Часть II ПРИНЦИПЫ И НОРМЫ, РЕГУЛИРУЮЩИЕ КОНСУЛЬСКУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ 14 страница

Нам представляется, что предлагавшееся проф. М. Барто-шем в докладе еще на XVI сессии Комиссии международного

¹ См.: Bartos М. Thehrd report on special missions A/CN 4/189 13 June 1966. P. 9-10.

права ООН решение этого вопроса в плане предоставления различных привилегий и иммунитетов в зависимости от функций отражало современную практику.

Государство может свободно назначать главу и членов специальных миссий без какого-либо специального согласия на это принимающего государства; если нет специального соглашения, предусматривающего определенную квалификацию членов специальной миссии, то принимающее государство не должно требовать какого-либо предварительного согласия или агремана с его стороны для назначения главы или членов специальной миссии.

Во всех случаях необходимо предварительно информировать принимающее государство о численном составе и лицах, которые посылающее государство намерено назначить. При этом следует иметь в виду, что принимающее государство может не дать согласия на направление специальной миссии, численность которой оно не считает приемлемой ввиду обстоятельств и условий в принимающем государстве и потребностей данной миссии. Оно может без объяснения причин не дать согласия на назначение того или иного лица в качестве члена специальной миссии (ст. 8). Надо отметить, что указанное право принимающего государства ограничивать численность специальной миссии чрезмерно и нарушает принцип равноправия, так как не учитывает право и возможности посылающего государства, которое только и может решать вопрос о квалификации своих специалистов, о распределении среди них обязанностей, о том, сколько человек необходимо для решения того или иного вопроса повестки дня предстоящих переговоров. Практика большинства государств не ставит каких-либо количественных рамок для специальных миссий, кроме случаев, когда в договоре оговаривается посылка определенного количества специалистов.

Если в том или ином соглашении речь идет о том, что глава миссии должен занимать тот или иной пост в посылающем государстве, то этим как бы предусматривается предварительное согласие.

Уругвайский юрист Э. X. Аречага в Комиссии международного права высказался за необходимость агремана в отношении специальных миссий¹. Профессор М. Бартош справедливо считал, что выдача визы является вполне достаточным выражением согласия на принятие главы и членов миссии.

Важно подчеркнуть, что членами специальных миссий должны быть граждане аккредитующего государства. Лица, не являющиеся гражданами аккредитующего государства, могут

¹ См.: Yearbook of the Iternational law commission. N. Y., I960. V. II. P. 115-117. 154

назначаться аккредитующим государством не иначе, как с согласия государства пребывания, причем это согласие может быть в любое время аннулировано.

Члены постоянного дипломатического представительства могут быть включены в состав специальной миссии и за ними сохраняются все привилегии и иммунитеты, которыми они пользуются как сотрудники этого представительства.

Отсюда следует, что государство пребывания может в любое время, не будучи обязанным мотивировать свое решение, уведомить аккредитующее государство, что глава специальной миссии или кто-либо из ее членов является нежелательным или неприемлемым. В этом случае аккредитующее государство обязано отозвать данное лицо.

Принимающее государство может это сделать и до прибытия указанного лица на территорию принимающего государства (ст. 12).

Вместе с тем в отношении главы и членов ряда специальных миссий, занимающих определенные посты в аккредитующем государстве (например, глава правительства, министр иностранных дел, министр внешней торговли), принимающее государство не может заявить, что данное лицо является persona non grata.

Это означало бы вмешательство во внутренние дела посылающего государства.

Министерство иностранных дел государства пребывания уведомляется о составе специальной миссии, ее прибытии и об ее окончательном отбытии.

Специальный докладчик комиссии международного права проф. М. Бартош в виде проекта предлагал в отношении членов специальных миссий, главы специальной миссии, которые являются генералами, адмиралами и офицерами действительной военной службы, требовать предварительного уведомления и согласия государства пребывания. Однако он был не уверен, что такой порядок является общепризнанным. Нам также представляется, что его не следовало вводить в отношении специальных миссий, поскольку в данном случае речь идет о временном и специальном характере миссии, что, естественно, предусматривает комплектование миссии специалистами, в том числе и военными, если в этом есть необходимость. Во всяком случае выделения эта группа специалистов не требует.

Государство может назначать специальную миссию в одно и несколько государств одновременно, последняя ситуация может возникнуть при посещении, например, одного географического района миссией доброй воли или при заключении международного соглашения между несколькими государствами, например по вопросу о границе, т.е. когда возникает необходимость посылки одной специальной миссии с полномочия-

ми, которые в этом случае будут действительны во всех странах (ст. 4).

Кроме главы миссии, должен быть назначен заместитель главы миссии, имя которого, как и имя главы специальной миссии, должно быть сообщено компетентным властям государства пребывания. Заместитель главы специальной миссии может выступать от имени миссии только в отсутствие главы миссии. Совершение некоторых конкретных актов может быть поручено главой миссии члену административно-технического персонала миссии.

Специальная миссия и ее глава считаются приступившими к выполнению своих функций с момента установления официального контакта с министерством иностранных дел или с другим компетентным органом в государстве пребывания, в отношении которого имеется договоренность. Начало функций не зависит ни от представления ее постоянным дипломатическим представительством, ни От вручения верительных грамот или полномочий (ст. 13).

Но это отнюдь не значит, что ведение переговоров и подготовка переговоров не могут быть и начаты осуществляться данной специальной миссией до установления официальных контактов с компетентными органами.

Окончание функций миссии может иметь место в случае окончания срока пребывания специальной миссии, в случае выполнения миссией своих задач, в случае перерыва или прекращения переговоров, закрытия конференции, в которой участвовала специальная миссия, в случае окончания церемонии, в которой участвовала специальная миссия, в случае нотификации посылающим государством об отзыве миссии, в случае нотификации принимающим государством о том, что оно рассматривает миссию как окончившую свою деятельность. Разрыв дипломатических или консульских отношений сам по себе не влечет за собой прекращения деятельности специальных миссий (ст. 20).

Что касается старшинства глав нескольких специальных миссий, то это старшинство определяется в соответствии с обычаем, принятым в ООН, в соответствии с английским алфавитом наименований государств. Вопрос о старшинстве не возникает, если переговоры ведутся между специальной миссией и органами государства пребывания. Старшинство среди членов данной специальной миссии определяется в соответствии с порядком, установленным главой миссии с учетом дипломатических рангов, которые имеют те или иные члены миссии. Последнее, однако, нельзя считать обязательным, и при всех условиях члены правительства имеют преимущество перед остальными членами миссии. В так называемых технических миссиях очень часто нет лиц с дипломатическим рангом, и старшинство можно установить по должностям, зани-

маемым членами миссии в посылающем государстве, и т.д. (ст. 16).

Если речь идет о специальных, так называемых церемониальных миссиях, то старшинство среди глав миссии определяется протоколом принимающего государства (п. 2 ст. 16).

Профессор М. Бартош, исходя из обычной практики ряда государств, считал, что если глава церемониальной миссии не имеет дипломатического ранга посла или посланника, то такие миссии следует считать следующими после миссий, имеющих главу в ранге посланника; что касается места специальных миссий на тех или иных торжественных церемониях, то их место перед постоянными миссиями.

Представляется, что эта практика обоснованна, так как в этом случае специальные миссии имеют сугубо специальное преимущественное назначение. Что касается первого вопроса, то и в условиях той или иной церемонии при наличии специальных миссий мы не можем исходить из обладания тем или иным главой дипломатическим рангом. В настоящее время главами таких специальных миссий бывают и члены правительства, члены парламента, военные деятели, не обладающие дипломатическим рангом, поэтому какое-то выделение глав миссий, имеющих такой ранг, противоречило бы принципу равенства государств и связало бы без всякой необходимости руки посылающего государства. Следует подчеркнуть, что какого-либо общепризнанного сложившегося обычая в данном случае не существует.

Главе специальной миссии принадлежит право пользоваться флагом и эмблемой аккредитующего государства на помещениях специальной миссии, включая резиденцию главы миссии, а также на его средствах передвижения, когда они используются в официальных целях. Очевидно, что при осуществлении этого права должны приниматься во внимание законы, правила и обычаи принимающего государства (ст. 19).

Специальная миссия располагается в месте, установленном соглашением государством пребывания и аккредитующего государства. Миссия может открывать свое представительство вблизи места, где она осуществляет свои функции. Если миссия путешествует по стране, то ее штаб-квартирой следует считать постоянное представительство посылающего государства, или это будет несколько местопребываний, одно из которых по ее собственному выбору, против которого государство пребывания не возражает, может быть избрано в качестве главного местопребывания.

Если соглашение отсутствует, то место пребывания миссии находится в населенном пункте, где расположено министерство иностранных дел (ст. 17).

Государство пребывания должно предоставлять все возможности для выполнения функций миссии (ст. 22).

Специальная миссия может действовать и осуществлять свои задачи на территории третьего государства только с предварительного согласия данного государства, которое оно может оговорить теми или иными условиями, особенно если оно не участвует в деятельности специальной миссии. Третье государство осуществляет права и берет на себя обязанности принимающего государства только в той мере, в какой оно это указывает. В любое время это государство может отказать в гостеприимстве без каких-либо объяснений (ст. 18).

Профессор М. Бартош в своем докладе справедливо обращал внимание на эту ситуацию особенно в случае вооруженного конфликта, когда на территории государства, не участвующего в конфликте, встречаются две или несколько специальных миссий¹.

Такая же ситуация возникает, когда специальная миссия одного государства вступает в контакт с постоянным дипломатическим представительством другого государства на территории третьего государства.

В основе современной дипломатии лежит функциональная i теория, обусловливающая необходимость, в частности, предо- j ставления привилегий и иммунитетов дипломатическим аген-; там независимо от того, где они выполняют свои функции (постоянное дипломатическое представительство, представи- ^! тельство при международных организациях, специальные миссии). Даже тогда, когда в государстве пребывания действует специальная миссия с церемониальными функциями, мы должны констатировать выполнение этой миссией функции ' представительства, которая зафиксирована как функция дипломатического представительства и в Венской конвенции о дип-ломатических сношениях 1961 г. в ст. 3. Мы не можем согласиться с выводом большинства комиссии, которое (хотя там были представители и других точек зрения) считает, что в ос-: нову предоставления привилегий и иммунитетов необходимо положить как теорию представительства, так и теорию функций². По существу, однако, конвенция отразила теорию функций.

Специальная миссия направляется для выполнения определенных функций, разный характер которых определяет и '<• разный объем привилегий и иммунитетов.

Государство пребывания должно оказать помощь аккредитуемому государству в получении помещения, если в этом есть необходимость, для расположения официальной миссии и помещений, необходимых для членов миссии (ст. 23).

Помещение специальной миссии неприкосновенно. Власти государства пребывания не могут вступать в это помещение

¹ См.: Bartos M. First report on special missions. P. 96 - 97.

² См.: Bartos M. Second report. P. 31 - 39.

иначе, как с согласия главы миссии, или лица, его заменяющего, или в соответствующих случаях - главы дипломатического представительства аккредитующего государства. Такое согласие может предполагаться в случае пожара или другого стихийного бедствия, представляющего серьезную угрозу общественной безопасности, и только в том случае, когда нет возможности получить прямое согласие главы специальной миссии или главы постоянного представительства (п. 1 ст. 25). Следует заметить, что это положение статьи противоречит об-дцепринятой практике, так как создает возможность для злоупотреблений со стороны властей государства пребывания.

На государстве пребывания лежит специальная обязанность принимать все надлежащие меры для защиты помещений миссии от всякого вторжения или нанесения ущерба и для предотвращения всякого нарушения спокойствия миссии или оскорбления достоинства. Помещение миссии, предметы их обстановки и другое имущество, используемое для работы, а также средства передвижения миссии пользуются иммунитетом от обыска, реквизиции, ареста и исполнительных действий (ст. 25, п. 2, 3).

Аккредитующее государство, глава миссии, миссия в целом и ее члены освобождаются от всех государственных, районных и муниципальных налогов, сборов и пошлин в отношении помещения миссии, кроме тех налогов, сборов и пошлин, которые представляют собой плату за конкретные виды обслуживания (ст. 24).

Архивы и документы миссии неприкосновенны в любое время и независимо от их местонахождения (ст. 26).

Поскольку это не противоречит законам и правилам о зонах, въезд в которые запрещается или регулируется по соображениям государственной безопасности, государство должно обеспечивать всем членам миссии свободу передвижения по его территории (ст. 27). Специально следует подчеркнуть право членов специальной миссии свободно сообщаться с постоянным представительством в государстве независимо от места расположения специальной миссии.

