СУБЪЕКТЫ ТРУДОВОГО ПРАВА

Тематические вопросы:

1. Понятие субъектов трудового права и их правового статуса.

2. Субъект трудового права – гражданин.

3. Субъект трудового права – работодатель.

4. Роль и место профсоюзов работников.

3.1. Понятие субъектов трудового права и их правового статуса.

Развитие экономических отношений и изменения в экономике в целом привели к появлению новых участников трудового права: службы занятости, государственной службы по урегулированию коллективных трудовых споров, при­мирительных комиссий, посредников и др.

Субъектами трудового права принято считать участников трудовых и иных непосредственно с ними связанных отношений.

В целях изучения субъективной стороны трудового права необходимо определить виды субъектов и их правовой статус. Важно отметить, что один и тот же субъект (работодатель или работник), может быть субъектом нескольких отношений трудового права одновременно.

Субъекты трудового права имеют на основании законодательства трудовые права и обязанности, и для их обла­дания и реализации они должны иметь три правовые способности, которые неразделимы:

1) трудовую правоспособность – признаваемую законом способ­ность иметь трудовые права и обязанности;

2) трудовую дееспособность – способность по трудовому законодательству осуществлять лично своими действиями трудовые права и обязанности;

3) трудовую деликтоспособность – признаваемую трудовым законодательством способность отвечать за трудовые правонару­шения.

Можно объединить все эти правовые способности в единую трудовую праводееделиктоспособность (правосубъектность) – признаваемую трудовым законодатель­ством способность данного субъекта быть субъектом трудовых и непосредственно с ними связан­ных правоотношений, иметь и реализовывать трудовые права и обязанности и отвечать за трудовые правонарушения.

Существуют следующие виды субъектов трудового права:

1) граждане (работники);

2) работодатели (предприятия, учреждения, организации любой формы собственности);

3) представители работников и работодателей;

4) профкомы или иные уполномоченные работниками вы­борные органы;

5) социальные партнеры в лице их соответствующих пред­ставителей на федеральном, отраслевом, региональном, террито­риальном и профессиональном уровне;

6) органы службы занятости и трудоустройства, органы по рассмотрению трудовых споров, органы надзо­ра и контроля за соблюдением трудового законодательства, ох­раны труда.

Для каждого субъекта существует свой трудоправовой статус (его правовое положение, определяемое трудовым законодатель­ством), в который входят:

- его трудовая правосубъектность;

- статутные (основные) трудовые права и обязанности;

- основные юридические гарантии статутных трудовых прав и обязанностей;

- предусмотренная законодательством и договором ответственность за нарушение им трудовых обязанностей.

Для каждого субъекта трудового права правовой статус отличается от статуса других субъектов по своему содержанию. Согласно трудового законодательства, правовой статус работника отличается (по правосубъектности, по содержанию статутных прав и обязанностей, юридических гарантий) от правового статус работодателя или других субъектов.

В трудовом праве существуют два вида правового статуса субъекта:

1) общий правовой статус - предусматривает одинаковые права и обязанности для субъекта трудового права;

2) специальный правовой статус – включает его специальные права (диф­ференциация трудового права).

3.2. Субъект трудового права – гражданин.

Начиная с момента поиска работы гражданин уже становится субъектом отношений трудового права, а с возникновением трудовых отношений он приобретает правовой статус работника.

Правовой статус гражданина как субъекта трудового права состоит из ос­новных конституционных трудовых прав, а в понятие правового статуса работника входят специальные га­рантии.

Согласно ст. 20 ТК РФ работником является физическое лицо, всту­пившее в трудовые отношения с работодателем. Трудовая правосубъектность гражданина возникает с 16-летнего возраста, когда он может самостоятельно уст­роиться на работу (на некоторые виды работ прием допускается с более позднего возраста). Трудовой договор могут заключать и 15-летние, если они полу­чили основное общее образование или оставили в соответствии с федеральным законом общеобразовательное учреждение. Работниками также могут быть иностранцы и лица без граждан­ства, обладающие трудовой правосубъектностью, которая является необходимой предпо­сылкой возникновения трудовых отношений.

В соответствии со ст. 63 ТК РФ, с согласия одного из родителей, для подготовки молодежи к производственному труду, допуска­ется прием на работу учащихся с 14 лет на легкий труд, что допускает возникновение правосубъектности с этого возраста.

Правовой статус работника есть его правовое поло­жение по отношению к работодателю, принявшему его на рабо­ту в данную организацию труда.

Конституция РФ закрепляет статутные трудовые права граждан, а ст. 21 ТК РФ – работников, конкретно – право на:

- заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены ТК РФ и иными федеральными законами;

- предоставление ему работы, обусловленной трудовым до­говором;

- рабочее место, соответствующее условиям, предусмотренным государственными стандартами организации и безопасности тру­да и коллективным договором;

- своевременную и в полном объеме выплату заработной пла­ты в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы;

- отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, сокращенного рабочего времени для отдельных профессий и категорий работников, предоставлением еженедельных выходных дней, нерабочих праздничных дней, оплачиваемых ежегодных отпусков;

- полную достоверную информацию об условиях труда и тре­бованиях охраны труда на рабочем месте;

- профессиональную подготовку, переподготовку и повышение своей квалификации в порядке, установленном ТК РФ и иными федеральными законами;

- объединение, включая право на создание профессиональных союзов и вступление в них для защиты своих трудовых прав, свобод и законных интересов;

- участие в управлении организацией в предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами и коллек­тивным договором формах;

- ведение коллективных переговоров и заключение коллектив­ных договоров и соглашений через своих представителей, а так­же на информацию о выполнении коллективного договора, со­глашений;

- защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными законом способами;

- разрешение индивидуальных и коллективных трудовых спо­ров, включая право на забастовку, в порядке, установленном ТК РФ и иными федеральными законами;

- возмещение вреда, причиненного работнику в связи с испол­нением им трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном ТК РФ и иными федеральными законами;

- обязательное социальное страхование в случаях, предусмот­ренных федеральными законами.

Работник обязан:

- добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возло­женные на него трудовым договором;

- соблюдать правила внутреннего трудового распорядка орга­низации;

- соблюдать трудовую дисциплину;

- выполнять установленные нормы труда;

- соблюдать требования по охране труда и обеспечению без­опасности труда;

- бережно относиться к имуществу работодателя и других ра­ботников;

- незамедлительно сообщить работодателю либо непосредственному руководителю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества работодателя.

К субъекту трудового права – работнику могут быть применены санкции материальной или дисциплинарной ответственности за допущенные им трудовые правонарушения.

3.3. Субъект трудового права – работодатель.

Физическое или юридическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работни­ком, является следующим субъектом отношений трудового права – работодателем. Работодателем может быть предприятие, учреждение, орга­низация любой формы собственности, обще­ственные организации, обладающие трудовой правосубъектностью – способностью принимать граждан на работу (заключать трудовые договоры), которая возникает с момента его регистрации как работодателя.

В качестве работодателя могут выступать частный пред­приниматель, (включая иностранцев), рели­гиозная организация, отдельный гражданин.

Трудовая правоспособность предприятия, учреждения, организации специальная в соответствии с целями и задачами.

Правовой статус работодателя включает его трудовую правосубъектность, работодательскую способность, способность проводить подготовку (переподготовку) кадров, осу­ществлять повышение квалификации работников, обеспечивать работникам необходимые условия, охрану и оплату труда, деликтоспособность, основные трудовые права и обязанности.

Ад­министрация, являясь представителем работодателя, существуя как само­стоятельный субъект трудового права и все ее должностные лица обязаны соблю­дать трудовое законодательство. Руководитель организа­ции имеет свой трудоправовой статус, имея право приема, перевода, наложения дисциплинарных взысканий, увольнения.

Ст. 22 ТК РФ предусматривает основные (статутные) трудовые права и обязанности работо­дателя:

- заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с ра­ботниками в порядке и на условиях, которые установлены на­стоящим Кодексом, иными федеральными законами;

- вести коллективные переговоры и заключать коллективные договоры;

- поощрять работников за добросовестный эффективный труд; требовать от работников исполнения ими трудовых обязан­ностей и бережного отношения к имуществу работодателя и дру­гих работников, соблюдения правил внутреннего трудового рас­порядка организации;

- привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном настоящим Кодек­сом, иными федеральными законами;

- принимать локальные нормативные акты; создавать объединения работодателей в целях представитель­ства и защиты своих интересов и вступать в них.

Работодатель обязан:

- соблюдать законы и иные нормативные правовые акты, ло­кальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров;

- предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором;

- обеспечивать безопасность труда и условия, отвечающие тре­бованиям охраны и гигиены труда;

- обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимы­ми для исполнения ими трудовых обязанностей;

- обеспечивать работникам равную оплату за труд равной цен­ности;

- выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка организации, трудовыми договорами;

- вести коллективные переговоры, а также заключать коллек­тивный договор в порядке, установленном настоящим Кодек­сом;

- предоставлять представителям работников полную и досто­верную информацию, необходимую для заключения коллектив­ного договора, соглашения и контроля за их выполнением;

- своевременно выполнять предписания государственных надзорных и контрольных органов, уплачивать штрафы, наложен­ные за нарушения законов, иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

- рассматривать представления соответствующих профсоюзных органов, иных избранных работниками представителей о выяв­ленных нарушениях законов и иных нормативных правовых ак­тов, содержащих нормы трудового права, принимать меры по их устранению и сообщать о принятых мерах указанным органам и представителям;

- создавать условия, обеспечивающие участие работников в управлении организацией в предусмотренных настоящим Кодексом иными федеральными законами и коллективным до­говором формах;

- обеспечивать бытовые нужды работников, связанные с ис­полнением ими трудовых обязанностей;

- осуществлять обязательное социальное страхование работни­ков в порядке, установленном федеральными законами;

- возмещать вред, причиненный работникам в связи с испол­нением ими трудовых обязанностей, а также компенсировать моральный вред в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами и иными норма­тивными правовыми актами;

- исполнять иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, кол­лективным договором, соглашениями и трудовыми договорами.

3.4. Роль и место профсоюзов работников.

В соответствии со ст. 30 Конституции РФ работники имеют право созда­вать профсоюзы для выражения и защиты своих интересов.

Правовой статус профсоюзов определяется ТК РФ и Федеральным законом «О профессиональ­ных союзах, их правах и гарантиях деятельности» от 12.01.1996 г., которые устанавливают правовые основы организации и деятельности профсоюзов, содержат нормы, обя­зывающие органы государственной власти и управления, рабо­тодателей, должностных лиц администрации производства со­действовать деятельности профсоюзов и предоставляют профсоюзам ряд социально-трудовых прав на всех уровнях их деятельности, закреп­ляя гарантии этих прав.

Профсоюз – добровольное общественное объединение граж­дан, связанных общими производственными, профессиональны­ми интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и инте­ресов и реализующее представительскую и защитную функции. Защитная функция профсоюзов – это целенаправленная пра­вовая деятельность по защите социально-трудовых прав работника на всех этапах правового регулиро­вания труда, которая теперь отражена также в гл. 58 ТК РФ. Все профсоюзы пользуются равными правами и равно осуществля­ют свою представительскую и защитную функции и входят в политическую систему российского общества

Федеральный закон РФ о профсоюзах устанавливает правовые основы создания профсою­зов, их права и гарантии деятельности, регулирует отношения профсоюзов с органа­ми государственной власти, местного самоуправления, работода­телями, их объединениями, другими общественными объедине­ниями, юридическими лицами и гражданами[1].

Государственные органы, предприятия, учреждения, организации обязаны содействовать профсоюзам в их деятельности. Государственная регистрация профсоюзов (первичной профсоюзной организации) осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством, с учетом особенностей такой регистрации.

Профсоюзы являются субъектами трудового права на всех этапах правового регулирования труда.

Поиск по сайту: