровень безработицы при полной занятости называется естественным уровнем безработицы, он равен сумме уровней фрикционной и структурной безработицы; 4) сохранение внешнеторгового баланса, т.е. достижение относительного равновесия между экспортом и импортом, а также стабильности обменного курса национальной валюты. Если в страну ввозится больше товаров, чем продается за границу, возникает отрицательное сальдо торгового баланса. Если же экс-порт превышает импорт, говорят о положительном сальдо. Значительное влияние на состояние торгового баланса оказывает валютный курс — величина денежной единицы одной страны, выраженной в денежной единице другой страны. Повышение или понижение курса валют может изменить баланс и вызвать положительное или отрицательное сальдо. Поэтому одной из целей национальной экономики является стабилизация обменного курса валют. Ставятся и другие цели: экономическая эффективность, справедливое распределение доходов, экономическая свобода и др. Характер и способ достижения каждой цели зависят от типа экономической системы, к которой относится национальная экономика, от ее специфики. Основы теории макроэкономики ____________________ 265 Cтратегическими целями социально-экономического развития являются оздоровление народа и повышение уровня его благосостояния на основе сбалансированного и устойчивого экономического развития, обеспечение рациональной занятости населения и доведение его социальной защищенности до уровня экономически развитых государств. В прогнозируемый период предусматривается заложить основы формирования нового постиндустриального общества и развивать механизм действия социально ориентированной рыночной экономики. Источник: Основные направления социально-экономического развитияРеспублики Беларусь на период до 2010 г. Мн.: ООО «Мисанта», 2002. С. 66. Особенностью современных макроэкономических целей в национальной экономике Беларуси является их социальная направленность. Это находит выражение, например, в перераспределении бюджетных средств в социальную сферу. В период существования СССР самой крупной статьей расходов госбюджета было финансирование народного хозяйства (около 30 %). Сейчас примерно такую же величину составляют расходы бюджета Республики Беларусь на социальные цели — образование, здравоохранение, социальные пособия. Национальная экономика состоит из двух крупных сфер — производства товаров и производства услуг, в совокупности составляющих реальный сектор экономики. В свою очередь каждая из этих сфер делится на крупные группы основных отраслей. Важнейшей составной частью национальной экономики является производство товаров — сфера, в которой создаются необходимые для жизни и развития общества средства производства и предметы потребления (материальное производство). Все предприятия этой сферы можно подразделить на две группы: 1) производство средств производства; 2) производство предметов потребления. В материальное производство входят следующие укрупненные отрасли: • промышленность; • сельское хозяйство; • строительство; • транспорт; • торговля; • связь. Крупнейшей из них является промышленность, формируемая двумя группами — добывающей и обрабатывающей. Отрасли промышленности, в свою очередь, подразделяются на отрасли тяжелой промышленности (электроэнергетика, металлур- 266_________________________________________ Раздел III гия, машиностроение, химическая и нефтехимическая промышленность и др.); легкой промышленности (текстильная, швейная, кожевенная, обувная, меховая); пищевой промышленности (мясная, молочная, рыбная). Другой важнейшей сферой национальной экономики является производство услуг. Эта сфера представляет собой совокупность отраслей, продукт которых не приобретает вещной формы, а его потребительная стоимость заключается в полезном эффекте самого труда. Труд здесь оказывает услуги не в качестве вещи, а в качестве деятельности. В отличие от производства товаров объектом приложения этой деятельности является не вещь, а сам человек. Иногда услуги характеризуют как объекты продаж, представляемые в виде действий, выгод или удовлетворений. В отличие от вещного продукта труда услуга не может быть накоплена, а процессы ее производства и потребления, как правило, совпадают во времени. В развитых странах доля сферы услуг весьма значительна и имеет тенденцию к росту. Удельный вес продукта сферы услуг в этих странах в начале XXI в. достиг 60—75 % валового национального продукта. Сфера услуг, таким образом, превращается в главное подразделение современного общественного производства, а ее доля является своего рода показателем уровня экономического развития страны. В 2004 г. в Беларуси услуги составили 43,8 % валового внутреннего продукта. Сфера услуг и сфера производства товаров тесно взаимосвязаны и взаимодополняют друг друга. Финансовые и материальные ресурсы, используемые для развития сферы услуг, формируются в материальном производстве, поэтому их уровень развития в значительной степени обусловлен последним. В свою очередь, важнейшей экономической и социальной функцией сферы услуг является создание условий для воспроизводства материальных благ, сохранения и развития трудового и духовного потенциала общества. Сферу услуг можно рассматривать как сложную самостоятельную систему, звеньями которой являются социально-экономическая, материально-бытовая, социально-оздоровительная, научная, коммуникационная и образовательно-духовная подсистемы. Социально-экономическая подсистема обеспечивает потребности населения в различных услугах и финансово-кредитных операциях (банки, сберегательные кассы, юридические консультации, нотариальные конторы и др.). Основы теории макроэкономики _______________________ 267 К материально-бытовой подсистеме относятся жилищно-коммунальное хозяйство, общественное питание, бытовое обслуживание, торговля, таким образом, она в основном удовлетворяет материально-бытовые и естественные физиологические потребности населения. Социально-оздоровительная подсистема решает задачу охраны и укрепления здоровья людей, организации их отдыха. Она включает учреждения здравоохранения, спортивные сооружения, организационно-туристические предприятия и др. Все большую роль в сфере услуг играет наука, соответственно возрастает доля научных услуг в создании валового национального продукта в современной экономике. Коммуникационная подсистема включает весь пассажирский транспорт и связь, которые обслуживают население. Образовательно-духовная подсистема ориентирована на удовлетворение потребностей населения в образовании и получении духовных ценностей (культура, искусство). Услуги также подразделяются на рыночные (цена услуги в этом случае совпадает с затратами на их производство или превышает их) и нерыночные (они осуществляются за счет средств государственного бюджета или благотворительных фондов), коллективные (предоставляются всему населению) и индивидуальные (оказываются отдельным лицам). В зависимости от назначения и характера потребления можно выделить следующие услуги: • производственного назначения (грузовой транспорт; связь, обслуживающая производство; материально-техническое снабжение; заготовки и др.); • материально-бытового и нематериального характера; • социального характера, оказываемые органами государственного управления, обороны и охраны общественного порядка, общественными организациями, а также некоторыми культурно-просветительскими учреждениями. Сфера услуг включает такие крупные отрасли, как наука и научное обслуживание, транспорт, связь, финансы, кредит, торговля и общественное питание, искусство, культура, образование, здравоохранение, управление, жилищно-коммунальное хозяйство. Сюда также входят оборона, судебные и юридические органы, религиозные учреждения, ряд общественных организаций. Кроме того, в национальной экономике существует нелегальная, или «теневая» экономика. «Теневая» экономика — та часть национальной экономики, продукт которой создается в результате незаконной или не 268_________________________________________ Раздел III учитываемой государственными органами деятельности криминального и некриминального характера. Структура теневой экономики включает криминальные и некриминальные типы отношений. Во-первых, это экономические отношения между отдельными гражданами или неформальными объединениями, не регистрируемые и не учитываемые государством. К ним относятся незарегистрированные виды трудовой деятельности: услуги по ремонту и строительству жилья, дач; ремонту и обслуживанию автомобилей и бытовой техники; сдача в поднаем жилья; частный извоз; оказание медицинской помощи; репетиторские услуги и т.п. Во-вторых, это неформальные, зачастую фиктивные экономические отношения, возникающие в результате несовершенства действующей системы хозяйствования. Они проявляются в виде приписок и других искажений отчетности, взяток, неэквивалентного обмена продукцией, позволяющего получать значительные нетрудовые доходы. В-третьих, это криминальные отношения, базирующиеся на злоупотреблении служебным положением, незаконной производственной деятельности, организованной экономической преступности. К ним относятся вымогательство, рэкет, игорный и наркобизнес, хищения имущества, сокрытие доходов от налогообложения и др. Каждая национальная экономика имеет свою структуру. Структура национальной экономики представляет собой устойчивые количественные соотношения между ее различными составными частями. Различают воспроизводственную, социальную, отраслевую, территориальную (региональную) структуры национальной экономики и ее инфраструктуру. Воспроизводственная структура характеризует деление национальной экономики на наиболее массовые виды экономических субъектов, которые воспроизводятся сами и воспроизводят потоки товаров и услуг, перемещающиеся между субъектами. В экономике каждой страны можно выделить три крупные взаимосвязанные группы таких субъектов: домашние хозяйства, предприятия (фирмы), государство. Социальная структура предусматривает деление национальной экономики на секторы — совокупности социально-экономических единиц, объединенные определенными социально-экономическими отношениями. Для экономической теории большое значение имеет деление на секторы в соответствии с формами собственности на средства производства. По этому критерию в Беларуси можно выделить государственный и частный секторы. Основы теории макроэкономики _______________________ 269 Отраслевая структура характеризует деление национальной экономики на отрасли — качественно однородные группы хозяйственных единиц, выполняющие одинаковые по социально-экономическому содержанию функции в общественном воспроизводстве, выпускающие однотипную по видам и назначению продукцию, применяющие сходные технологические процессы, независимо от их территориального расположения. Отраслевая структура играет важную роль в национальной экономике, так как именно в отраслевом разрезе осуществляется планирование и прогнозирование, учитываются результаты функционирования национальной экономики. Территориальная (региональная) структура определяется размещением производительных сил на территории страны и означает деление национальной экономики на части (экономические районы) по территориальному принципу. Экономический район — это территория, выделяющаяся внутри страны структурой и специализацией производства, природными и людскими ресурсами, а также экономико-географическим положением. Каждый район характеризуется определенным уровнем занятости населения, квалификацией рабочей силы, запасами природных ресурсов и другими признаками. Инфраструктура включает в себя отрасли, обслуживающие производство. Здесь можно выделить электроснабжение; газо- и нефтепроводы; водоснабжение и канализацию; транспорт (авто- и железнодорожный, водный и воздушный); шоссейные и железные дороги; связь, телевидение и радио. Следует отметить, что структура любой национальной экономики имеет тенденцию к усложнению под влиянием научно-технического прогресса, расширения и углубления разделения труда, специализации производства, возникновения новых видов производства и отмирания старых. Важнейшей характеристикой национальной экономики являются сложившиеся макроэкономические пропорции. Макроэкономические пропорции — это количественные соотношения между различными подразделениями и сферами производства, отраслями, территориально-производственными частями национальной экономики. Макроэкономические пропорции образуют систему, в которой можно выделить следующие виды пропорций: • общеэкономические — между наиболее крупными сферами национальной экономики (например, сбережениями и инвестициями, производством и потреблением, потреблением и накоплением, производством товаров и производством услуг); 270_________________________________________ Раздел III • межотраслевые — между взаимосвязанными отраслями хозяйством, добывающей и обрабатывающей промышленностью, животноводством и растениеводством); • внутриотраслевые — между взаимосвязанными производствами внутри одной отрасли (например, между выпуском чугуна, стали и проката в металлургии, тракторов и комбайнов в сельскохозяйственном машиностроении); • территориальные — общеэкономические, меж- и внутриотраслевые, рассматриваемые в границах определенной территории; • межгосударственные — между отдельными государствами на основе международного разделения труда. Пропорции в национальной экономике объективны. Это значит, что государство не может произвольно изменять соотношение различных частей общественного производства. Так, нельзя построить новые заводы или произвести новую продукцию, если для этого нет требуемого количества сырья и подготовленной рабочей силы. Пропорции динамичны, в ходе развития экономики они меняются количественно и качественно. Большинству национальных экономик, в том числе и Республике Беларусь, присущи следующие устойчивые тенденции изменения пропорций под влиянием индустриального развития: • повышение технического уровня производства, проявляющееся в росте фондовооруженности труда и количества перерабатываемых работником сырья и материалов, который в свою очередь приводит к увеличению объемов производственных фондов по отношению к численности работающих; • опережающее развитие электроэнергетики, машиностроения, химической промышленности, приборостроения и других наукоемких отраслей; • опережающий рост промышленности по сравнению с сельским хозяйством, проявляющийся в снижении доли последнего в национальном продукте; • снижение удельного веса промышленности с конца XX в., обусловленное опережающим ростом сферы услуг и повышением эффективности промышленного производства; • более быстрый рост доли сферы услуг по сравнению с отраслями материального производства; • ускоренное развитие обрабатывающей промышленности по сравнению с добывающей; • расширение участия страны в международном разделении труда, которое выражается в более быстром увеличении внеш- Основы теории макроэкономики _______________________ 271 неторгового оборота по сравнению с ростом производства товаров и услуг в стране. Важным показателем состояния национальной экономики является ее сбалансированность, т.е. равновесие между взаимосвязанными отраслями, объемами производимых продуктов и потребностями в них. В основе сбалансированности лежит пропорциональность, но в реальной действительности оба эти состояния непрестанно нарушаются, поскольку с изменением экономического роста устанавливаются новые пропорции. Полного соответствия между отраслями экономики практически не бывает, поэтому существует постоянная необходимость поддерживать сбалансированность, корректируя пропорции между отдельными сферами экономики и внутри них. За годы рыночной трансформации национальные экономики бывших социалистических стран существенно изменились. Преодолена их изолированность от остального мира, демонтированы механизмы командной экономики, исчез всеобщий дефицит, значительно расширился ассортимент товаров и услуг. Созданы и начали функционировать институты рыночной экономики — коммерческие банки, товарные и фондовые рынки, валютные биржи, качественно новые налоговые механизмы, антимонопольное регулирование и т.д. Однако в экономике Республики Беларусь и ряда других стран СНГ еще существуют серьезные проблемы, как перешедшие «по наследству» от СССР, так и возникшие в ходе рыночной трансформации. От развитых стран их отличает относительно невысокий удельный вес сферы услуг. Сбалансированности экономики Беларуси мешают скудость собственных природных ресурсов, связанная с этим нехватка сырья для некоторых отраслей промышленности, отсутствие своей металлургической базы. Ввоз сырья в республику преобладает над вывозом продукции, причем значительную часть импорта составляют каменный уголь, нефть, черные металлы. Переход от административно-командной системы к рыночной экономике в значительной степени обусловил деформацию всего воспроизводственного цикла. Изначально пропорции устанавливались внутри единого государства — СССР, между отдельными его республиками, но с обретением нашей страной самостоятельности они превратились для нее во внешние, межгосударственные пропорции. Поэтому проблемы сбалансированности решаются не на уровне народного хозяйства республики, а вне ее, на основе межгосударственных договоров. 272_________________________________________ Раздел III Особенно негативное влияние оказал на экономику первоначальный период перехода к рынку, сопровождавшийся трансформационным кризисом. Высокая инфляция, резкий спад производства, разрыв хозяйственных связей нарушили товарно-денежное равновесие, пропорции между денежными доходами и расходами населения, торговый баланс с другими странами, привели к значительному падению жизненного уровня населения. За последние годы кризисные явления в республике в основном были преодолены, наблюдается устойчивый экономический рост, увеличиваются реальные доходы населения. Положение усугубляет характерная и для других стран СНГ высокая степень износа материально-технической базы предприятий, не способствующая конкурентоспособности их продукции. Все еще имеет место несоответствие структуры экономики страны требованиям современной рыночной экономики. Необходимы структурная перестройка, преобразование национальной экономики в соответствии с ее потребностями и запросами мирового рынка. 8.2. Система национального счетоводства Результатом функционирования экономики является национальный продукт. Национальный продукт — это все товары и услуги, создаваемые в данной стране за определенный период времени (обычно за год). Национальный продукт является важнейшим показателем состояния экономики страны, отражающим ее экономический потенциал, уровень жизни населения, действенность экономической и социальной политики. К первым попыткам измерить национальный продукт можно отнести экономические таблицы Ф. Кенэ (1758) и его последователей физиократов. В классической школе, а затем и в марксистской политэкономии для этой цели использовались математические модели и схемы, которые описывали процессы и пропорции распределения и перераспределения национального продукта и национального дохода с точки зрения воспроизводства. Создание системы количественных оценок развития национальной экономики связывают с развитием кейнсианства. Эта школа опиралась на комплексный, статистический анализ экономики. В странах с рыночной и переходной экономикой размеры национального продукта определяются по Системе национальных счетов (СНС) — взаимоувязанных показателей развития Основы теории макроэкономики _______________________ 273 экономики на макроуровне. СНС представляет собой определенный способ упорядочения информации об экономических операциях, совершаемых хозяйствующими субъектами в процессе общественного воспроизводства. Система национальных счетов появилась в 1940—1950-е гг. в развитых государствах и сейчас применяется более чем в 150 странах мира. В 1993 г. Статистическая комиссия ООН одобрила новую, пересмотренную СНС, которую большинство стран мира, в том числе и Республика Беларусь, используют в настоящее время. СНС изучает и фиксирует процесс создания, распределения и перераспределения национального продукта и национального дохода в стране. Роль национального счетоводства в экономической жизни общества огромна. СНС, являясь на первый взгляд чисто описательным инструментом, позволяет определять макроэкономические показатели состояния экономики за разные промежутки времени, т.е. получать ту информацию, на основе которой можно уточнить степень достижения целей национальной экономики, выработать экономическую политику, провести сравнительный анализ экономических потенциалов разных стран. Особенностью СНС является ее всеобъемлющий характер. Во-первых, она учитывает деятельность всех участников процесса производства материальных благ и оказания услуг — органов государственного управления, армии, лиц свободной профессии, наемной прислуги, владельцев жилья и т.п. Во-вторых, СНС содержит показатели, которые в обобщающем виде описывают все экономические операции, все стадии производственного процесса, его активы и пассивы. Данные СНС Беларуси ежегодно публикуются Министерством статистики и анализа в книге «Национальные счета Республики Беларусь». В СНС изучаются экономические операции между субъектами национальной экономики, которые здесь называются институциональными единицами. Ими могут быть физические лица (или их группы в форме домашних хозяйств) и юридические лица. Институциональные единицы могут выступать в качестве резидентов на экономической территории страны и нерезидентов. Резиденты — институциональные единицы (юридические или физические лица), имеющие центр экономического интереса на территории страны, то есть владеющие недвижимым имуществом, осуществляющие или намеревающиеся осуществлять свою деятельность на экономической территории страны в течение длительного срока (не менее года). Единицы-резиденты проводят операции с единицами-нерезидентами (то есть 274 Раздел III с единицами, являющимися резидентами экономики других стран). Такие операции представляют собой внешние операции экономики страны и группируются в счете остального мира. Экономическая территория страны —территория, административно управляемая правительством данной страны, в пределах которой лица, товары и капиталы могут свободно перемещаться. Источник: Национальные счета Республики Беларусь: Стат. сб. Мн.: Минстат Республики Беларусь, 2004. С. 15 Институциональные единицы в СНС группируют по секторам — совокупностям хозяйствующих субъектов, имеющим сходные цели, функции и источники финансирования. Всего выделяют шесть таких секторов: 1) нефинансовые предприятия — производственные фирмы и предприятия, выпускающие товары и оказывающие услуги (кроме финансовых) независимо от форм собственности и их организационно-правовых форм. В этот сектор входят государственные предприятия, частные компании, кооперативы, акционерные общества и другие фирмы всех форм собственности, выпускающие рыночную продукцию или оказывающие услуги. Кроме того, сюда относят ремесленников, самостоятельных работников (частных врачей, юристов и др.), предпринимателей, а также некоммерческие организации, занятые рыночной деятельностью или обслуживающие предпринимателей (товарно-сырьевые биржи, торговые палаты, промышленные и торговые ассоциации и т.п.). Ресурсы этих институциональных единиц формируются главным образом за счет средств, получаемых от продаж товаров и услуг; 2) финансовые учреждения — центральный банк, коммерческие банки, страховые компании, пенсионные фонды и другие юридические лица, на коммерческой основе занимающиеся посреднической деятельностью в области финансов между сберегателями и инвесторами, аккумулирующие временно свободные капиталы домашних хозяйств и юридических лиц и предоставляющие им ссуды. В этот сектор входят также некоммерческие организации, создаваемые и финансируемые финансовыми учреждениями. Ресурсы данных институциональных единиц формируются за счет полученных процентов, страховых премий, комиссионных; 3) государственные учреждения, оказывающие услуги, которые не являются объектом купли-продажи. К ним относятся: • органы государственного управления (парламент, правительство, суды, министерства, ведомства); Основы теории макроэкономики _______________________ 275 • государственные финансово-кредитные организации (го и др.); • государственные учреждения, созданные для оказания услуг индивидуального характера в области здравоохранения, социального обеспечения, культуры и искусства и т.п.; • государственные бюджетные фонды (социальной защиты населения, содействия занятости и др.). Их ресурсы формируются главным образом за счет налогов и отчислений, уплачиваемых единицами, относящимися к другим секторам; 4) некоммерческие организации, обслуживающие домашние • некоммерческие организации, предоставляющие товары и услуги домашним хозяйствам бесплатно или по очень низким ценам, не имеющим экономического значения; • организации, предоставляющие услуги своим членам и финансируемые за счет членских взносов (профсоюзы, политические партии, спортивные добровольные общества, религиозные объединения); • благотворительные общества и фонды; • подразделения предприятий, оказывающие социально-культурные услуги своим работникам и членам их семей на некоммерческой основе (ведомственное жилье, дома культуры, стадионы, ведомственные поликлиники и т.п.);
5) домашние хозяйства. В эту группу входят все физические лица в экономике страны, в том числе занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, собственно домашние хозяйства; 6) заграница (остальной мир) — все экономические агенты за границей, осуществляющие операции с субъектами внутри страны. Нужно учитывать, что в СНС кроме понятия «национальная экономика» используется термин «внутренняя экономика». Внутренняя экономика включает все вышеперечисленные сектора, кроме последнего. Она ограничивается операциями только между институциональными единицами-резидентами. Национальная экономика в СНС включает все шесть секторов и предусматривает операции как между самими резидентами, так и между резидентами и нерезидентами. 276_________________________________________ Раздел III СНС — это «бухгалтерский учет страны», так как он пользуется теми же принципами: двойная запись, балансы, корреспонденция счетов. СНС по форме представляет собой сводные таблицы, в которых отражаются ресурсы и направления их использования. Каждый ресурс имеет своего продавца и покупателя, поэтому операция по нему записывается два раза: первый раз как актив продавца, а второй — как актив покупателя. Современная СНС состоит из трех взаимосвязанных блоков. Первый блок предназначен для сопоставления инвестиций и сбережений, он позволяет количественно оценить создание, распределение и конечное использование национального дохода. Второй блок необходим для анализа создания и распределения продукта между отраслями, отражаемого в таблицах «затраты—выпуск» В. Леонтьева. Третий блок включает счета потоков фондов, по нему прослеживается движение финансовых активов в виде покупок и продаж на денежном рынке. Национальное счетоводство основывается на модели народнохозяйственного кругооборота, которая представляет функционирование национальной экономики в виде замкнутых потоков товаров, услуг и денег, движущихся между макроэкономическими субъектами (рис. 8.1). Основы теории макроэкономики _______________________ 277 На рис. 8.1 приведена простая модель национальной экономики. Представим, что существуют только два рынка (товаров и услуг — первый, факторов производства — второй) и три группы субъектов (домашние хозяйства, предпринимательские фирмы, государство). Рассмотрим, какие виды операций совершают эти субъекты. Домашним хозяйствам принадлежат все ресурсы, находящиеся в частной собственности. Они предлагают эти ресурсы — землю, денежный капитал, рабочую силу — на рынок ресурсов и покупают товары и услуги. Предпринимательские фирмы приобретают необходимые для своей деятельности ресурсы и продают произведенные ими товары и услуги. Государственный сектор обеспечивает экономику общественными благами (наука, культура, оборона) и производственной инфраструктурой (дороги, служебная связь, транспорт и др.). Для этого он закупает ресурсы, товары и услуги, произведенные предпринимательским сектором. Навстречу потоку товаров и услуг движется поток денег. Домашние хозяйства получают доходы в виде зарплаты, рентных платежей, дивидендов от ценных бумаг и несут расходы, связанные с покупкой товаров и услуг, выплатой налогов. Часть дохода сберегается. Предпринимательские фирмы получают доходы от реализации товаров и услуг и несут расходы в виде платежей за ресурсы и инвестиции. Государственный сектор расходует средства на оплату труда государственных служащих, закупку товаров и услуг, выплату домашним хозяйствам пенсий и пособий, дотации предпринимательскому сектору. Источником доходов государства являются налоги, взимаемые с домашних хозяйств и предпринимательского сектора. Кроме того, государство в лице центрального банка создает предложение денег путем их эмиссии, а каждый субъект взаимодействует с другими через операции кредитования и заимствования денежных средств. Таким образом, кругооборот денег включает в себя два потока доходов и расходов, каждый из которых равен суммарной стоимости товаров и услуг, произведенных в обществе. Поэтому, измерив поток денежных расходов или доходов, можно определить весь объем этих товаров и услуг в денежном выражении, т.е. национальный продукт. Отсюда следует, что национальный продукт в денежной форме — это общая стоимость товаров и услуг, произведенных в экономике за определенный период. 278_________________________________________ Раздел III 8.3. Формы национального продукта Для измерения национального продукта в СНС используются различные макроэкономические показатели. В первых вариантах СНС такими показателями были: • валовой внутренний продукт (ВВП); • валовой национальный продукт (ВНП); • национальный доход; • чистый национальный продукт (ЧНП). В СНС, принятой в 1993 г. и используемой в статистике Беларуси в настоящее время, основными макроэкономическими показателями являются: • валовой внутренний продукт (ВВП); • валовой национальный доход (ВНД); • валовой располагаемый доход (ВРД); • чистый национальный доход (ЧНД). Таким образом, в СНС больше не используются показатели валового национального продукта и чистого национального продукта, их сменили показатели валового национального дохода и чистого национального дохода. Важнейшим показателем Системы национальных счетов является валовой внутренний продукт. Валовой внутренний продукт представляет собой совокупную стоимость всей произведенной в народном хозяйстве страны конечной продукции за год. Это центральный макроэкономический показатель, применяемый во всем мире для определения темпов развития производства, характеристики структуры народного хозяйства и установления ряда макроэкономических пропорций. С его помощью сопоставляют относительные уровни экономического развития различных стран и регионов мира. Кроме того, ВВП — обобщающий показатель результатов производства товаров и услуг. Он измеряет в ценах конечного потребителя стоимость товаров и услуг, произведенных на экономической территории данной страны за определенный период. ВВП включает в себя стоимость всех товаров и услуг, произведенных в экономике страны, в том числе и продукции, произведенной на предприятиях, принадлежащих иностранному капиталу. Так, стоимость продукции, произведенной в Беларуси на предприятиях компании «Макдональдс», принадлежащей иностранцам, входит в состав белорусского ВВП. Однако прибыль, полученная на предприятии, принадлежащем Беларуси, но расположенном в одной из стран СНГ, не включается в состав белорусского ВВП. Основы теории макроэкономики _______________________ 279 Методы исчисления ВВП получили названия соответственно процессам, ими отражаемым: производственный — процессу производства; распределительный — процессу распределения; метод конечного использования — процессу использования национального продукта. ♦ Производственный метод базируется на суммировании стоимости, добавляемой на каждой стадии производства каждой конечной продукции или услуги. Конечный продукт — это товар, который покупается для конечного использования. Производство товаров и услуг охватывает несколько этапов: на одних предприятиях сырье превращается в промежуточный продукт (узлы, детали, комплектующие), который они продают другим предприятиям — выпускающим готовую продукцию. Следовательно, расчет стоимости каждого вида конечной продукции или услуги предполагает суммирование стоимости, добавляемой на каждой стадии их производства. Таким образом, общий ВВП определяется как сумма добавленных стоимостей всех производителей страны. Добавленная стоимость — это стоимость, созданная в процессе производства. Она не включает ранее созданную стоимость потребленного сырья и материалов. Добавленная стоимость в денежном выражении — это разность между стоимостью продукции, произведенной фирмой, и суммой, уплаченной другим фирмам за сырье, материалы, комплектующие изделия, т.е. за промежуточный продукт. Пример. Предположим, что некий автозавод произвел и реализовал за год автомобилей на сумму 10 млрд руб. Из этой суммы 4 млрд руб. представляют собой стоимость колес, двигателей, стекла, электрооборудования, красок и других товаров, приобретенных для производства. Иными словами, 4 млрд руб. — это стоимость промежуточного продукта, которая вошла в стоимость конечного продукта — автомобиля. Итак: млрд руб. Произведено товаров................................................... 10 Издержки на закупку факторов производства (стекло, двигатели, колеса и др.).......................................... 4 Итого, добавленная стоимость............................................ 6 Промежуточный продукт представляет собой стоимость товаров и услуг, произведенных в данном году и приобретенных для промежуточного потребления, т.е. для дальнейшей переработки или перепродажи. 280_________________________________________ Раздел III При определении добавленной стоимости продукции по всем отраслям народного хозяйства промежуточный продукт не учитывается, в расчет принимаются только те блага и услуги, которые предназначены для конечного потребления, — конечный продукт. Добавленная стоимость отдельной фирмы представляет собой стоимостную оценку ее работы. Это вклад работников фирмы в общую величину стоимости национального продукта. Для того чтобы рассчитать национальный ВВП, необходимо суммировать стоимость, добавленную всеми производителями страны, включая отчисления на амортизацию, так как основные фонды предприятия участвуют в создании новой стоимости производимой продукции. Таким образом, при расчете ВВП производственным методом суммируются добавленные стоимости, произведенные на каждом предприятии, а затем суммируются добавленные стоимости по отраслям производства. (Производством товаров заняты такие отрасли, как промышленность, сельское хозяйство, лесное хозяйство, строительство и другие виды деятельности по производству товаров; производством услуг — транспорт, связь, торговля и общественное питание, банковский сектор, культура, здравоохранение и др.) ВВП, рассчитанный производственным методом, дает представление об отраслевой структуре народного хозяйства. Величину ВВП можно определить как разность между выпуском товаров и услуг в стоимостном выражении в целом по стране и промежуточным потреблением, состоящим из стоимости товаров и услуг, полностью потребленных в процессе производства. ВВП, рассчитанный производственным методом, кроме добавленных стоимостей включает налоги. В СНС это чистые (без субсидий) налоги на продукты и импорт. Они представляют собой разницу между суммой всех налогов на производство и импорт, уплаченных предприятиями, и субсидиями (некомпенсируемыми выплатами из государственного бюджета предприятиям) на производство и импорт, полученными от государства. К налогам на продукты относятся налоги на добавленную стоимость, акцизы и другие налоги, размер которых прямо зависит от стоимости произведенных товаров и услуг. Налоги на импорт — это налоги на импортируемые товары и услуги. ВВП должен учитывать всю выпускаемую продукцию. Однако часть ее не реализуется на рынках и поэтому с трудом поддается оценке. Это все виды работ «на себя»: ремонт квартиры ее владельцем, домашняя работа (стирка, уборка, приготовле- Основы теории макроэкономики 281 ние пищи), все виды самообслуживания и др. Кроме того, например, овощи, приобретенные в магазине, учитываются в ВВП, а выращенные для себя на приусадебном участке — нет. Что касается «теневой» экономики, объемы которой достигают значительных размеров и в разных странах составляют от 3 до 30 % ВВП, то эта часть ВВП подсчитывается приблизительно и образует условно начисленную стоимость. Данное обстоятельство, а также то, что стоимость многих продуктов и услуг вообще не включается в ВВП, делают этот показатель не совсем достоверным. Однако если погрешность расчета объема ВВП относительно постоянна во времени, то этот показатель вполне можно использовать для сопоставления результатов функционирования национальной экономики за разные годы. Необходимо также учитывать, что в ВВП входит стоимость товаров, произведенных только за определенный период. Сделки с уже существующими активами, например с ранее построенными (до данного периода) домами, не включаются в ВВП, так как они не являются результатами текущего производства. Однако если дом построен в нынешнем году, его стоимость целиком учитывается в ВВП. Поэтому ВВП не включает суммы сделок с «подержанными» вещами. В 2004 г. стоимость произведенного ВВП Беларуси составила 49 трлн 445 млрд руб., в том числе: производство товаров — 21,4 трлн руб.; производство услуг — 21,6; чистые налоги на продукты — 7,0 трлн руб. Динамика структуры производства ВВП за годы перехода Беларуси к рыночной экономике представлена в табл. 8.1. Таблица 8.1 Структура производства валового внутреннего продукта, %
282_________________________________________ Раздел III Как видно из данных табл. 8.1, за годы реформ в отраслевой структуре Беларуси произошли значительные изменения. Прежде всего это выразилось в значительном увеличении доли услуг в ВВП. Так, если в 1990 г. она составляла 28,5 %, то в 2004 г. — 43,8 %. Следует отметить, однако, что приведенные цифры получены на основе оценки показателей в текущих ценах, и поэтому отражают влияние как изменения физического объема производимых товаров и услуг, так и изменений в ценах. • Распределительный метод расчета ВВП (по источникам Первичные доходы образуются у институциональных единиц (хозяйствующих субъектов) в результате их участия в производстве и от собственности. Эти доходы выступают в форме оплаты труда, доходов от собственности, валовой (чистой) прибыли. Оплата труда представляет собой сумму всех вознаграждений в денежной или натуральной форме, выплачиваемых работодателями работникам. Кроме того, сюда входят доходы владельцев некорпорированных предприятий, получаемые как вознаграждение за их труд. Доходы от собственности (предпринимательские доходы) включают: • рентные доходы, т.е. доходы от передачи прав (на землю, патенты, разработку недр и др.); • прибыль от вложения собственного капитала в свои предприятия; • прибыль корпораций, т.е. доход на капитал (оборудование, здания, патенты) в корпоративном секторе экономики, основанном на акционерной форме собственности; • чистый процентный доход, т.е. выплаты фирмам и хозяйствам данной страны за предоставленные кредиты. Валовая (чистая) прибыль — это та часть добавленной стоимости, которая остается у производителей после вычета расходов на оплату труда работников и уплаты налогов на производство и импорт. Если субъектом хозяйствования является домашнее хозяйство, то вместо понятия «прибыль предприятий» используется категория валовой смешанный доход. В нее Основы теории макроэкономики _______________________ 283 наряду с прибылью от предпринимательства включается оплата труда собственника предприятия. В 2004 г. объем ВВП Беларуси, рассчитанный по доходам, составил 49 трлн 445 млрд руб., в том числе: оплата труда — 21,9 трлн руб.; налоги на производство и импорт — 11,3; субсидии на производство и импорт — 1,9; валовая прибыль и валовой смешанный доход — 18,2 трлн руб. Разница между всеми первичными доходами, полученными и выплаченными институциональными единицами-резидентами, образует сальдо первичных доходов. На уровне национальной экономики сальдо первичных доходов может определяться на валовой основе, т.е. до вычета потребления основного капитала. В этом случае оно равно валовому национальному доходу (ВНД). Валовой национальный доход отличается от ВВП на величину первичных доходов, полученных от других стран, за вычетом первичных доходов, переданных другим странам. Отметим, что стоимость продукции, произведенной в Беларуси на предприятиях компании «Кока-Кола», принадлежащей иностранцам, не включается в состав белорусского ВНД. Однако прибыль, полученная на предприятии, принадлежащем Беларуси, но расположенном в одной из стран СНГ, включается в состав белорусского ВНД. Если сальдо первичных доходов определяется на «чистой» основе, т.е. за вычетом потребления основного капитала (амортизационных отчислений), то оно представляет собой чистый национальный доход. Чистый национальный доход — это вновь созданная, как правило за год, стоимость, показывающая, что прибавило производство данного года к благосостоянию общества. Иначе говоря, это «чистый» заработанный доход общества. Первичные доходы распределяются и перераспределяются между институциональными единицами или секторами, в результате чего у последних формируется располагаемый доход. Располагаемый доход — это доход, которым институциональная единица располагает для конечного потребления и сбережения. Сумма располагаемых доходов всех институциональных единиц-резидентов образует валовой национальный располагаемый доход (ВРД). Он рассчитывается по экономике в целом и по каждому сектору экономики в отдельности. Наибольший удельный вес в ВРД экономики (до 90 %) занимает доход, поступающий домашним хозяйствам, т.е. валовой располагаемый доход домашних хозяйств. Отметим, что не весь валовой национальный доход поступает в распоряжение 284_________________________________________ Раздел III домашних хозяйств, так как отдельные его элементы исключаются из выплат этим хозяйствам (часть прибыли фирм, которая остается в их распоряжении; налоги). Вместе с тем некоторые виды доходов, поступающие домашним хозяйствам, не относятся к валовому национальному доходу, и поэтому должны быть прибавлены к нему (часть прибыли, поступающая в распоряжение акционеров корпорации в виде дивидендов; выплаты процентов правительством, которые первоначально включаются в трансфертные платежи; сами трансфертные платежи, предназначенные на выплату пособий на детей и другие социальные выплаты). В результате этих исключений из ВНД и добавлений к нему получается валовой располагаемый доход. Одна часть ВРД тратится на потребительские расходы домашних хозяйств, а другая — на сбережения (накопления). Сбережения осуществляются путем покупки ценных бумаг, приобретения недвижимости или драгоценностей, а также помещения денег на депозит в банке. Доля личных сбережений в ВРД называется нормой личных сбережений. Она колеблется от 22 % в Италии и 18 % в Японии до 4 % в США. В Беларуси в 2002 г. ВРД составил 15 619,2 млрд руб., личные сбережения — 505,4 млрд руб., следовательно, норма личных сбережений равнялась 3,2%. ♦ Метод конечного использования предполагает определение ВВП путем суммирования стоимости конечной продукции. Получается сумма цен конечных товаров и услуг, или сумма расходов всех субъектов национальной экономики на конечное потребление. Чтобы понять схему движения продуктов и доходов в национальной экономике, необходимо знать структуру потока расходов, которая включает следующие составляющие: 1. Расходы домашних хозяйств на товары длительного 2. Расходы фирм на приобретение инвестиционных товаров. Во-первых, фирмы закупают основной капитал (оборудование, транспорт, здания). Во-вторых, они приобретают товары Основы теории макроэкономики _______________________ 285 для поддержания производственных запасов с целью обеспечения нормального ритма производства (запасы сырья, материалов, топлива). В СНС первый вид расходов фирм выступает в форме валовых накоплений, а второй — изменения запасов материальных оборотных средств. Валовое накопление включает в себя основной капитал, предназначенный как для замены изношенного оборудования, так и для расширения производства. Доля валового накопления в использованном ВВП называется нормой накопления и является одним из факторов, определяющих темпы экономического роста. Изменение запасов материальных оборотных средств включает изменение производственных запасов, незавершенного производства, готовой продукции и товаров для перепродажи. Различают валовые инвестиции (Ig) и чистые инвестиции (In). Валовые инвестиции представляют собой общее количество станков, зданий, другого физического капитала, проданного в данном году. Если из валовых инвестиций вычесть амортизационные отчисления (А) — т.е. ту их часть, которая пошла на замену износившихся зданий и оборудования, то мы получим чистые инвестиции: 3. Расходы государства на индивидуальные потребительские товары и услуги, на коллективные услуги и инвестирование (например, на строительство школ, больниц, дорог, содержание армии, государственного аппарата управления и пр.). Эти расходы обозначим G (от англ. government — правительство). Чистый экспорт, т.е. сальдо экспорта и импорта. Если экспорт превышает импорт, то чистый экспорт положителен, и наоборот. Обозначим чистый экспорт Хп. Разница между вышеперечисленными частями ВВП определяется тем, кто покупает. Например, автомобиль, приобретенный вашей семьей, включается в состав потребительских расходов (С), но автомобиль, приобретенный предприятием, включается в состав его инвестиционных расходов (I). Исключение составляют расходы на приобретение жилья, включаемые в инвестиционные расходы независимо от того, приобретается ли жилье домашним хозяйством, предприятием или муниципалитетом (государством). Составим уравнение, отражающее определение ВВП по сумме расходов на покупку конечной продукции: ВВП = С + I + G + Хп. 286_________________________________________ Раздел III Это уравнение также называют основным макроэкономическим тождеством. В 2004 г. весь объем ВВП Беларуси по расходам на конечное потребление составил 49 трлн 445 млрд руб., в том числе: расходы домашних хозяйств — 27,2 трлн руб.; государственных учреждений — 10,0; некоммерческих предприятий, обслуживающих домашние хозяйства, — 0,7 трлн руб. Валовое накопление составило 14,0 трлн руб., из них: основной капитал — 13,2 трлн руб.; изменение запаса оборотных средств — 0,7; чистый экспорт — 0,3 трлн руб. Структурные изменения в конечном потреблении ВВП Беларуси показаны в табл. 8.2. Таблица 8.2 Структура использования валового внутреннего продукта, % к итогу
Данные табл. 8.2 о структуре использования ВВП Беларуси за 14 лет свидетельствуют о тенденции роста расходов домашних хозяйств на конечное потребление. Особенно резкий скачок произошел в кризисные 1994—1995 гг. Он обусловлен инфляцией, которая опережала рост номинальных располагаемых доходов населения, в результате чего произошло суще- Основы теории макроэкономики _______________________ 287 ственное снижение уровня жизни. Особенно быстро увеличилась доля расходов на питание. Другая заметная тенденция — снижение запасов материальных оборотных средств, вызванное спадом производства и переходом к рыночной системе хозяйствования. Все методы расчета ВВП, как мы убедились, дают одинаковый результат. После развала СССР производство ВВП в бывших советстких республиках вначале характеризовалось значительным спадом, но затем наметился медленный подъем. Эту тенденцию можно проследить на графике, отражающем динамику ВВП Беларуси за прошедший период перехода к рыночной экономике (рис. 8.2). Рис. 8.2. Динамика ВВП в Республике Беларусь в 1990—2003 гг., % к 1990 г., в сопоставимых ценах В американских и российских учебниках по макроэкономике встречается и другой показатель объема национального продукта — валовой национальный продукт. Разница между ВВП и ВНП заключается в том, что при определении ВВП используется так называемый территориальный принцип, исходящий из предпосылки, что ВВП создается внутренними факторами производства, расположенными в границах данной страны, независимо от того, кто ими владеет. ВНП измеряется по национальному принципу, т.е. исходя из 288_________________________________________ Раздел III стоимости продукции, полученной в результате использования факторов производства, находящихся в собственности граждан данной страны, независимо от территории, где эти факторы расположены. Таким образом, чтобы получить ВНП, необходимо к ВВП добавить разницу между поступлениями от факторов производства (факторными доходами) из-за границы и факторными доходами нерезидентов в данной стране. Например, после расчета ВВП Республики Беларусь за определенный период к нему нужно добавить факторные доходы белорусских компаний, расположенных в других странах, и вычесть доходы компаний других стран, расположенных на территории Беларуси. Количественное различие между ВВП и ВНП для Беларуси несущественно, так как сальдо ее заграничного производства представляет очень незначительную величину к объему ВВП.
В разных странах существуют различные методы сбора статистических сведений... Может существовать также отличие в акцентах, как, например, в США, где до недавнего времени обращали внимание на показатели валового национального продукта (ВНП), в то время как во многих странах акцентировали внимание на валовом внутреннем продукте (ВВП). ВНП — это рыночная стоимость конечного продукт Поиск по сайту: |
Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Студалл.Орг (0.051 сек.) |