Особо следует подчеркнуть, что государство пребывания должно разрешить и охранять свободное сношение миссии для всех официальных целей. При сношениях с правительством и другими представительствами и консульствами аккредитующего государства, где бы они ни находились, миссия может пользоваться всеми подходящими средствами, включая дипломатических курьеров и закодированные или зашифрованные депеши. Последнее в настоящее время является характерным для специальных миссий на высшем уровне. Установление радиопередатчика специальной миссии возможно лишь с согласия принимающего государства.

Официальная корреспонденция миссии неприкосновенна.

Под официальной корреспонденцией мы понимаем всю корреспонденцию, относящуюся к миссии и к ее функциям.

Почта миссии рассматривается как дипломатическая почта и не подлежит ни вскрытию, ни задержанию. Все места, составляющие эту почту, должны иметь видимые внешние знаки, указывающие на ее характер, и она может содержать только дипломатические документы и предметы, предназначенные для официального пользования. Миссия может использовать дипломатических курьеров "ad hoc". Положение дипкурьера аналогично положению дипкурьера, используемого постоянными представительствами в соответствии со статьей 27 Венской конвенции 1961 г., хотя и в этом и в другом случае этого явно недостаточно и в настоящее время в комиссии международного права ООН разрабатывается специальная конвенция о дипломатических курьерах.

В комиссии международного права существовала точка зрения, согласно которой следовало бы четко оговорить право главы и членов миссии свободно передвигаться только в том районе, который связан с осуществлением функций миссии. Нам представляется, что это было бы недостаточно, так как осуществление функций миссии часто требует широких поездок по стране, особенно если миссия разделена на части, связи со своим постоянным представительством и др. Перечислить же все случаи в статье сложно, поэтому следовало бы ограничиться указанной общей формулировкой, имея в виду, что порядок свободного передвижения по стране устанавливает государство пребывания. Теперь этот порядок установлен в конвенции и предусматривает свободу передвижения в той мере, "в какой это необходимо для выполнения функций специальной миссии" (ст. 27).

Что касается личных привилегий и иммунитетов главы специальной миссии и членов специальной миссии, то мы прежде всего отметим принцип личной неприкосновенности главы и членов дипломатического персонала специальной миссии. Член дипломатического персонала специальной миссии не подлежит аресту или задержанию в какой бы то ни было форме. Государство пребывания обязано относиться к нему с должным уважением и принимать все надлежащие меры для предупреждения каких-либо посягательств на его личность, свободу или достоинство (ст. 29).

Так как частной резиденцией члена специальной миссии является, как правило, номер в гостинице, то следует особо подчеркнуть, что в этом случае частная резиденция пользуется такой же неприкосновенностью, что и официальное помещение миссии, что означает возможность нарушения неприкосновенности личного помещения только в случае пожара или другого стихийного бедствия, требующих безотлагательных мер защиты (ст. 30). Его бумаги, корреспонденция и

имущество пользуются неприкосновенностью с определенным исключением (п. 2 ст. 30).

Глава и члены специальной миссии пользуются иммунитетом от уголовной юрисдикции и иммунитетом от гражданской и административной юрисдикции. Что касается исключений из гражданской юрисдикции, которые предусмотрены Венской конвенцией в дипломатических отношениях в отношении дипломатических агентов постоянных представительств в ст. 31, то конвенция 1969 г. повторила их все (ст. 31). Представляется, однако, что все они не могут иметь места в отношении членов специальной миссии, так как члены специальной миссии, например, не должны заниматься в государстве пребывания профессиональной или коммерческой деятельностью в целях личной выгоды.

Член специальной миссии не обязан давать показания в качестве свидетеля, и, конечно, никакие исполнительные меры не могут применяться в отношении дипломатического персонала, члена специальной миссии (п. 3 и 4 ст. 31).

Специально следует подчеркнуть, что член специальной миссии не освобождается от юрисдикции аккредитующего государства в случае совершения им тех или иных правонарушений (п. 5 ст. 31).

Так как привилегиями и иммунитетом член специальной миссии обладает постольку, поскольку он является представителем субъекта международного права, то только последний в лице его компетентных органов может отказаться от иммунитета, причем этот отказ должен быть всегда определенно выражен.

Отказ от иммунитета и юрисдикции в отношении какого-либо лица не означает в то же время отказа от иммунитета в отношении исполнения решений, для чего требуется особый отказ. Если член специальной миссии возбуждает сам дело, то он не может ссылаться на иммунитет и юрисдикцию в отношении встречных исков, непосредственно связанных с основным иском (ст. 41).

Посылающее государство должно отказаться от иммунитета любого лица в отношении гражданских исков, когда это можно сделать без ущерба для осуществления функций специальной миссии. В том случае, когда отказ от иммунитета не имеет места, посылающее государство предпринимает меры для справедливого разрешения споров.

Глава и член дипломатического персонала специальной миссии освобождается от всех прямых налогов, сборов и пошлин, личных, имущественных, государственных районных и муниципальных, за исключением косвенных налогов, которые обычно включаются в цены товаров или обслуживания, сборов и налогов на частное недвижимое имущество, находящееся на территории государства пребывания, если он владеет им от

имени аккредитующего государства для цели представительства. Это же касается налогов на наследство и пошлин на наследование, сборов и налогов на частный доход, источник которого находится в принимающием государстве, и налогов на капиталовложения в коммерческое предприятие в принимающем государстве (ст. 33). В этом случае ему могут быть предъявлены и гражданские иски, и он не может ссылаться на свой иммунитет в отношении налогов на наследство и пошлин на наследование, взимаемых государством пребывания. Члену специальной миссии в случае отказа платить определенные налоги могут быть предъявлены гражданские иски, и он не может ссылаться на свой иммунитет в отношении сборов, взимаемых за конкретные виды обслуживания, регистрационных, судебных и реестровых пошлин, ипотечных сборов и гербовых сборов в отношении его недвижимого имущества.

Государство пребывания не может заставить члена специальной миссии выполнять какие-либо трудовые и государственные повинности, а также военные повинности, такие, как реквизиция, контрибуция и военный постой (ст. 34).

Государство пребывания в соответствии с законами и правилами разрешает ввозить предметы, предназначенные для официального пользования специальной миссии, для личного пользования члена дипломатического персонала специальной миссии и членов его семьи, живущих вместе с ним, включая предметы, предназначенные для его обзаведения, и освобождает их от всех таможенных пошлин, нглогов и связанных с этим сборов, за исключением складских сборов и сборов за перевозку и подобного рода услуги (п. 1 ст. 35).

Личный багаж члена специальной миссии освобождается от досмотра, если нет серьезных оснований предполагать, что этот багаж содержит предметы, на которые распространяется изъятие, упомянутое выше, или предметы, ввоз или вывоз которых запрещен законом или регулируется карантинными правилами государства пребывания. Такой досмотр должен проводиться в присутствии члена специальной миссии или его уполномоченного (п. 2 ст. 35).

Распространено, что член дипломатического персонала спе-цильной миссии и глава специальной миссии на территории государства пребывания может находиться вместе с супругой и другими членами семьи. Члены семьи главы и члена дипломатического персонала специальной миссии, находящиеся вместе с ним, пользуются, если они не являются гражданами государства пребывания, аналогичными привилегиями и иммунитетами, которые предоставляются члену дипломатического персонала специальной миссии (п. 1 ст. 39).

Государство пребывания не может ограничивать въезд членов семьи членов специальной миссии. Ограничения могут иметь место в отношении тех или иных специальных зон.

На ряде международных конференций и совещаний мы можем встретиться с таким положением, когда кроме дипломатического персонала миссии, экспертов, советников в состав специальной миссии включаются лица административно-технического персонала, лица обслуживающего персонала. В этом случае конвенция предусматривает соответствующие привилегии и иммунитеты этих лиц.

Члены административно-технического персонала специальных миссий пользуются личной неприкосновенностью, они не должны подлежать аресту или задержанию в какой-либо форме, и государство пребывания обязано относиться к ним с должным уважением, принимать все надлежащие меры для предупреждения каких-либо посягательств на их личность, свободу и достоинство. Они изъяты из уголовной юрисдикции государства пребывания. Их бумаги и корреспонденция пользуются неприкосновенностью, кроме случая предъявления к ним гражданских исков. Они изъяты из гражданской юрисдикции при исполнении своих служебных обязанностей. От гражданской юрисдикции члены административно-технического персонала не освобождаются в том случае, если им предъявляются иски, относящиеся к частному недвижимому имуществу, находящемуся на территории государства пребывания, иски касающиеся наследования.

Что касается таможенных привилегий, ими пользуются члены административно-технического персонала только при первоначальном въезде на территорию принимающего государства (ст. 36).

Члены обслуживающего персонала, которые не являются гражданами государства пребывания или не проживают в нем постоянно, пользуются иммунитетом в отношении действий, совершенных ими при исполнении служебных обязанностей. Как члены обслуживающего персонала, так и члены административно-технического персонала освобождаются от налогов и сборов на заработок, получаемый ими на своей службе. К ним не применяется законодательство о социальном обеспечении.

Частный обслуживающий персонал освобождается от всех налогов, сборов и пошлин на заработок, получаемый им по службе. Его члены могут пользоваться привилегиями и иммунитетами только в той мере, в какой это допускает принимающее государство. Вместе с тем принимающее государство должно осуществлять свою юрисдикцию над данными лицами так, чтобы не вмешиваться ненадлежащим образом в осуществление функций специальной миссии (ст. 38).

Члены семьи административно-технического персонала пользуются теми же привилегиями и иммунитетами, что и сами члены этого персонала, если они не являются гражданами этого государства и не проживают в нем постоянно (п. 2 ст. 39).

В практике государств распространено, и это зафиксировано в конвенции, что граждане принимающего государства и лица, постоянно проживающие на территории государства - члены дипломатического персонала, в том случае, если принимающее государство не предоставляет им дополнительные привилегии и иммунитеты, пользуются иммунитетом от юрисдикции и неприкосновенностью лишь в отношении официальных действий, совершаемых ими при выполнении своих функций.

Другие члены специальной миссии и члены частного обслуживающего персонала, являющиеся гражданами государства пребывания или постоянно в нем проживающие, пользуются привилегиями и иммунитетами только в той мере, в какой это допускает принимающее государство. Однако принимающее государство должно осуществлять свою юрисдикцию над этими лицами так, чтобы не вмешиваться ненадлежащим образом в осуществление функций специальной миссии (ст. 40).

Конвенция не исключает возможность заключения государствами на основе взаимности соглашения о предоставлении привилегий и иммунитетов, аналогичных дипломатическим, административно-техническому и обслуживающему персоналу специальной миссии. Члены специальной миссии, которые имеют право на привилегии и иммунитет, пользуются ими с того момента, когда вступают на территорию государства пребывания при следовании до места ведения переговоров, или с того момента, когда сообщается министерству иностранных дел о том, что они назначены членами специальной миссии, если эти люди находятся на территории государства пребывания (п. 1 ст. 43).

Если функции членов специальной миссии, которые пользуются привилегиями и иммунитетом, заканчиваются, то формально эти привилегии и иммунитет прекращаются тогда, когда должностное лицо оставляет страну, или по истечении разумного срока для того, чтобы это сделать. Но до этого времени иммунитет и привилегии продолжают существовать даже в случае вооруженного конфликта.

Важным положением конвенции является положение о привилегиях и иммунитете членов специальной миссии, проезжающих через территорию третьих государств, которые выдали визы членам специальной миссии, если таковые необходимы или если они находятся на этой территории, следуя к месту переговоров, или возвращаются с переговоров в свою страну. В этом случае третьи государства должны предоставлять им неприкосновенность и все должные иммунитеты, которые могут потребоваться для обеспечения их проезда или возвращения.

Это следует отнести к любому члену семьи, который сопровождает или следует отдельно для того, чтобы к нему

присоединиться или возвратиться в свою страну. При этом же условии предоставляются такие же привилегии и иммунитет членам административно-технического персонала и членам обслуживающего персонала.

Следует считать обязательным предоставление свободы и защиты (которая предоставляется государством пребывания) официальной корреспонденции и другим официальным сообщениям, почте, которая следует транзитом, включая закодированные и шифрованные депеши. Обязанности третьих государств должны быть действующими и тогда, когда специальная миссия или дипломатическая почта оказывается на территории третьего государства в силу так называемых форс-мажорных обстоятельств. Вместе с тем обычно третье государство обязано выполнить свои обязательства в отношении вышеупомянутых лиц только в том случае, если оно было об этом информировано заранее либо путем запроса визы, либо путем уведомления о транзитном проезде этих лиц в качестве членов специальной миссии, в качестве членов их семей или курьеров и не возразило против такого проезда.

Важным моментом является положение о том, что без ущерба для привилегий и иммунитета все лица, пользующиеся этими привилегиями и иммунитетом, находящиеся в составе специальной миссии, обязаны уважать законы и постановления государств пребывания, а также они обязаны не вмешиваться во внутренние дела этих государств.

Поиск по сайту: