ТРУДОВАЯ ДИСЦИПЛИНА

Тематические вопросы:

1. Понятие трудовой дисциплины.

2. Понятие внутреннего трудового распорядка.

3. Трудовые обязанности работника и работодателя.

4. Меры поощрения работников.

5. Виды дисциплинарной ответственности. Дисциплинарные

взыскания.

10.1. Понятие трудовой дисциплины.

Дисциплиной труда называется установленный в данной об­щественной организации труда порядок поведения в совместном труде и ответственность за его нарушение. Кроме того, это соот­ветствующий институт трудового права, регулирующая внутренний трудовой распорядок, предусматривающая обязанности работника и работодателя, меры поощрения за успехи в труде, порядок их применения, виды и меры ответственности за нарушение дисциплины труда и порядок их применения (раздел VIII ТК РФ, ст. 189-195).

Дисциплина труда (ст. 189 ТК РФ) – это обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с ТК РФ, иными законами, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором, локальными нормативными актами организации. Работодатель же в соответствии с указанным законодательством обязан создавать условия, необходимые для соблюдения работниками дисциплины труда.

Трудовой распорядок организации определяется правилами внутреннего трудового распорядка, регламентирующими в соответствии с трудовым законодательством порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответст­венность сторон трудового договора, режим работы, время отды­ха, меры поощрения работников и взыскания, а также иные во­просы регулирования трудовых отношений в организации (ст. 189 ТК РФ).

Дисциплина труда на производстве включает:

- соблюдение технологической дисциплины: это соблюдение технологии изготовления продукта производства, технологического процесса его изготов­ления;

- соблюдение производственной дисциплины: это часть трудовой дис-циплины должностных лиц администрации, обязанных организовать неразрывность технологического процесса, свое­временность поставок материалов, инструментов, оборудова­ния, согласованность работы отдельных подразделений произ­водства, чтобы обеспечить ритмичную, четкую работу всего производства.

Значение дисциплины труда:

- способствует достижению высокого качества результатов труда каждого работника и всего производства;

- позволяет работнику трудиться с полной отдачей, прояв­лять инициативу, новаторство в труде;

- повышает эффективность производства и производитель­ность труда каждого работника;

- способствует охране здоровья во время трудовой деятель­ности, охране труда каждого работника и всего трудового кол­лектива: при плохой трудовой дисциплине больше аварий и не­счастных случаев на производстве;

- способствует рациональному использованию рабочего времени каждого работника и всего трудового коллектива.

Методы обеспечения трудовой дисциплины необходимы для соз­дания организационных и экономических условий для высоко­производительной работы. Следующие три метода взаимосвяза­ны: сознательное отношение к труду, методы убеждения, воспита­ния и поощрение за добросовестный труд, применение в необходимых слу­чаях мер дисциплинарного и общественного воздействия.

Ра­ботодатель обязан обеспечить нормальные условия труда:

- исправное состояние машин, станков и приспособлений;

- своевременное обеспечение технической документацией;

- надлежащее качество материалов и инструментов для ра­боты и их своевременная подача;

- своевременное снабжение производства электроэнергией, газом для выполнения работы и иными источниками энергопи­тания;

- безопасные и здоровые условия труда (необходимое освещение, отопление, вентиляция и т. д.).

На первое место в методы обеспечения дисципли­ны труда законодатель включил создание нормальных условий труда.

10.2. Понятие внутреннего трудового распорядка.

Внутренний трудовой распорядок – это установленный законодательством и локальными актами порядок по­ведения работников на данном производстве в процессе тру­да, во время перерывов в работе при нахождении работни­ков на территории производства (главы 29 и 30 ТК РФ).

Правила внутреннего трудового распорядка должны иметь все организации, которые обычно состоят из следую­щих семи разделов:

1) общие положения, предусматривающие действие этих правил, на кого они распространяются, их цель, задачи;

2) порядок приема и увольнения (приводятся кратко поло­жения ТК РФ с их уточнением для данного производства);

3) основные обязанности работника;

4) основные обязанности работодателя, его администрации;

5) рабочее время и его использование: режим рабочего вре­мени для всего производства и отдельных подразделений, в том числе начало и конец обеденных и других внутрисменных перерывов, графики сменности, структура рабочей недели;

6) меры поощрения за успехи в труде;

7) дисциплинарная ответственность за нарушение трудовой дисцип-лины.

Правила доводятся до каждого работника.

Там, где действуют уставы и положения о дисциплине для основных работников, также действуют и Правила внутреннего трудового распорядка для работников данного производства, не относящихся к тем, на кого распространяются уставы и положения.

Как правило, такие акты содержат более жесткую дисциплинарную ответственность и дополнительные обязанно­сти работников и работодателей.

10.3. Трудовые обязанности работника и работодателя.

Трудовые обязанности работника и работодателя взаимосвязаны, так как обязанно­стям одной стороны трудового договора соответствуют права другой.

Основные трудовые обязанности работника:

- соблюдение трудовой дисциплины (внутреннего тру­дового распо-рядка);

- честное и добросовестное выполнение трудовых обязан­ностей;

- бережное отношение к производственному имуществу;

- выполнение установленных норм труда;

- своевременное и точное исполнение распоряжений адми­нистрации;

- повышение производительности труда;

- улучшение качества продукции;

- соблюдение технологической дисциплины, техники безопасности и производственной са­нитарии.

Другие трудовые обязанности работника предусмотрены раз­ными разделами ТК РФ, законодательными ак­тами, коллективным и трудовым договором.

Основные обязанности работодателя (администрации):

- правильно организовать труд работников; предупреждать простои, брак, добиваться сокращения потерь рабочего времени;

- создавать условия для роста производительности труда, поощрять работников, заменять уста­ревшее оборудование новым;

- обеспечивать трудовую и производственную дисциплину;

- соблюдать законодательство о труде и правила охраны труда;

- внимательно относиться к нуждам и запросам работни­ков, улучшать условия их быта.

Обя­занности работников и администрации подробно закрепляются в Правилах внутреннего трудового распорядка (функцио­нально-квалифи-кационных справочниках, положениях).

10.4. Меры поощрения работников.

Поощрение за успехи в труде – это публичное признание за­слуг работника, его успехов в работе в форме применения к нему мер поощрения. Работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию и т. п.), чем стимулирует работ­ников лучше работать, соблюдать трудовую дисциплину.

Меры поощрения по основаниям делят на два вида:

1) Меры, применяемые работодателем за образцовое выпол­нение трудовых обязанностей, повышение производительности труда, улучшение качества продукции, другие достижения (ст. 191 ТК РФ):

- объявление благодарности;

- выдача премии;

- награждение ценным подарком;

- награждение почетной грамотой;

- представле­ние к званию лучшего по профессии.

Могут быть предусмотрены и другие меры поощрения.

2) Меры, применяемые вышестоящими органами по представ­лению руководителя за особые трудовые заслуги перед обществом и государством:

- награждение орде­нами, медалями, почетными грамотами различных вышестоящих органов, нагрудными значками;

- присвоение почетных званий и званий лучшего работника по данной профессии (например - «Заслуженный юрист РФ»).

Положение о государственных наградах Российской Федера­ции, (Указ Президента РФ от 2 марта 1994 г.), закрепляет виды государственных на­град как высшую форму поощрения граждан за выдающиеся за­слуги.

Указом. Президента РФ от 30 декабря 1995 г. уста­новлено более 50 почетных званий РФ, которые вводятся в целях поощрения граждан за высокое профессиональное мастерство и многолетний добросовестный труд, утверждены положения о них и описания нагрудного знака к почетным утвержденным званиям РФ.

Для получения по­четного звания соответствующий работник должен проработать по данной профессии не менее 15 лет.

Все меры поощрения по характеру делят на:

1) моральные (например - благодарность, почетные грамоты, почетные звания);

2) материальные (например - награждение ценным по­дарком, выдача премии).

Все меры поощрения, примененные к работнику, объявляются приказом, доводятся до трудового коллектива и отмечаются в его трудовой книжке.

В течение действия дисцип­линарного взыскания к работнику (один год) мера поощрения не применяется.

Законодательство допускает соединение не­скольких мер поощрения.

Согласно ст. 191 ТК РФ работодатель сам поощряет работников (без участия в этом профкома).

10.5. Виды дисциплинарной ответственности. Дисциплинарные

взыскания.

Дисциплинарная ответственность установлена трудовым законодательством за дисциплинарный проступок, которым явля­ется противоправное, виновное нарушение работником дисцип­лины труда.

Нарушением трудовой дисциплины является невы­полнение или ненадлежащее выполнение работником по его вине своих трудовых обязанностей. Законодательством не установлен перечень нарушений, но, согласно п. 24 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 16 от 22 декабря 1992 г., к ним относят:

- отсутствие работника без уважительных причин на своем рабочем месте не более трех часов в течение рабочего дня, так­же четырех часов, если он находится на территории производства;

- отказ работника без уважительных причин от выполне­ния измененных в установленном порядке норм труда;

- отказ или уклонение без уважительных причин от меди­цинского освидетельствования работников некоторых профес­сий (отказ от прохождения в рабочее время специального обу­чения и сдачи экзаменов по технике безопасности и правилам эксплуатации), если это является обязательным условием допуска к работе.

Перечни грубых наруше­ний существуют в ряде специальных актов (например - Положении о дисциплине работников железнодо­рожного транспорта).

Дисциплинарная ответственность – обязанность работ­ника претерпеть наложенное на него дисциплинарное взыскание за дисциплинарный проступок (следует отличать от иных мер дисциплинарного воздейст­вия - устное замечание, обсужде­ние на собрании).

Существует два вида дисцип­линарной ответственности:

1) общая дисциплинарная ответственность распространяется на всех работников (предусмотрена ст. 192-194 ТК РФ и пра­вила внутреннего трудового распорядка данного производства);

2) специальная дисциплинарная ответственность установлена специальным законодательством для некоторых категорий работников, которое пре­дусматривает и иные меры дисциплинарных взысканий (например - дисциплинарное расследование).

Меры дисциплинарного взыскания и порядок их применения прямо закреплены в тру­довом законодательстве. Предприятия не вправе изме­нять или дополнять их и не может уста­навливаться иной порядок их применения.

Меры дисциплинарных взысканий (п. 5, 6 по всем его подпунктам, п. 10 ст. 81 ТК РФ): замечание, выго­вор, увольнение.

Законодательством о специальной дисциплинарной ответ­ственности и уставами и положениями о дисциплине могут быть предусмотрены иные меры дисциплинарных взысканий.

Не допускается применение взыскания, не предусмот­ренного федеральным трудовым законодательством.

Ст. 193 ТК РФ устанавливает порядок наложения и срок действия дисциплинарного взы­скания.

До применения дисциплинарного взыскания от работ­ника должно быть затребовано письменное объяснение, при отказе работника дать таковое составляется акт. Отказ сам по себе не является препятстви­ем для наложения дисциплинарного взыскания.

Дисциплинарное взыскание применяется за непосредственно обнаруженный про­ступок, но не позднее одного месяца со дня его обнаружения, не считая времени болезни работника или пребывания его в отпус­ке всех видов, включая отгулы, а также времени, необходимого на учет мнения профкома.

Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее 6 месяцев со дня совершения проступка, а по результа­там ревизии или проверки финансово-хозяйственной деятельно­сти – не позднее 2 лет со дня его совершения. В эти сроки не включается время производства по уголов­ному делу.

Дисциплинарное взыскание налагается приказом, который доводится до работника под расписку в течение трех дней со дня его издания, в случае отказа его подписать - составля­ется акт.

Действует взыскание в течение года, затем автоматически теряет свою силу. Взыскание может быть снято досрочно по инициативе администрации или проф­кома.

Работник имеет право обжаловать дисциплинарное взыскание в Гострудинспекцию или органы по рассмотрению индивидуаль­ных трудовых споров.

Некоторые категории работников не могут быть подвергнуты дисциплинарному взысканию без предварительного запроса мнения соответствующего органа.

Ст. 195 ТК РФ указывает, что работодатель обязан рассмотреть заявление представительного органа работников о нарушении руководителем организации (заместителями) трудового законодательства и сообщить о результатах рас­смотрения представительному органу работников. В случае подтверждения фактов нарушений, рабо­тодатель обязан применить к руководителю организации (заместителям) дисциплинарное взыскание (вплоть до увольнения).

Контрольные вопросы:

1. В чем состоит значение дисциплины труда?

2. Каков состав основных трудовых обязанностей работника и работодателя?

3. Каковы меры поощрения, применяемые работодателем?

4. Перечислите виды дисциплинарных взысканий.

Поиск по сайту: