Часть II ПРИНЦИПЫ И НОРМЫ, РЕГУЛИРУЮЩИЕ КОНСУЛЬСКУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ 17 страница

шпионско-диверсионную деятельность. Положение этой статьи фиксирует порядок назначения консульских должностных лиц, прежде всего граждан государства пребывания, отраженный и в ст. 3 Гаванской конвенции о консульских чиновниках 1928 г.

Новым моментом консульской практики является положение ст. 30. Здесь, по существу, впервые был зафиксирован принцип, по которому государство пребывания является обязанным оказывать содействие представляемому государству в приобретении на своей территории, согласно своим законам и правилам, помещений для его консульского учреждения, либо оказать помощь последнему в получении помещений иным путем. Такая же обязанность зафиксирована в отношении помощи консульскому учреждению в получении подходящих помещений для его работников.

До принятия этой статьи этот вопрос, по существу, передавался на усмотрение властей государств пребывания, власти государств пребывания могли, если они этого пожелают, оказать содействие в приобретении помещений или же не оказывать содействия, предложив договориться с местными гражданами.

Сейчас введена определенная обязанность властей государств пребывания оказывать содействие представляемому государству в получении помещений для его консульского учреждения. Таким же обязательством государства пребывания является оказание помощи консульскому учреждению в получении необходимых помещений для его работников.

В соответствии с этим положением, работники консульских учреждений имеют право претендовать на помощь государств пребывания в подыскании помещения для их частной резиденции.

Таким образом, в конвенции зафиксированы обязательства государств пребывания в данной области, определяемые и ст. 28 данной конвенции о том, что государство пребывания должно предоставить все возможности для выполнения функций консульского учреждения, что фиксируется и в законодательстве ряда государств. Так, национальное законодательство ряда латиноамериканских государств особо говорит об обязанности властей государства пребывания создать благоприятные условия для осуществления иностранным консульским представителем своих функций (например, ст. 63 закона Аргентины № 4712 от 1926 г., декрет от 25 января 1883 г. Венесуэлы, ст. 40 закона Гондураса от 14 марта 1906 г. № 109).

Новым положением консульской практики явилась ст. 31.

Эта статья говорит о неприкосновенности консульских помещений. Особенность заключается в том, что эта неприкосновенность, по существу, ограничена следующими положениями статьи, которые дает возможность государству пребывания нарушать эту неприкосновенность, совершать действия, по су-

ществу, отрицающие неприкосновенность консульских помещений. По этому вопросу на Венской конференции о консульских сношениях разыгралась острая дипломатическая борьба, в результате которой западным державам во главе с Англией и США все же удалось включить положения, которые не отражают общепризнанную практику государств и выражают в лучшем случае практику некоторых государств.

В соответствии с пунктом 2 данной статьи власти государств пребывания не могут вступить в ту часть консульских помещений, которая используется исключительно для работы консульских учреждений иначе как с согласия главы консульского учреждения, назначенного им лица или главы дипломатического представительства представляемого государства.

Тем не менее, согласно этой статье, согласие главы консульского учреждения, предполагается в случае пожара или другого стихийного бедствия, требующего безотлагательных мер защиты, т.е. в этих случаях эта неприкосновенность нарушается. По существу, это добавление сводит на нет принцип неприкосновенности консульских помещений.

Это положение противоречит договорной практике Советского государства и других социалистических стран, западноевропейских государств, Гаванской конвенции о консульских чиновниках 1929 г. (ст. 18) и Кодексу Бустаманте, основным законодательным положениям, касающимся консульских сношений Франции, Аргентины, Гондураса, СССР, Бельгии, Чехословакии и др.

Если мы будем иметь в виду положение конвенции, разрешающее дипломатическому представительству осуществлять консульские функции, и в частности ст. 3, которая требует, чтобы это осуществление консульских функций имело бы место только в соответствии с положениями настоящей конвенции, то тем самым, по существу, войдем в противоречие с абсолютной неприкосновенностью помещений дипломатических представительств, зафиксированной в Венской конвенции о дипломатических сношениях 1961 г. (ст. 27).

Признав это положение, мы тем самым открываем возможность для злоупотребления не только в отношении помещений отдельных консульских представительств, но и помещений дипломатического представительства, занятых консульским отделом посольства.

Статья 33 вводит новое договорное положение как общепринятое, фиксирующее абсолютную неприкосновенность консульских архивов и документов в любое время и независимо от их местонахождения, что отражает необходимость обеспечения эффективного осуществления функций и распространенную практику.

Статья 34 подтверждает принятые в большинстве государств правила о свободе передвижения и путешествий работ-

ников консульских учреждений по территории государств пребывания, за исключением тех зон, въезд в которые запрещается или регистрируется по соображениям государственной безопасности.

Статья 35 говорит о свободе сношений. Эта статья является новеллой в консульской практике, отражая, с одной стороны, общепризнанную практику в ряде своих положений, с другой стороны, эта статья вводит новые моменты, противоречащие практике подавляющего большинства государств и в лучшем случае отражающие практику только некоторых государств.

Статья говорит, что при сношении с правительством, дипломатическими и другими консульскими учреждениями представляемого государства, где бы они ни находились, консульские учреждения могут пользоваться всеми подходящими средствами, включая дипломатических и консульских курьеров, дипломатические и консульские вализы и закодированные или зашифрованные депеши. Эта статья разрешает в этих целях устанавливать и пользоваться радиопередатчиками, что возможно только с согласия государств пребывания.

Пункт 2 статьи говорит, что официальная корреспонденция консульского учреждения неприкосновенна. Под официальной корреспонденцией понимается вся корреспонденция, относящаяся к консульскому учреждению и его функциям.

Пунктам 1 и 2 ст. 35, по существу, противоречит пункт 3.

Пункт 3 отрицает признанный в практике большинства государств принцип полной неприкосновенности консульской вализы. Консульская вализа, говорится в этом пункте, не подлежит ни вскрытию, ни задержанию. Но в тех случаях, когда компетентные власти государства пребывания имеют серьезные основания полагать, что в вализе содержится что-то другое, кроме корреспонденции, документов или предметов, предназначенных исключительно для официального использования, они могут потребовать, чтобы вализа была вскрыта в их присутствии уполномоченным представителем представляемого государства. В том случае, если власти представляемого государства откажутся выполнить требование, вализа возвращается в место отправления.

Это положение дает возможность, по существу, в любое время государству пребывания прервать свободные сношения консульского учреждения с своим правительством или дипломатическим представительством. Это положение, по существу, подвергает угрозе беспрепятственное осуществление консульским учреждением его функций и создает значительные трудности для работы консульского учреждения.

Если иметь в виду положение ст. 3 данной конвенции, то государство пребывания, во-первых, может потребовать отдельной упаковки предметов, предназначаемых для консульского

отдела посольства, и предметов, предназначаемых для дипломатического представительства, и в отношении первых у государства пребывания в соответствии с положением п. 3 данной статьи возникает право досмотра, т.е. создается угроза для беспрепятственного осуществления функций дипломатическим представительством в противоречие с положениями ст. 27 Венской конвенции о дипломатических сношениях 1961 г.

Эта же статья вводит такое положение в современные консульские правила как принцип использования курьеров ad hoc.

Впервые, по существу, определяется статус консульского курьера. Причем особо обращается внимание на то, что при выполнении своих функций консульский курьер должен находиться под защитой государства пребывания. Ему представляется личная неприкосновенность, он не подлежит ни аресту, ни задержанию в какой-либо форме. Вместе с тем нам представляется, что его правовое положение, так же как и правовое положение дипломатического курьера (ст. 27 п. 5 Венской конвенции 1961 г.), не вполне гарантирует от возможных злоупотреблений.

В частности, ничего не говорится об изъятии из уголовной гражданской и административной юрисдикции, что создает возможность для злоупотреблений, например принять определенные меры в отношении консульского курьера, направленные на ограничение осуществления его функций.

Статья 36 была включена еще в проект конвенции Комиссией международного права ООН. Эта статья посвящена сношениям и контактам консульского должностного лица с гражданами представляемого государства. Надо отметить, что эта статья в ряде своих положений не отражает общепринятой практики и в лучшем случае является выражением практики некоторых государств.

С другой стороны, ст. 36 содержит и общепринятые положения.

Так, статья обязывает государство пребывания оказать полное содействие праву консульского должностного лица, посещающего гражданина представляемого государства, который находится в тюрьме, под следствием или задержан, для беседы с ним, а также содействие праву переписки с ним и принятию мер к обеспечению ему юридического представительства.

Консульские должностные лица в соответствии с этой статьей имеют также право посещать любого гражданина представляемого государства, который находится в тюрьме, под стражей или задержан в их округе во исполнение судебного решения.

Консульские должностные лица должны воздерживаться выступать от имени гражданина, который находится в тюрь-

ме, под стражей или задержан, если он определенно возражает против этого. Это положение является естественной нормой отношений консульского должностного лица и местных властей в любом государстве.

Вместе с тем мы должны подчеркнуть, что эти права консульские должностные лица должны осуществлять точно в соответствии с законами и правилами, принятыми в государстве пребывания.

На Венской конференции о консульских сношениях 1963 г. по поводу положений этой статьи имела место острая борьба.

Английская делегация настаивала, по существу, на изменении утоловно-процессуального законодательства государств, отрицая суверенные права государства на принятие таких законов, которые оно считает необходимыми в целях борьбы с преступлениями на своей территории. Статья и положения, отстаиваемые английской делегацией, были подвергнуты критике рядом государств. При голосовании отдельные положения статьи, а потом и вся статья в целом не получила большинство в ²/₃ голосов, необходимых для ее принятия конференцией.

Однако делегациям западных стран все же удалось поставить вновь на голосование внесенный текст данной статьи, которая была принята.

Пункт 2 этой статьи говорит, что права консульского должностного лица, упомянутые выше, должны осуществляться в соответствии с правилами государства пребывания, при условии, однако, что эти законы и правила должны способствовать полному осуществлению целей, для которых предназначены права, предоставляемые в соответствии с настоящей статьей.

Статья 38 Венской конвенции о консульских сцошениях говорит о праве консульских должностных лиц обращаться в компетентные местные органы своего консульского округа при выполнении своих функций. Эта же статья говорит, что в компетентные центральные органы государства пребывания они могут также обращаться только в той степени, в которой это допускается законами, правилами и обычаями государства пребывания или соответствующими международными договорами. Это положение является отражением общепринятой практики, но впервые так полно выражено в договорной форме и закреплено как принцип в сношениях консульских учреждений.

В Гаванской конвенции о консульских чиновниках 1928 г. в ст. 11 этот порядок сношений консулов в государстве пребывания сформулирован несколько иначе.

При выполнении своих обязанностей консул будет сноситься официально с властями своего округа. В том случае, если представления консула не будут удовлетворены, он имеет право через посредство дипломатического агента своего госу-

дарства сделать представление правительству государства пребывания. Непосредственные сношения с правительством могут иметь место только в случае отсутствия дипломатического агента его страны в данном государстве или в случае вакант-ности его должности.

Статья 40 Венской конвенции налагает на государство пребывания обязанность относиться к консульским должностным лицам с должным уважением и, главное, принимать все надлежащие меры для предупреждения каких-либо посягательств на личность, свободу и достоинство.

В статье 41, посвященной личной неприкосновенности консульских должностных лиц, выражена практика большинства государств, в соответствии с которой консульские должностные лица могут быть арестованы и даже посажены в тюрьму при совершении ими тяжких уголовных преступлений, во исполнение приговора, вошедшего в законную силу. Надо отметить, что тенденция развития современной консульской практики в настоящих условиях идет по пути большей иммунизации консульских должностных лиц, полного изъятия их вообще из местной юрисдикции, в том числе и уголовной юрисдикции.

Практика Советского Союза, например, идет именно по этому пути, но практика многих государств тем не менее придерживается упомянутых выше правил.

Эта статья также фиксирует положение о том, что консульские должностные лица не подлежат ни аресту, ни предварительному заключению, иначе как на основании постановлений компетентных судебных властей в случае свершения тяжких преступлений. Консульские должностные лица не могут быть заключены в тюрьму и не подлежат никаким другим формам ограничения личной свободы, иначе как во исполнение судебных постановлений, вступивших в законную силу. И наконец, последнее положение этой статьи говорит об обязанности консульских должностных лиц явиться в компетентные органы, если против них возбуждается уголовное дело. Но это право государства пребывания вызывать консульских должностных лиц не должно идти так далеко, чтобы данному лицу не было бы при этом оказано уважение или ему бы чинили препятствия в выполнении консульских функций.

Исходя из этого положения, ст. 42 говорит об обязанности государства пребывания незамедлительного уведомления главы консульского учреждения в случае ареста или предварительного заключения какого-либо работника консульского персонала. Характерно, что данная статья употребляет термин "консульский персонал" и предусматривает при этом положении возможность ареста или предварительного заключения. В то время как ст. 41 говорила о том, что консульские должностные

лица, т.е. лица, входящие в консульский персонал, не подлежат ни аресту, ни предварительному заключению иначе как на основе постановления компетентных судебных властей в случае совершения тяжких преступлений, в этой статье не оговаривается, о каких членах консульского персонала идет речь, и по смыслу данного шюжения создается впечателение о возможности ареста и предварительного заключения консульских должностных лиц в иных случаях, кроме как на основе постановления компетентных судебных властей в случае совершения тяжких преступлений, что, конечно, не может иметь места, если имеется в виду создание условий для эффективного осуществления функций консульским должностным лицом.

В статье 43 оговаривается иммунитет от юрисдикции. Консульские должностные лица и консульские служащие не подлежат юрисдикции судебных или административных органов государства пребывания в отношении действий, совершаемых ими при выполнении консульских функций. Но это не относится к гражданским искам, которые вытекают из договора, заключенного консульскими должностными лицами или консульскими служащими, по которому они прямо или косвенно приняли на себя обязательства в качестве агента представляемого государства, и это не относится к искам, предъявляемым третьей стороной за вред, причиненный несчастным случаем в государстве пребывания, вызванным дорожным транспортным средством, судном или самолетом.

Другими словами, по существу, особенно в отношении последнего случая, создается практически достаточно широкая возможность предъявления гражданских исков консульским должностным лицам.

Надо отметить, что большинство двусторонних соглашений и практика многих государств не исключает этого положения. Вместе с тем практика государств, как правило, решает подобные возникающие вопросы путем договоренности.

В статье 44 говорится об обязанности консульских должностных лиц давать свидетельские показания. Консульские должностные лица могут быть вызваны в качестве свидетелей при производстве судебных или административных дел в суды, но они не обязаны давать свидетельские показания по вопросам, связаным с выполнением ими своих функций, или представлять относящуюся к их функциям официальную корреспонденцию и документы, они также не обязаны давать показания, разъясняющие законодательство представляемого государства. Что касается других случаев, они не могут отказываться от дачи свидетельских показаний, вместе с тем если консульское должностное лицо все же отказывается от дачи свидетельских показаний, то к нему не могут применяться никакие меры принуждения или наказания. Другими словами, эта

статья, с одной стороны, как бы обязывает консула давать свидетельские показания, за исключением определенных случаев, с другой стороны, дает ему возможность отказаться от дачи свидетельских показаний, создавая как бы известное противоречие. Но нам представляется, что это противоречие является выражением уважения суверенитета государства отправления и государства пребывания и не может сказаться отрицательно на консульской деятельности.

Эта статья дает право консулу, в случае согласия, давать свидетельские показания, давать их дома, либо в консульском учреждении, либо давать их письменно.

Новым характерным правилом консульской практики является положение ст. 45. Эта статья говорит об отказе от привилегий и иммунитетов. В соответствии с этой статьей только представляемое государство может отказаться от любых иммунитетов и привилегий работников консульского учреждения. Причем такой отказ должен быть всегда определенно выражен, и о нем должно быть сообщено государству пребывания в письменной форме. Надо отметить, что письменная форма отказа, по существу, введена впервые в консульскую практику. Естественно, консульское должностное лицо не может ссылаться на свой иммунитет, если оно само возбудило иск и к нему может предъявляться встречный иск, непосредственно связанный с основным иском.

Новым положением консульской практики является положение ст. 47. Пункт 2 этой статьи говорит о том, что частные домашние работники консульских должностных лиц и консульских служащих, если они не занимаются в государстве пребывания другой частной деятельностью с целью получения доходов, освобождаются от любых обязанностей, связанных с получением разрешения на работу, установленных законами и правилами государства пребывания о найме на работу иностранцев. Это положение, хотя и отражает общепризнанную практику, но фиксируется в договорном порядке впервые.

Впервые вводится положение, выраженное в ст. 48, относящееся к изъятию в области социального обеспечения. Эта статья преследует своей целью создать режим социального обеспечения в отношении всех работников консульских учреждений и членов их семей, независимо от категории персонала и гражданства. Глава консульского учреждения и работники консульского учреждения, по существу, обязаны следить за тем, чтобы каждый работающий в консульском учреждении не находился вне сферы законодательства о социальном обеспечении.

Консульские должностные лица и консульские работники, а также члены их семей, проживающие вместе с ними, в соответствии со ст. 49 освобождаются от налогов, сборов и по-

шлин личных и имущественных, государственных, районных и муниципальных, за исключением:

1. Косвенных налогов, которые обычно включаются в стоимость товаров или обслуживания.

2. Сборов и налогов на частное недвижимое имущество, находящееся на территории государства пребывания, с изъятиями, оговоренными в ст. 32 конвенции.

3. Налогов на наследственное имущество, или пошлин на наследование, или налогов на переход имущества, взимаемых государством пребывания, с определенными изъятиями, связанными с переходом имущества в связи со смертью работников консульских учреждений и членов их семей.

4. Налогов и сборов на частный доход, включая доходы с капитала, источники которого находятся в государстве пребывания, налогов на капиталовложения в коммерческие или финансовые предприятия государства пребывания.

5. Сборов, взимаемых за конкретный вид обслуживания.

6. Регистрационных, судебных, реестровых пошлин, ипотечных сборов, гербовых сборов с изъятиями, относящимися к консульским помещениям.

Зарплата работников обслуживающего персонала, не говоря уже о других категориях персонала, освобождается от налогов и сборов. Вместе с тем работники консульских учреждений, которые нанимают лиц, зарплата которых не освобождается от подоходных налогов государства пребывания, обязаны выполнять обязательства, налагаемые законами и правилами этого государства на нанимателей.

Другими словами, создается режим, в соответствии с которым, по существу, консульские должностные лица не освобождаются от налогов в отношении деятельности, выходящей за пределы их служебных функций.

В статье 50 зафиксировано положение, освобождающее от таможенных пошлин и досмотра. Если в отношении таможенных пошлин более или менее определен круг предметов, в отношении которых таможенные пошлины не взимаются (предметы для личного пользования консульского должностного лица, для официального пользования), то в отношении досмотра личного багажа, практика идет, по существу, по двум путям. Ряд государств освобождает от досмотра консульских должностных лиц и членов их семей. Но подавляющее большинство государств допускают возможность досмотра личного багажа консульских должностных лиц и членов их семей, проживающих вместе с ними, багажа, который следует вместе с этими лицами. Но он может быть досмотрен лишь в случае, если у государств пребывания есть серьезные основания предполагать, что в нем содержатся предметы другие, чем это указано выше, или же предметы, ввоз и вывоз которых запрещен законами и правилами государства пребывания и кото-

рые подпадают под его карантинные законы и правила. Такой досмотр, однако, должен производиться в присутствии соответствующего консульского должностного лица или члена его семьи.

Таким образом, возможность досмотра личного багажа консульских должностных лиц сейчас четко определена конвенцией. До этого такого общего правила в консульской практике не существовало, и вопрос решался в зависимости от конкретных ситуаций практикой разных государств по-разному.

Статья 52 конвенции освобождает консульское должностное лицо от всех трудовых и государственных повинностей, независимо от их характера, а также от воинских повинностей, таких, как реквизиции, контрибуции и военные постои. Это же относится и к членам семьи консульского должностного лица, проживающим вместе с ним. Положение данной статьи отражает общепринятую практику государств.

В статье 53 выражено положение, определяющее начало и конец консульских привилегий и иммунитета. Надо сказать, что по этому вопросу нет единообразной практики, и практика в ряде государств отличается друг от друга, определяя начало, например, консульских привилегий иммунитета с момента вступления на территорию государства пребывание, или с момента начала выполнения своих обязанностей в консульском учреждении, или с момента получения экзекватуры.

Конвенция о консульских сношениях в ст. 53 определила, что привилегии и иммунитеты, предусмотренные настоящей конвенцией, начинают действовать в отношении консульского должностного лица с момента его вступления на территорию государства его пребывания или, если он уже находится на этой территории, с момента, когда он приступил к выполнению своих обязанностей в консульском учреждении.

Привилегии и иммунитеты консульских должностных лиц Ьрекращаются с того момента, когда они покидают территорию данного государства или по истечении разумного срока, (который достаточен для того, чтобы покинуть территорию данного государства. Однако до этого времени привилегии и иммунитеты в отношении консульских должностных лиц должны действовать.

В отношении членов семей привилегии и иммунитеты прекращаются в тот момент, когда они покидают территорию данного государства, или с того момента, когда они перестают быть членами семей работников консульского учреждения.

Что касается выполнения функций, то практически следует считать общепризнанными, что консул выполняет свои функции до момента оставления своей должности в консульском учреждении. В случае смерти работника данного учреждения члены семьи, проживающие с ним, продолжают пользоваться предоставленными им привилегиями и иммунитетами до мо-

мента оставления государства пребывания или до истечения разумного срока, в течение которого они должны были бы оставить территорию государства пребывания.

Важное значение имеет положение ст. 54. Эта статья говорит об обязанностях третьего государства в момент, когда консульские должностные лица проезжают через это третье государство, следуя к месту своего назначения или возвращаясь в представляемое государство.

Конвенция в общем и целом установила неопределенный объем привилегий и иммунитетов консульских должностных лиц, едущих через третье государство. В ней сказано: государство представляет все иммунитеты, предусмотренные другими статьями настоящей конвенции, которые могут потребоваться для обеспечения его проезда или возвращения. Это распространяется на членов семей работников, пользующихся такими привилегиями и иммунитетами, которые следуют с консульским должностным лицом или отдельно, чтобы присоединиться к нему или возвратиться в представляемое государство.

Никакого конкретизирования этого положения в этой статье мы не видим, а это может дать третьему государству возможность по его усмотрению ограничить проезд консульских должностных лиц через это государство, предприняв те меры, которые допускаются данной конвенцией в отношении консульских должностных лиц. Например, предъявить им тот или иной гражданский иск, допускаемый данной конвенцией, привлечь, в случае совершения консулом тяжкого уголовного преступления, к ответственности. Это вероятно, если консул путешествует через третье государство на собственном автомобиле. Такая общая формула статьи может дать возможность третьему государству, по существу, затруднить беспрепятственный проезд консульским должностным лицом через его территорию.

Большие затруднения могут быть созданы третьим государством официальной корреспонденции и другим официальным сообщениям, следующим транзитом, включающие депеши.

Статья говорит, что третье государство должно обеспечить ту же свободу и защиту, которые предоставляются государствам в настоящей конвенции. А если мы вспомним ограничение неприкосновнности консульских вализ, то уже возникает возможность такого же ограничения беспрепятственных сношений консульских учреждений через третье государство.

Ограниченная неприкосновенность наблюдается и в отношении консульского курьера, которому предоставляется также неприкосновенность и защита, которые обязаны представлять государства пребывания в соответствии с настоящей конвенцией.

В статье 55 специально указывается обязанность консуль-

ских должностных лиц и всех лиц, пользующихся привилегиями и иммунитетами, без ущерба для них уважать законы и правила государства пребывания. Специально подчеркнута обязанность невмешательства во внутренние дела, а консульские помещения не должны использоваться в целях, несовместимых с целями выполнения консульских функций. Эта статья отражает практику государств и способствует развитию дружественных отношений между народами.

Новым моментом консульских правил является положение ст. 56, говорящее о том, что работник консульского учреждения обязан соблюдать любые требования, предусматриваемые законами и правилами государства пребывания, в отношении страхования от вреда, который может быть причинен третьим лицом в связи с использованием любого дорожного транспортного средства, судна или самолета.

Эта статья направлена на обеспечение прав граждан в государствах пребывания в случае совершения правонарушений в отношении их личности и имущества консульским должностным лицом. Но вместе с тем эта статья может создать определенные трудности для консульских должностных лиц, если при использовании дорожных транспортных средств, судна или самолета возникает необходимость соблюдать требования законов и правил государств пребывания в отношении страхования от вреда, причиненного третьим лицом.

Статья 57 вводит новое положение в современную консульскую практику. Эта статья запрещает штатным консульским должностным лицам заниматься в государстве пребывания какой-либо профессиональной коммерческой деятельностью с целью получения личных доходов. Но это положение, по существу, несовместимо с положением ст. 49, которая допускает определенные виды налогообложения, в частности, на частный доход, который может быть получаем в результате коммерческой деятельности, либо профессиональной деятельности, либо эксплуатации частного недвижимого имущества. То есть ст. 49 исходит из возможности занятия такой деятельностью консульским должностным лицом, а ст. 57 запрещает эту деятельность.

Поиск по сайту: